具体描述
在危机四伏的时代，追问何为更好的监管。
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食品安全危机、冻卵争议、环境污染，
英国监管机构怎样应对？
著名公法学家托尼·普罗瑟又一力作，
全面呈现英国监管事业的沿革、设计与运行。
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从食品到环境，从医疗到互联网，监管如何影响每个人生活的方方面面？在政府与公众之间，在行业与市场内外，复杂的利益关系网中，监管机构何去何从？
托尼·普罗瑟系统地考察了英国十大监管机构，涵盖了食品安全、环境保护、医疗健康以及能源、铁路和饮用水等社会生活与经济生活领域。通过条理清晰的分析，作者试图阐明，当下各个监管机构并非孤立地运作，而是通过与政府部门、其他机构以及公众的协力，共同建立透明有效、可问责的监管网络。在经济性职责之外，监管机构还承担着社会性职责，包括保护公众权益、促进社会团结等。
同时，本书比较分析了美国、法国等国的监管制度，以广阔的视野考察了当前监管在经济和社会生活中的地位和作用。
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★ 全景式呈现政府监管与政治、经济、社会的交错关系，深度剖析英国监管机构的设计原则与运行方式
★ 融汇扎实理论与丰富案例，回顾英国重大监管事件，追溯法律法规、监管决策的制定与变革进程，探问监管的目标、意义与影响
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这是一本在政府监管或者政府规制方面很好的前沿著作。党的十九届四中全会提出的制度型开放中，明确包括规制或者这里讲的政府监管。为此我们有理由提高和加快在这个领域的深入研究。本书恰好回应了这一需求。译者是长期从事这方面研究的专家，翻译的质量可称上乘。我相信，本书将受到业内人士和广大读者的欢迎。
——于安（清华大学教授、公共管理学院政府研究所所长）
本书选取十家英国监管机构，从机构间关系以及内部规范性运行两个视角，描述每个监管机构在“监管空间”中的设计和运行原理。全书视野开阔，理论与实际相结合，对从事监管理论研究和实务工作的同志都大有裨益。
——周汉华（中国社会科学院法学研究所研究员、副所长）
本书从监管作为一项合作事业这一基本认识出发，在梳理不同监管理由的基础上归纳出四种监管模式，并从中提炼了若干监管原则作为评估监管绩效的根据，进而讨论了如何通过制度安排解决这些原则之间可能的相互冲突。本书有助于人们透过监管的复杂性去把握监管的融贯性，在很大程度上推进了监管法理学的建构。
——李洪雷（中国社会科学院法学研究所研究员、宪法行政法研究室主任）
本书将监管机构视为合作监管和监管治理网络的组成部分，对监管机构的目标有着精深的理解。本书中文版的付梓，有助于我们丰富对政府监管和行政法治理论的理解，更为我国的政府监管体制改革和治理创新提供镜鉴。
——宋华琳（南开大学法学院教授、副院长）
作者简介
【作者简介】
托尼·普罗瑟（Tony Prosser，1954— ），英国著名公法学家，布里斯托大学公法学教授，欧洲大学学院客座教授，英国国家学术院院士，曾任教于格拉斯哥大学、谢菲尔德大学和赫尔大学。主要研究与私有化和监管相关的公法问题。另著有《给贫困者的判例：社会福利政治中的法律技术》《竞争法的范围：市场和公共服务》《经济宪法》《法律与监管机构》《私有化的公有企业：比较视野下的宪法、国家与监管》等。
【译者简介】
马英娟，中国社科院研究生院法学博士，上海师范大学教授。主要研究领域为公法与政府监管。出版专著《政府监管机构研究》，在《法学》《法商研究》《清华法学》《法律科学》《法学杂志》《中国行政管理》《行政法学研究》《华东政法大学学报》等重要学术期刊上发表论文四十余篇，主持并完成国家社科基金项目一项，司法部国家法治与法学理论研究项目、上海市浦江人才计划项目、上海市政府决策咨询研究重点课题等省部级项目数项。
张浩，上海财经大学宪法学与行政法学博士，主要研究领域为行政组织法和政府监管。
目录信息
前言与致谢
第一章 引言：监管的两种认识与四种模式
第二章 人类受精和胚胎学管理局
第三章 食品标准局
第四章 环境局
第五章 健康和安全执行局
第六章 护理质量委员会及其前身
第七章 “监管者”：全民健康服务体系基金信托医院的独立监管机构
第八章 通信监管办公室
第九章 公用事业监管机构：天然气和电力市场监管办公室、水务监管局和铁路监管办公室
第十章 监管监管机构
第十一章 比较与结论
注释
案件一览表
英国制定法一览表
欧盟立法一览表
索引
译后记
· · · · · · (收起)
读后感
评分
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用户评价
这本书的结构安排简直是教科书级别的范本，层次分明，逻辑推进如同精密的手术刀般精准。开篇对历史背景的梳理奠定了坚实的基础，使得后续的理论推导和案例分析都有了无可辩驳的立足点。作者在章节间的过渡处理得非常自然，仿佛读者是沿着一条精心设计的路径，从一个山头走向另一个山头，每到一个制高点，都能获得一个全新的、更广阔的视野。我印象特别深刻的是它对不同学派观点的对比呈现，作者没有简单地站队，而是清晰地展示了每种理论视角的光亮与局限，引导读者自己去权衡。这种引导式的叙事，避免了灌输，真正实现了知识的分享和思维的激发。对于系统性学习某一领域的读者来说，这本书的框架价值远超其具体内容本身。
评分这本书带给我一种强烈的“时代感”和“紧迫感”。它不是一本沉湎于过去的学术回顾，而是一剂直面未来挑战的清醒剂。作者的笔触中透露着对社会未来走向的深切关怀，尤其是在讨论技术迭代与社会适应性这一部分时，那种前瞻性的焦虑感被描绘得淋漓尽致。他没有提供任何虚假的乐观主义，而是诚实地揭示了我们在面对结构性变革时可能遇到的陷阱和悖论。阅读过程中，我不断地停下来反思，我们现有的制度和观念，还能支撑多久？这本书迫使我们正视那些我们习惯性回避的难题，并开始严肃思考解决方案的可能性。它不仅仅是一本关于现状的分析报告，更像是一份对我们这一代人发出的、关于责任与行动的严肃呼吁。
评分这本书真是让人眼前一亮，它以一种极其细腻和富有洞察力的方式，剖析了当前经济社会发展中的一些关键议题。我特别欣赏作者在论述中展现出的那种平衡感，不偏激，不盲从，而是冷静地梳理历史脉络，深入浅出地解释复杂的理论模型。比如说，它对某种特定行业监管政策演变过程的分析，简直可以作为案例研究的典范。作者没有停留在对现状的简单抱怨或赞美，而是追溯了那些政策制定的深层动因，以及它们在不同社会阶段所产生的意想不到的连锁反应。读完之后，我感觉自己对“为什么事情会变成现在这样”这个问题，有了一个更为立体和深入的理解。那种知识的密度和思辨的深度，让人不得不放慢阅读速度，细细品味每一个论断背后的支撑。对于任何想要超越表面现象、探究事物本质的读者来说，这无疑是一本极具价值的参考书。
评分这本书的叙事手法非常新颖，它将宏大的政策变迁和微观的个体经验巧妙地编织在一起，读起来既有学术的严谨，又不失文学的吸引力。我尤其喜欢作者在描述某个重大改革背景下的社会情绪时，那种仿佛身临其境的描绘。它没有使用那种干巴巴的官方文件式的语言，而是用充满画面感的文字，勾勒出了当时人们在面对不确定性时的挣扎与希望。这种人性化的处理，使得那些原本可能显得枯燥的政策分析，瞬间变得鲜活起来，富有生命力。比如，作者在谈到某个经济转型期对中小企业的影响时，穿插的那些小故事，让我深刻体会到政策制定者在宏观决策背后，必须承担的微观责任。这本书成功地架起了一座桥梁，连接了冰冷的制度逻辑与火热的人间烟火。
评分坦率地说，初读这本书时，我曾被其庞大的信息量和严密的逻辑结构所震慑。作者似乎将近几十年来所有相关的研究文献、历史档案和一手访谈资料都纳入了分析体系。它的深度足以让专业人士感到满意，但更难得的是，作者有一套非常出色的提炼和转译能力。他能用清晰、精确的语言，将那些深藏在晦涩术语背后的核心逻辑剥离出来，呈现给非专业读者。这本书的价值在于它提供了一个“思考的框架”，而不是简单地给出“标准答案”。它教会了我们如何去解构一个复杂的社会现象，如何识别隐藏的假设，以及如何评估不同干预措施的长期效果。对我个人而言，这本书极大地提升了我对公共议题批判性分析的能力，读完后看新闻报道的视角都变得不一样了。
评分一本好书，值得细读
评分一本好书，值得细读
评分一本好书，值得细读
评分一本新书，题材好就拿来读，现在这么压抑的环境下去读这么一本名字很暴力的书，本不是好事，但因为作者对多国政府进行分析，详细解诉如何政府监管，所以又按下性子去读了。我谈不了如果进行行之有效的政府监督，放在18岁时的我，可能会长篇大论的说，但现在说出只会有牢骚话，去解决？谈何容易。之所以说不出，因为还是见识少，怕出事，作者就不同了，研究了很久，这很好，但有何用？封面好看。
评分食品安全危机、冻卵争议、环境污染，当科技进步，社会发展与环境保护，自然开发相冲突，我们该如何决定自己的价值，决定人类的方向，有感而发，与本书内容无关
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