权力机关预算审批监督60年 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:张献勇

出品人:

页数:283

译者:

出版时间:2010-1

价格:16.00元

装帧:

isbn号码:9787802196322

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《财政巨轮的航向：权力与预算的千年博弈》 本书并非探讨中国共产党执政条件下，特定时期内国家权力机关在预算审批监督方面的具体案例与历史沿革。相反，它将视角拉升至更宏观、更具普适性的层面，深入剖析国家预算在人类文明发展进程中扮演的核心角色，以及权力与预算之间复杂而深刻的互动关系，历经千年，贯穿东西。 第一部分：文明的基石——预算的起源与演化 在文明的黎明时期，部落首领与早期的统治者便已开始对有限的资源进行分配。本书将追溯这一原始冲动，从古代埃及的粮仓管理、古希腊城邦的公共开支，到罗马帝国的税收体系，揭示预算作为一种管理工具，是如何伴随国家形态的出现而逐渐成型的。我们将考察不同文明在财政管理上的独到之处，以及早期预算制度如何反映当时的社会结构、经济模式和权力分配。例如，我们可能分析中国古代王朝如汉唐时期，如何通过赋税、徭役等形式组织国家财政，以及其背后的管理哲学。 第二部分：权力的脉络——预算的政治属性 预算从来不仅仅是数字的游戏，更是权力的游戏。本书将深入探讨预算在政治权力运作中的核心地位。从国王的“私囊”到议会的“财政权”，我们会梳理预算从统治者个人意志的延伸，到逐步成为民主政治制衡的关键工具的历史演变。我们将考察不同政治体制下，预算审批权力的归属与流转，例如，议会如何通过掌握预算审批权来限制行政权力；政府如何通过预算的制定与执行来施加其政策影响力。此外，本书还将触及财政政策的政治学含义，分析国家如何通过财政资源的有选择性分配来构建其社会契约，维系统治合法性，甚至影响国际格局。 第三部分：约束与博弈——预算监督的千年探索 预算的制定是权力，而对预算的监督则是对权力的制约。本书将聚焦于人类在建立有效的预算监督机制方面所做的持续努力与探索。我们将审视不同历史时期、不同文化背景下的监督形式，从古代的监察官制度，到近现代的审计署、独立的财政委员会，再到公民社会参与预算监督的勃兴。我们将分析这些监督机制的有效性与局限性，以及权力与监督之间永恒的博弈。例如，监察官如何抵御权力寻租？审计报告如何在政治压力下保持独立？公民如何打破信息壁垒，参与到复杂的预算决策过程中？本书将通过历史案例，揭示监督的制度设计、执行困境以及其不断发展的内在逻辑。 第四部分：变革的驱动——预算与社会经济的深度互动 预算是国家施政的“血液”，其流向直接影响着社会经济的脉动。本书将探讨预算在推动社会经济发展、调整利益分配、应对危机挑战等方面的关键作用。我们将分析不同类型的财政支出（如基础设施建设、教育、医疗、国防）如何塑造国家发展方向；税收政策如何影响资源配置、鼓励创新或抑制垄断；财政赤字与国债如何影响代际公平与经济稳定。本书将通过对历史上的重大经济事件（如大萧条时期的财政干预、福利国家的兴起、全球化背景下的财政协调）的分析，阐释预算在经济周期波动、社会福利保障、国家竞争力塑造等方面的深刻影响。 第五部分：未来的审视——预算与全球治理的新挑战 在全球化日益深入的今天，国家预算的制定与执行，已不再是孤立的国内事务，而是与全球经济、环境、安全等议题紧密相连。本书将进一步探讨在数字经济、气候变化、公共卫生危机等新时代背景下，预算面临的全新挑战，以及国际社会在财政透明度、税收协调、公共债务管理等方面的合作与分歧。我们将思考，在日益复杂的全球图景中，如何构建更具韧性、更负责任、更可持续的预算体系，以应对跨国界的经济风险与社会难题。 《财政巨轮的航向：权力与预算的千年博弈》是一部关于权力、财富与治理的宏大叙事。它不拘泥于单一国家或特定时期的历史细节，而是以一种跨越时空的宏观视野，审视预算作为一种社会组织形式和权力工具，在人类文明长河中留下的深刻印记。通过对历史经验的梳理与反思，本书旨在揭示权力与预算之间永恒的张力与互动，为理解当代财政实践的根源与未来走向，提供一条更广阔的认知路径。

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这本书的文字功底令人印象深刻，行文流畅，语言精炼而不失温度。它并非那种晦涩难懂的纯学术著作，而是在保持严谨性的同时，用一种近乎讲述历史故事的笔调，将复杂的机制娓娓道来。我尤其欣赏作者在案例分析部分所下的功夫。那些具体的预算编制、执行和审计过程的细节描摹，仿佛把我带到了那个特定的时间节点，让我真切地感受到政策制定者的良苦用心与决策的艰巨性。那些详实的图表和数据支持，更是为论点提供了强有力的支撑，使得即便是初涉此领域的读者，也能迅速把握核心要义。读完后，我感到知识体系得到了极大的扩充，对于理解现代公共财政运行的内在逻辑有了更深层次的体悟。这本书的价值在于，它成功地架起了一座连接宏观理论与微观实践的桥梁，非常实用。

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这本书的装帧设计非常考究，封面采用了沉稳的深蓝色调，配合烫金的标题，散发出一种历史的厚重感和权威性。初翻阅时，我立刻被它精炼的排版和清晰的逻辑结构所吸引。作者在开篇部分对宏观经济背景的梳理非常到位，为后续深入探讨具体制度奠定了坚实的基础。特别是对不同历史时期财政管理理念演变的梳理，展现了作者深厚的学术功底和广博的知识面。阅读过程中，我时常停下来，对照着一些自己熟悉的政策文件进行思考，发现书中对一些关键节点事件的解读，角度新颖且论证有力。例如，关于某项重大财政改革的决策过程分析，作者没有停留在表面，而是深入剖析了不同利益集团间的博弈与妥协，使得整个叙述脉络清晰，引人入胜。总的来说，这本书不仅是理论研究的佳作，更是一部极具史料价值的参考读物，适合对国家治理体系和财政史感兴趣的读者细细品味。

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读完这本书，我产生了一种强烈的“时间感”。作者对于不同年代背景下，权力运作模式的细致刻画，仿佛带领我进行了一场跨越半个世纪的透视之旅。那种对制度变迁的敏锐捕捉和对历史惯性的深刻洞察，让人不得不佩服。书中对一些关键历史文献的引用和解读，堪称教科书级别的示范。它不只是罗列事实，更是在挖掘事实背后的权力哲学与制度张力。这种深度挖掘使得原本可能枯燥的制度演变过程变得鲜活起来，充满了张力与戏剧性。我体会到，每一次预算审批流程的微调，背后都凝聚着无数次的政策尝试、反馈与修正。这本书的魅力就在于，它没有简单地赞美或批判，而是以一种冷静、客观的“历史学家”视角，为我们留下了宝贵的观察样本，对于理解公共部门的权力制约机制，具有不可替代的启示意义。

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这本书的结构安排非常精妙，逻辑层层递进，如同抽丝剥茧一般，将一个复杂体系的运作规律逐步展现出来。从宏观的权力结构分解到具体的审批环节的操作细节，作者的叙述脉络清晰得令人赞叹。我特别喜欢其中对“制衡”艺术的阐述。权力部门之间的相互制约，并非一成不变的公式，而是在特定的政治文化土壤中生长出来的动态平衡。作者通过对比分析，清晰地勾勒出这种平衡是如何随着时代发展而不断调整和强化的。书中的一些理论模型构建得非常扎实，即便是不太熟悉财政学背景的读者，也能通过作者的详尽解释，领会到其中蕴含的深刻道理。它提供了一个极佳的框架，帮助读者系统地理解国家核心权力机构是如何在特定的制度框架下，进行资源分配和自我监督的。

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这本书给我最大的感受是其史料的丰富性和观点的独特性。它显然是基于海量的档案资料和深度的田野调查完成的，这一点可以从书中引用的诸多一手材料中得到印证。与其他研究相似主题的著作相比，这本书的视角更为独特，它似乎更关注“人”在制度洪流中的能动性与局限性。作者在描述一些关键的决策会议场景时，笔触细腻，充满了现场感，让人仿佛身临其境地感受到了当时决策者的压力与抉择的艰难。这种叙事方式极大地增强了文本的可读性和感染力。对于任何希望从更人文、更细节的角度去理解国家治理复杂性的研究者或爱好者来说，这本书无疑是一座值得深入挖掘的宝库，它所提供的多维视角，极大地拓宽了我们对权力运行机制的认知边界。

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