亞歐參與式預算

亞歐參與式預算 pdf epub mobi txt 電子書 下載 在線閱讀 2026

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出版者:上海人民齣版社
作者:(法)辛多默,(德)特勞普·梅茨
出品人:
頁數:216
译者:張俊華 主編
出版時間:2012-1-1
價格:32.00元
裝幀:平裝
isbn號碼:9787208104105
叢書系列:
圖書標籤:
  • 預算
  • 管理
  • 民主
  • 參與
  • 2012
  • 參與式預算
  • 亞歐地區
  • 公共政策
  • 預算決策
  • 公民參與
  • 地方治理
  • 比較研究
  • 政治學
  • 經濟學
  • 社會發展
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具體描述

論是在歐洲還是在業洲,均齣現瞭民主轉型過程,公民參與,尤其是參與式預算,在這兩人洲得到瞭傳播。這種轉型過程在歐洲早已非常顯著,有200多座城市采納瞭參與式預算。《亞歐參與式預算:民主參與的核心挑戰》中收錄的若乾經整理的研 究成果,綜述瞭這類實踐的影響,如改進瞭公共管理的現代化,改善瞭公民與政治傢之間的聯係。在亞洲,情況則完全不同。在亞洲的某些國傢,諸如日本或韓國,參與式預算大幅擴大瞭公民參與的議程,引入瞭諸如納稅人預算等新形式。在其他國傢,參與式預算代錶對開放和透明過程的適應。為此,《亞歐參與式預算:民主參與的核心挑戰》記錄瞭在歐洲和亞洲這兩大洲公民參與方麵的最新發展情況。《亞歐參與式預算:民主參與的核心挑戰》討論的參與式預算案例不管是從比較政治學還是民主理論的角度,都將使讀者受到啓迪。

編輯推薦

《亞歐參與式預算:民主參與的核心挑戰》近年來,多國政府將涉及公眾切身利益的公共項目建設資金交給公眾討論,並由公眾決定使預算編製更加公開、民主、透明一一這就是“參與式預算”。

《亞歐參與式預算》 一、 核心概念與理論基礎 《亞歐參與式預算》一書深入探討瞭參與式預算的理論根基及其在亞歐大陸多元文化背景下的實踐。本書並非簡單羅列案例,而是從哲學、政治學、社會學等多重維度,剖析參與式預算何以能夠成為一種有彆於傳統精英決策模式的創新治理工具。 參與式民主的演進與參與式預算的定位: 本書追溯瞭參與式民主思想的萌芽與發展,從古希臘的直接民主,到啓濛運動時期盧梭的“公意”,再到當代公民社會的興起,清晰地勾勒齣參與式民主理論的譜係。《亞歐參與式預算》將參與式預算置於這一曆史脈絡中,闡釋其作為一種具體實踐形式,如何迴應現代社會民主赤字、提升公民政治效能感、重塑政府與公民之間的信任關係。本書認為,參與式預算並非簡單的“民主錶演”,而是對現有代議製民主的補充與深化,旨在讓公民在公共資源分配的決策過程中擁有實質性的發言權和影響力。 多元治理理論的視角: 《亞歐參與式預算》強調,在全球化日益深入的今天,單一的、自上而下的治理模式已難以應對復雜的社會問題。本書引入瞭多元治理(multi-level governance)和協同治理(collaborative governance)等理論框架,分析參與式預算如何在不同層級(中央、地方、社區)和不同主體(政府、公民、非政府組織、企業)之間構建閤作網絡。它探討瞭參與式預算如何打破部門壁壘,促進跨部門、跨區域的協調閤作,從而提升公共政策的有效性和包容性。 信任與閤法性的構建: 本書認為,參與式預算的核心價值在於重建政府與公民之間的信任。通過公開透明的決策過程、公民對資源分配的實際參與,參與式預算能夠有效緩解社會對政府的不信任感,提升公共政策的閤法性。它深入分析瞭信任在民主治理中的關鍵作用,並提齣參與式預算正是提升政府公信力、激發公民社會活力的重要機製。 二、 亞歐大陸的經驗與挑戰 《亞歐參與式預算》的核心價值在於其對亞歐大陸廣泛且多樣的參與式預算實踐進行係統梳理和深入分析。本書認為,地理、曆史、文化、經濟和政治製度的差異,使得亞歐大陸的參與式預算呈現齣豐富多彩的麵貌,同時也麵臨著獨特的挑戰。 案例研究的深度與廣度: 本書選取瞭來自亞洲(如中國、印度、韓國、菲律賓等)和歐洲(如法國、德國、西班牙、波蘭等)的典型參與式預算案例,進行詳實的研究。這些案例涵蓋瞭不同規模的城市(從大都市到中小城鎮)、不同類型的公共議題(如基礎設施建設、社區服務、環境保護、教育醫療等)以及不同階段的實踐探索(從試點項目到製度化推廣)。本書不僅描述瞭這些案例的運作模式、參與主體、決策流程,更重要的是深入挖掘瞭其背後的成功因素、麵臨的睏境以及産生的深遠影響。 文化適應性與製度移植: 亞歐大陸文化傳統差異巨大,本書重點分析瞭參與式預算在不同文化土壤中的適應性。例如,東方文化中強調集體主義和社區和諧,這與參與式預算的共同決策精神有契閤之處;而西方文化中更注重個體權利和公共參與的權利,也為參與式預算提供瞭理論支持。本書探討瞭在不同文化背景下,如何調整參與式預算的機製設計,使其更符閤當地的社會規範和民眾習慣,避免“水土不服”。同時,本書也關注瞭參與式預算在不同政治體製下(如民主國傢、轉型期國傢)的實施差異,以及其在製度移植過程中可能遇到的阻礙與機遇。 關鍵性議題的深入探討: 公民參與的質量與代錶性: 書中並未迴避參與式預算的潛在問題。它深入分析瞭公民參與的實際水平,如參與率低下、參與群體結構不均衡(可能忽視弱勢群體、邊緣群體)等。本書探討瞭如何設計更具包容性的參與機製,鼓勵不同背景的公民積極參與,確保決策過程的廣泛代錶性。 技術與信息鴻溝: 在數字時代,技術在促進參與方麵扮演著重要角色。本書探討瞭如何利用數字平颱和技術工具來擴大參與的範圍和效率,同時也要關注可能存在的數字鴻溝,確保技術的使用不會進一步加劇社會不平等。 政府角色的轉型與能力建設: 參與式預算的成功離不開政府的積極支持和有效運作。本書分析瞭政府在參與式預算中的角色轉變,從傳統的決策者轉變為服務者、協調者和促進者。它強調瞭政府在信息公開、能力建設、資源保障等方麵所承擔的重要責任,以及如何剋服官僚主義障礙,建立起真正支持參與的政府文化。 可持續性與製度化: 本書關注參與式預算項目的可持續性問題,即如何從一次性的項目轉化為長期、製度化的治理實踐。它探討瞭建立穩定的資金來源、健全的法律法規、有效的評估反饋機製等關鍵要素。 三、 實踐指導與未來展望 《亞歐參與式預算》不僅是一部理論研究著作,更是一本麵嚮實踐的指導性文獻。本書旨在為政策製定者、政府官員、社會組織工作者、研究人員以及普通公民提供有益的參考和啓示。 可操作的建議與政策工具: 基於廣泛的案例研究和理論分析,本書提煉齣一係列可操作的建議,指導實踐者如何設計、實施和評估參與式預算項目。這些建議涵蓋瞭項目啓動、議題設定、公民動員、民主協商、決策執行、成效評估等各個環節,為不同層級的政府和組織提供瞭具體的行動指南。 風險評估與應對策略: 本書坦誠地分析瞭參與式預算在實踐中可能遇到的風險,例如決策僵局、利益衝突、資源分配不公、民粹主義傾嚮等。同時,它也提齣瞭相應的應對策略,幫助實踐者規避風險,提升項目的穩健性。 對未來的展望: 《亞歐參與式預算》的最後部分著眼於未來,展望瞭參與式預算在亞歐大陸的發展趨勢。本書認為,隨著公民意識的覺醒和對更深層次民主參與需求的增加,參與式預算將在未來扮演越來越重要的角色。它預測瞭參與式預算可能與智慧城市、社區自治、可持續發展目標等議題的深度融閤,並呼籲進一步的理論創新和實踐探索,以應對全球化挑戰,構建更具包容性、韌性和活力的未來。 總而言之,《亞歐參與式預算》是一部集理論深度、實踐廣度與前瞻視野於一體的力作,它為理解和推進參與式預算這一重要的民主治理工具,提供瞭寶貴的思想財富和實踐指南。

作者簡介

作者簡介

編者:(法國)伊夫•辛多默 (德國)魯道夫•特勞普-梅茨 張俊華

伊夫•辛多默,巴黎第八大學(Paris 8 University)政治學教授。自2009年起任瑞士納沙泰爾大學客座教授。曾在德國柏林馬剋•布洛赫中心(Marc Bloch Center)主導瞭關於“歐洲參與式預算”的研究項目。齣版瞭多本關於參與、政治理論和城市社會學方麵的書籍。

魯道夫•特勞普-梅茨,獲得德國圖賓根大學社會學博士學位,重點研究非洲政治經濟發展。於1986年加入德國艾伯特基金會(FES),並曆任艾伯特基金會駐尼日利亞、津巴布韋以及菲律賓辦公室主任。目前擔任艾伯特基金會上海辦公室主任,研究重點為參與和産業關係。

張俊華,浙大學公共管理學院政治學係教授。著有《自由的難産——中法啓濛思想傢自由概念之比較》(德文版)、《中國勞動閤同法前景展望》(與徐小洪閤著)、《現代威權主義的引誘——從全球框架重新思考中國》(英文版)。

目錄資訊

前言
導言
參與式預算——一個全球視角
第一部分 亞洲的經驗
日本市川市參與預算
蔚山東區的參與式預算:一個韓國案例
印度尼西亞的參與式預算:塔納達塔的經驗
民主分權和參與式預算:印度喀拉拉邦的經驗
第二部分 重點:中國的經驗
中國的參與式預算概覽
中國公眾參與預算的若乾思考——以上海市閔行區預算改革為例
試析中國“陽光財政”政策:離綫和在綫的評估
中國大陸省級財政透明度評估
當今中國參與中存在的問題:城市社區
第三部分 歐洲的經驗
參與與現代化:參與式預算在德國——以柏林利希滕貝格區為例
一個波蘭案例研究:普沃茨剋市的參與式預算
西班牙的參與式預算與動員:誰參與以及如何參與
參與式民主或“相近民主”?——法國普瓦圖-夏朗德的“中學參與式預算”
· · · · · · (收起)

讀後感

評分☆☆☆☆☆

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用戶評價

评分☆☆☆☆☆

我必須指齣,這本書的視野之廣闊,是同類題材中少有的。它沒有將目光僅僅局限於西方成熟的民主體製,而是將觸角延伸到瞭文化、經濟背景截然不同的多個地域。這種跨文化的比較研究,展現瞭作者非凡的學術胸襟和紮實的田野工作基礎。每一次場景的切換,都伴隨著對當地特定曆史語境的精準把握,仿佛作者擁有多重身份,能夠無縫地融入到截然不同的權力生態中去觀察和記錄。我特彆留意瞭它對非正式網絡和地方精英影響力的分析,這部分內容揭示瞭在正式的法律條文之外,真實世界的權力網絡是如何運作和相互作用的。這種“上下結閤”、“內外兼顧”的分析框架,極大地拓寬瞭我理解全球治理復雜性的維度。它不是簡單地羅列案例,而是通過對比,提煉齣那些具有普適性的、關於人類集體行動規律的深刻見解。這本書讀起來,真的有種在進行一場全球性的智力漫遊的感覺,讓人對人類社會運作的精妙與頑固,有瞭更立體、更具層次感的認識。

评分☆☆☆☆☆

這本書,我得說,給我帶來瞭一種前所未有的震撼。它並非那種堆砌理論辭藻的學術巨著,反倒是像一位經驗豐富的老者,娓娓道來他行走於不同文化與政治土壤間的深刻見聞。那種身臨其境的感覺,仿佛我正與他並肩坐在某個古老的咖啡館裏,聆聽他講述那些關於權力分配與民眾參與的微妙博弈。書中的敘事手法非常高明,它巧妙地將宏大的政治哲學議題,拆解成瞭無數個生動鮮活的個體故事。我尤其欣賞作者對於“在地化”實踐的細膩描摹,那種如何在堅硬的體製框架內,尋找到柔軟的、充滿生命力的協商空間的智慧,讓人拍案叫絕。很多關於治理的討論,往往陷於抽象的“應該怎樣”,但這本書卻聚焦於“實際如何發生”,這纔是真正有價值的洞察力所在。它不僅僅是一本書,更像是一份操作手冊,一份對現代民主睏境的深刻反思,它挑戰瞭我過去對於“參與”的刻闆印象,迫使我重新審視自己與公共事務的關係。讀完之後,那種久久不能平復的心緒,讓我對未來抱持瞭一種審慎的樂觀,因為看到瞭即便在最復雜的結構下,人性的能動性依然可以發揮齣驚人的力量。這本書的價值,就在於它提供瞭超越理論的、可觸摸的實踐脈絡。

评分☆☆☆☆☆

坦白說,這本書的結構設計,初看之下略顯鬆散,但細讀之後纔明白,這種看似鬆散的組織方式,恰恰是它力量的來源。它不像那種綫性敘事的著作,而是更像一本主題式的知識拼貼畫,每個章節都像是一顆精心打磨的寶石,雖然獨立存在,但放在一起時,卻能摺射齣統一而復雜的光芒。作者在不同議題間的跳轉,並非雜亂無章,而是通過一些微妙的哲學連接點或曆史的共時性,將看似不相關的議題巧妙地串聯起來。這種非綫性的閱讀體驗,要求讀者必須保持高度的專注,去主動構建知識之間的橋梁。對於習慣瞭被喂養知識的讀者來說,這可能是一個挑戰,但對於那些樂於主動思考、享受智力建構過程的“老讀者”而言,這無異於一場盛宴。它鼓勵你跳齣作者為你設定的單一路徑,去探索屬於自己的理解路徑。這種對讀者主動性的尊重和激發,是這本書非常獨特且值得稱道的一點,它真正做到瞭“授人以漁”,而不是“授人以魚”。

评分☆☆☆☆☆

這本書在處理敏感議題時的那種冷靜與審慎,給我留下瞭極其深刻的印象。在討論涉及到社會矛盾激化和資源分配不公的案例時,作者明顯剋製瞭那種容易陷入的道德審判傾嚮,轉而采取瞭一種近乎人類學觀察者的超然視角。這種保持距離的敘事姿態,反而讓事實本身的力量得到瞭更充分的展現。它沒有給齣簡單的“好”或“壞”的標簽,而是細緻地剖析瞭在特定的曆史節點上,所有行動者——無論其立場如何——所麵臨的內在邏輯睏境。我特彆欣賞它對於“妥協的代價”這一主題的探討,這種代價往往是隱形的、由弱勢群體承擔的,但作者卻用清晰的筆觸將其量化並呈現齣來。這種拒絕簡單化的勇氣,使得全書的論述建立在一個極其堅實、無可指摘的現實基礎之上。它不是一本空談理想的書,而是一本直麵人類政治實踐中那些最棘手、最難堪的灰度地帶的書籍,其提供的洞察力是經得起時間檢驗的。

评分☆☆☆☆☆

這本書的文字功力,簡直是令人嘆服的精妙。它不同於那種追求冷峻客觀的報告文學,反而充滿瞭文學性的張力和人文關懷的溫度。作者似乎擁有一種魔力,能將原本枯燥的製度分析,轉化為引人入勝的史詩敘事。我時常會因為某個句子裏的意象而停下來,反復咀嚼,品味其中蘊含的多重含義。舉例來說,他對某個特定城市在公共決策過程中所遭遇的阻力與妥協的描寫,那種筆觸的細微變化,簡直可以媲美一流的小說傢對人物內心的刻畫。更難得的是,這種文學性的外殼下,包裹的卻是極其紮實和嚴謹的社會科學內核。它沒有犧牲深度去迎閤大眾的閱讀習慣,而是用優雅的方式,將復雜的社會互動模型,嵌入到具體的曆史場景之中。讀這本書,就像是進行一場智力與情感的雙重探險,你既要跟隨作者的邏輯推演,又要被他營造的氛圍深深吸引。對於那些渴望在學術研究和人文關懷之間找到平衡點的讀者來說,這本書無疑提供瞭一個完美的範本,它證明瞭深刻的思考絕不意味著沉悶的錶達。

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