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推薦序 周其仁：為民“守土”的文士 // 001
田國強：九州之上，公地之殤 // 007
第一篇 什麼在掣肘中國夢的實現？
第一章 進退維榖的中國 //
一、中國社會悖論：上升的國民收入與積貧積弱的農民 //
二、源於土地製度的雙重結構性扭麯 //
三、戶籍製度與“僞城市化” //
四、相對貧睏化的中國內地農村 //
五、中國如何實現公平、有效的現代化？ //
六、中國城市化：反全球發展之道而行的“彎路” //
第二章 扭麯變形的中國城市化之路 //
一、中國城市化睏局之一：“化地不化人” //
二、中國城市化睏局之二：戶籍製度和土地製度導緻城市自我現代化 //
三、中國城市化睏局之三：現行土地製度的“四宗罪” //
四、中國城市化睏局之四：政府越俎代皰，法製與市場無法發育 //
五、中國城市化睏局之解：城市化與城市現代化同步進行 //
第三章 古今中外的“富農法則” //
一、中國古村“桃花源”的必要條件：土地産權和人倫秩序 //
二、創造東亞經濟奇跡的條件：人口自由遷徙和土地私有、自由買賣 //
三、使中國深陷農本社會的觀念性和製度性障礙 //
四、“城中村”：進城務工農民身份與住房的緩衝帶 //
五、消滅“鬼城”的關鍵：市場導嚮的地權和戶籍改革 //
第二篇 現行土地製度的原罪
第四章 地權的“國進民退” //
一、現行土地製度對中國經濟結構的扭麯作用已原形畢露 //
二、土地交易市場被政府的雙重壟斷“一手遮天” //
三、空前的“國進民退”：城市化何故等同於農地國有化？ //
四、中國的土地悖論：用“國情”代替市場規律 //
五、走齣現行土地製度睏局之路：土地多元所有製和自由退齣權 //
第五章 現行土地製度“於農無益” //
一、現行土地製度隻是權宜之計，無法構造“和諧社會” //
二、土地私有製為何遭到反對？ //
三、政府主導的外生型城市化，導緻“製度性”排斥農村人口 //
四、農民的土地資産無法金融化 //
五、現行土地製度對農戶分享繁榮的緻命傷害 //
第六章 土地私有製真的行不通嗎？ //
一、“小産權房”：土地私有後的理性房價樣本 //
二、“小産權房”轉正之難一：“集體土地不準入市”論 //
三、“小産權房”轉正之難二：“影響房屋市場的公平競爭”論 //
四、“小産權房”轉正之難三：“確保城市規劃、土地區劃”論 //
五、允許土地私有化有利於國民經濟良性運轉 //
第七章 土地製度改革嚮誰取經？ //
一、香港模式：一劑毒藥，一口陷阱 //
二、新加坡模式：急功近利，投機取巧 //
三、美國模式：和平、互利的農地徵收過程 //
四、日本經驗：體製不改，隻學皮毛，於事無補 //
第三篇 全世界獨一無二的戶籍製度
第八章 戶籍製度、土地製度與城市化陷阱 //
一、一綫城市吸收外來人口的能力已近消失 //
二、身份尷尬的農民工：隻提供勞力，無權分享繁榮 //
三、龐大的中國農村剩餘勞動力往何處去？ //
四、深圳樣本：用“城中村”消化農民工 //
第九章 中國城市化實驗的成與敗 //
一、無人的城市與無傢的農民工 //
二、市場導嚮的“老浦西”與政府導嚮的“新浦東” //
三、撲朔迷離的重慶模式 //
四、重慶政府的“第三隻手”：政府伸嚮市場的另一隻“粗手” //
五、重慶公租房的高調和深圳“小産權房”的低調 //
六、重慶模式：一場基於價格人為扭麯的賭局 //
第四篇 中國城市化的路徑選擇
第十章 中國須重啓內生型城市化之路 //
一、中國城市化的內在邏輯應與世界趨同 //
二、城市化難以迴避的普遍規律 //
三、改革開放以來，中國城市化的七大特色 //
四、遵循經濟學的普遍規律，中國必須重啓內生型城市化 //
第十一章 市場主導、政府輔助的城市化之路 //
一、城市化的真諦是農村人口進城定居 //
二、內生型城市化：城市集聚效應取代政府成為主要推動力 //
三、黃浦江兩岸的兩種實驗 //
四、“老浦西”VS“新浦東”：一座城，兩種模式 //
五、藉鑒“老浦西”市場導嚮型的城市化道路 //
第十二章 新型城鎮化：好風需藉哪些力？ //
一、中國新型城鎮化需要法治精神 //
二、要素市場亟須法製的匡扶 //
三、貿易全球化對中國的城市化至關重要 //
四、入世賜中國城市化良機 //
五、讓有序、開放的市場引導城市化輕裝上陣 //
附 錄 采訪實錄
給予農民第三次退齣權 //
中國需要第二次“土改” //
後 記 //
· · · · · · (收起)