具体描述
岩井茂树的《中国近代财政史研究》的第一部分，即“财政结构的集中与分散”，是以清代的财政制度作为研究对象，一方面明确了正额财政的集权构造，另一方面也指出了正额财政之外又广泛存在着各种附加性或追加性征收项目。以此认识为基础，考察两者之间存在的互补性，并分析了18～19世纪的变化过程。
第一章，首先概述了清代财政的基本情况，论述岁入和岁出的结构以及它们的发展倾向；其次，从宏观角度考察了17世纪中叶开始的经济变动，分析了财政收支情况与经济变动的关系。通过这些分析，可以看出：在18世纪的100年间，尽管白银的购买力不断降低，导致了物价上升，但正额财政的实际规模却不断缩小。同时，由于州县财政开支的主要来源——“存留银”不断削减，而各种性质的“劝捐”﹑“摊捐”又层出不穷，导致地方官府财政日益窘迫。为了解决经费问题，地方政府扩大了附加性或追加性课征项目的范围和数量。基于这样的原因，笔者认为：在财政体系中实行“原额主义”，其结果必然导致各种附加性或追加性课征的增大，并会造成财政负担的不均衡。同时，作为当时政治制度的必然结果，“馈送”、“规礼”等官僚之间的私人赠送广泛存在。财政负担的不均衡和吏治的颓败使利害冲突更加激烈，社会不稳定因素逐渐扩大，最终导致了王朝的倾覆。
第二章及第三章剖析了京饷、协饷和酌拨制度的建立与演变过程。清朝中前期，一直实行严格的中央集权的正额财政制度。但在太平天国时期，随着酌拨制度的崩溃，开始摊派京饷与协饷，清朝财政呈现出分权化倾向。到19世纪后半叶，实际上确立了以各省总督、巡抚控制的省级财政为中心的地方财政体系。
在这种地方财政体系中，外销的经费占有核心地位。第四章重点讨论了外销不断扩大的过程，并说明了随着外销领域的扩大，中央政府和各省之间围绕着外销经费问题所产生的矛盾也不断扩大。光绪九年（1883），朝廷以支付京官津贴为名，要求各省将部分外销款项送交户部饭银处。中央政府与各省为此发生纠纷，山西巡抚张之洞力主保护各省权利。通过张之洞的议论，可以发现外销款项在当时还没有成为正式的财政制度，没有“名分”。而且，在省级财政的外销款项之外，基层政府机构的经费仍然依靠各种附加税和非法捐税，官员中饱私囊的状况也一直存在。
《中国近代财政史研究》的第二部分“徭役与财政之间”，具体地考察附加性或追加性征收项目在不同时代财政体系中的形态与演变过程，从新的视角来透视各个时代财政的历史特点，并在研究方法上展开新的探索。
第五章以15世纪中叶赋役改革中创建的均徭法作为具体考察的对象。在实行均徭法之前，杂役是在有负担能力的人户之中进行点佥，而均徭法则规定杂役由轮年应役的里甲各户承担。以往的研究认为均徭法推行的目的是完善里甲组织的税、役征收体制。但是，笔者认为，均徭法的具体应役方式并非以“赋役黄册”为依据，而是另造“均徭文册”或“龙头鼠尾册”等簿册进行派役。由此可知，均徭法是利用里甲组织来实现十甲各户轮流当役，而不是将每个甲作为一个单位进行派役。明代的里甲组织虽然承担税粮征收责任，但是，在征收正常财政开支以外的地方性事务经费和徭役的过程中，里甲组织并不是作为一个团体去应付各种负担。
第六章探讨了里甲组织及里长的徭役负担问题。见（现）年里长承担很多职责，其核心是“催办钱粮”和“勾摄公事”。到现在为止，明代赋役制度的研究者把“勾摄公事”解释为承担里内及官府委托的公共事务，并解决由此产生的费用问题。然而，从元代到清代，“勾摄公事”实际上是一种官吏用语，专指诉讼过程中拘唤被告﹑原告和人证等事务。这里的“公事”并非指里长承担的各种事务和费用。里长作为乡村基层组织的头目，要遵行官府的命令，承担“钱粮”和“刑名”之役。按照明初确立的财政制度，明代的上供物料和地方政府的“公费”等额外负担本来不由见年里长或十户甲首承担。然而，永乐年间以后，随着财政支出的膨胀，上供物料和“公费”等成为中央和地方官府的一项重要收入来源。这些额外的费用大大加重了里长的负担，超越了其支付能力。为了规避重役，有些人户采用诡寄和花分等手段，逃避里长之役，从而造成了“役困”问题。由此可知，明代所谓的徭役问题产生的根源实际上是由于正额之外的各种附加性或追加性征收项目也要由里长和没有优免特权的庶民承担而造成的。
第七章讨论一条鞭法在财政史上的意义。“一条鞭法”不仅统一了维持地方官府运作的各种徭役（四差），又在《赋役全书》等财政簿册中把这些费用作为定额列入地方存留。同时，原先的许多额外负担也被归入正额之内。一条鞭法推行的结果，削减并固定了地方政府的财政经费，目的是杜绝地方政府利用徭役征收所具有的弹性来获取额外收入。17世纪中后期，随着军事开支的增大，财政日渐窘迫，并且一条鞭法以外的各种徭役名目则再一次扩大。
通过上述历史现象的考察可以得出这样的结论:国家财政的“原额主义”造成了地方官府财政经费不足，导致了正额之外的附加性或追加性征收项目与数量日益膨胀，而不断增加的额外负担又不均衡地加之于社会各阶层之间。这样的结构贯穿于明代的财政。清代财政和明代的财政虽然在岁入与岁出方式上有所不同，明代实行的是现物财政，而清代实行的则是银钱财政，同时，在有无法定差役制度这一点上也有所区别。但是，如果着眼于财政结构和原则，就会发现明清两代存在着共同的特点，即僵化的正额部分与具有很强伸缩性的额外部分形成互补关系。
本书的附篇则概括地说明了近代中国财政的基本情况。近代中国经历了两次革命，内战与外侮频仍，其财政制度也深深地打上了时代的烙印。在中国近代财政史上，出现过“没有地方的中央财政”，也出现过以附加税作为原资的县财政，在附税征收过程中还出现过包税制。而厘金制度废除后，各种“苛捐杂税”又层出不穷。所有这些问题，可以看成是清代以来财政体系的延续。
作者简介
目录信息
序章
第一部 财政结构的集中与分散
第一章 正额外财政与地方经费的困窘
第二章 正额财政的集权结构及其变化
第三章 清末的危机与财政
第四章 清末的外销经费和地方经费
第二部 徭役与财政之间
第五章 均徭法与明代徭役问题
第六章 里甲制与徭役负担
第七章 一条鞭法以后的徭役问题
终章
附篇 中国的近代国家与财政
一 传统的国家财政结构
二 近代的财政膨胀
三 被地方架空的中央
四 军阀统治与财政
五 国民政府的财政改革
六 内战及抗战时期的军力与财政
著者后记
参考文献一览
译者后记
英文目录
著者简介
译者简介
· · · · · · (收起)
读后感
1. 原额主义之所必然 作为核心部分的正额财政，与附着在它周边的正额外财政，两者是复合式的结构，而绝不是静止的，固定不变的。无论是“一条鞭法”还是“火耗归公”使得附加税“准正额化”，抑或是国民政府对厘金的废除，这两者的关系都是由集权管理和扩大定额化、预算化的政...
评分1. 原额主义之所必然 作为核心部分的正额财政，与附着在它周边的正额外财政，两者是复合式的结构，而绝不是静止的，固定不变的。无论是“一条鞭法”还是“火耗归公”使得附加税“准正额化”，抑或是国民政府对厘金的废除，这两者的关系都是由集权管理和扩大定额化、预算化的政...
评分1. 原额主义之所必然 作为核心部分的正额财政，与附着在它周边的正额外财政，两者是复合式的结构，而绝不是静止的，固定不变的。无论是“一条鞭法”还是“火耗归公”使得附加税“准正额化”，抑或是国民政府对厘金的废除，这两者的关系都是由集权管理和扩大定额化、预算化的政...
评分1 李鸿章位居直隶总督，但直隶财政拮据，有赖于江苏、湖广为中心的外地财源作保障。江苏湖广官员由李鸿章提名委任。 /李鸿章也只是个大一点的总督，而不是总理大臣和军机。 2 二次革命后袁世凯从各地将地方杂税土地交易税、烟酒税、交易税、和新设的印花税作为五税专款而国税化...
评分1 李鸿章位居直隶总督，但直隶财政拮据，有赖于江苏、湖广为中心的外地财源作保障。江苏湖广官员由李鸿章提名委任。 /李鸿章也只是个大一点的总督，而不是总理大臣和军机。 2 二次革命后袁世凯从各地将地方杂税土地交易税、烟酒税、交易税、和新设的印花税作为五税专款而国税化...
用户评价
我最近在读一些关于晚清社会转型的书籍，总感觉缺少一个核心的驱动力分析。直到我接触了这本书，才猛然发现，财政的持续性危机，才是真正催生和塑造了中国近代社会结构重塑的关键变量。作者对庚子赔款、外债累积以及随之而来的金融体系改革的论述，简直是教科书级别的分析。它没有停留在“国家积贫”的泛泛而谈，而是深入剖析了在列强环伺、内部财政真空的绝境下，历届政府试图通过金融手段实现“富国强兵”的挣扎与失败。这种对“资源瓶颈”下政治选择的深度挖掘，让整个近代史的叙事瞬间立体起来。它揭示了一种残酷的历史规律：没有坚实的财政基础，任何宏伟的政治抱负都将是空中楼阁。我能感受到作者在字里行间流露出的那种对历史进程的深刻关切和冷静批判。
评分这本书简直是为我这种对中国近现代社会经济脉络有着浓厚兴趣的“老饕”量身定做的。我一翻开，就被那种扑面而来的历史厚重感给牢牢抓住了。它不像一些教科书那样干巴巴地堆砌年代和数字，而是更像一位经验丰富的向导，带着你深入到那个风云变幻的时代肌理之中。作者的笔触细腻入微，将那些宏大的财政政策背后，那些与国家命运紧密相连的税制改革、货币波动，甚至是一笔笔具体的开支节流，都描绘得栩栩如生。我特别欣赏它那种“问题导向”的叙事方式，不是简单地罗列“发生了什么”，而是深入探讨“为什么会这么发生”，并清晰地展示了每一次财政抉择对后续政治格局产生的连锁反应。读完后，我对清末民初那些看似扑朔迷离的权力斗争，突然有了一种豁然开朗的感觉，明白背后总有一双看不见的、由银钱编织而成的巨手在推动。那种深入骨髓的洞察力，远超一般史书的表面叙述，让人读起来酣畅淋漓，仿佛亲身参与了一场世纪大考。
评分这本书的结构安排非常精巧，它并非简单的线性叙事，而是采用了主题式与时间序列相结合的方式，极大地提升了阅读的层次感和思考的广度。我发现它在分析不同政权（无论是晚清中央政府、北洋政府还是国民政府早期）的财政困境时，总能找到一条清晰的内在逻辑——即“在特定的政治约束条件下，财政资源分配的必然结果”。这种宏观的框架思维，让我能够跳出单一事件的纠缠，从更本质的层面去审视历史的必然性。更值得称赞的是，它在引用和解读原始文献方面做得非常扎实，那些被引用的档案、奏折片段，不仅为观点提供了坚实的支撑，本身也极具历史文献的魅力。读这本书，就像是在历史的迷宫中，有一位博学多才的向导，不仅指明了方向，还沿途讲解了每一块砖石的历史典故。这不仅是阅读，更是一次思维的密集训练。
评分说实话，最初拿起这本著作时，我还有些担心会陷入晦涩难懂的专业术语泥沼，毕竟“财政史”这个标签本身就带着一股学术的距离感。然而，令我惊喜的是，作者的文字驾驭能力极强，他似乎有一种魔力，能将那些原本需要深厚经济学背景才能理解的概念，转化为清晰、有逻辑的故事线。书中对于不同历史时期财政收入结构的变迁分析得极为透彻，比如对厘金制度的起源、发展及其对地方权力分散的影响，论述得鞭辟入里。我尤其喜欢其中穿插的那些小案例——可能是某位地方官吏如何巧妙地平衡中央索取与地方稳定之间的矛盾，或者是某项关税调整如何牵动了国际贸易的神经。这些微观的切口，极大地增强了历史的鲜活度，让我意识到，财政从来不只是冰冷的数字游戏，它承载着无数人的生计与抱负。对于想要理解现代中国国家能力是如何一步步建立和演化的非专业读者来说，这本书无疑是一座易于攀登的知识高峰。
评分对于长期关注中国经济史的读者来说，这本书带来的启发是多维度的。它巧妙地将制度经济学的视角融入到传统史学研究之中，探讨了在传统体制崩溃边缘，新的财政管理、金融工具和税收理念是如何艰难地孕育和成型的。我特别欣赏其中对“权力与财富”关系的探讨，作者清晰地展示了在近代中国，谁掌握了税收权，谁就掌握了政治主导权，这对于理解军阀割据、地方派系崛起的深层原因，提供了至关重要的钥匙。这本书的写作风格是非常凝练且富有张力的，没有一句废话，每一个论点都环环相扣，逻辑链条如同精密的钟表结构般严丝合缝。它迫使读者进行深度的思考和再构建，而不是被动接受结论。它不仅仅是一本关于过去财政运作的书，更像是一本关于“国家治理的本质困境”的深度案例分析。
评分中央与地方的财政分配之变迁史，不少关于二十世纪历史的论述（控制农村，也就得到了稳定的财政来源，作者认为此点为中共的胜利奠定了基础）
评分满清的财政体系基本是明的补完版本。各地当局只负责为主子收税，本身的运行成本同公共支出只能自行想办法解决。从中造成的灰色地带和明朝如出一辙。区别可能在于作为异族统治者，伊拉在立牌坊和救火上都能更少受到儒家士大夫和儒学的现实/道义束缚，在“开源节流”“摘桃甩锅”上都更为炉火纯青，确实堪称酱缸文化的登峰造极叻。这种自家台面上吹“轻徭薄役”，现实中要各地自家吃黄莲的做法，成功作为传统继承下来。作者在书中认为s“本质上没有地方财政”，绝非虚言
评分写得非常之好！
评分翻译神马的太讨厌了！！！竟然还删了一整章！！！
评分翻译神马的太讨厌了！！！竟然还删了一整章！！！
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