南方集体林区森林可持续经营的林权制度研究

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出版者:
作者:徐秀英
出品人:
页数:211
译者:
出版时间:2005-8
价格:35.00元
装帧:
isbn号码:9787503840258
丛书系列:
图书标签:
  • 林权制度
  • 集体林区
  • 森林可持续经营
  • 南方林区
  • 林业经济
  • 资源管理
  • 政策研究
  • 产权
  • 林地利用
  • 生态安全
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具体描述

森林可持续经营已成为当今世界各国林业实践活动的必然选择。要实现森林可持续经营,产权制度的保障至关重要,因为经营主体在森林经营中居于主导地位,经营者是否有从事森林经营的积极性是影响森林可持续经营的重要因素,而产权是保障经营主体在从事森林经营中积极性、主动性的前提条件。南方集体林区是我国的主要林区,分布着我国重要的江河湖泊,其森林资源的生态地位十分重要。目前南方集体林区的林权制度问题错综复杂,已严重地影响森林的可持续经营,因此,研究并建立为森林可持续经营目标服务的林权制度是摆在研究者面前的重大课题。

本书力图从可持续经营的要求出发,对南方集体林区产权制度进行研究,通过调查并结合相关的法律法规,分析南方集体林区存在的林权制度问题,从林权的明晰化、林权的有效保护、林权的市场化运作三个方面深入系统地研究了南方集体林区林权制度改革的主要内容。提出的改革内容针对性强,对森林可持续经营实践有较大的指导意义。

《南方集体林区森林可持续经营的林权制度研究》是一部深入探讨中国南方集体林区森林资源可持续经营模式与林权制度创新关系的学术专著。本书的研究聚焦于当前集体林区在经济发展与生态保护的双重压力下,如何通过优化林权制度来保障森林的长期健康与生产力。 核心内容与研究视角: 本书并非简单罗列林权制度的变迁,而是将林权制度置于南方集体林区森林可持续经营的宏观框架下进行审视。研究主体内容围绕以下几个核心方面展开: 南方集体林区森林可持续经营的现状与挑战: 作者首先对南方集体林区森林资源的基本状况、利用现状、面临的生态环境问题(如水土流失、生物多样性减少、土壤肥力下降等)以及社会经济发展需求进行了详实的梳理。在此基础上,深入剖析了当前集体林区森林可持续经营过程中存在的突出矛盾和制约因素,包括但不限于: 传统林权体制的弊端: 如产权界定不清、所有权与使用权分离带来的管理真空、短期化利用倾向、利益分配机制不合理等,这些都阻碍了林农参与长期、精细化经营的积极性。 市场机制的缺失与扭曲: 森林作为一种特殊资源,其价值评估、生态服务功能补偿、林产品市场信息不对称等问题,导致市场在配置森林资源、激励可持续经营方面的作用未能充分发挥。 地方政府的角色与影响: 地方政府在林权流转、政策引导、监管执法等方面扮演着重要角色,其政策的有效性、公平性直接影响着森林的可持续经营。 林农参与的障碍: 林农普遍存在技术、资金、信息等方面的不足,加之对林权收益的不确定性担忧,使得他们难以有效承担起森林经营的责任。 生态补偿机制的滞后: 森林的生态服务功能往往未能得到有效补偿,使得林农在提供生态服务的同时,自身利益受到损害,不利于其长期经营的动力。 林权制度对森林可持续经营的关键作用: 本书的核心论点在于,林权制度的优化是实现集体林区森林可持续经营的关键驱动力。作者系统分析了不同类型的林权制度(如集体所有、家庭承包、股份合作、国家租赁等)在理论上和实践中对森林经营行为、资源配置效率、利益激励机制等方面的影响。具体来说,研究深入探讨了: 产权明晰与界定的重要性: 明确和稳定林权,确保林农对所承包林地的所有权、使用权和收益权,是激发其投入意愿和长期经营的基础。 林权流转的机制设计: 探讨了林权流转的形式(如转包、租赁、入股、拍卖等)、交易平台建设、风险防范等问题,旨在促进森林资源的优化配置,提高经营规模化和专业化水平。 利益分配的公平性与激励性: 分析了如何通过改革林权收益分配模式,如建立集体统一经营与家庭经营相结合的模式,引入股份制,使林农能更直接地分享森林经营的成果,包括木材收益和生态服务价值。 新型集体林权制度的探索: 关注并研究了近年来南方地区在集体林权制度改革方面的一些创新实践,如集体林地“三权分置”的探索、林业专业合作社的兴起、林权抵押贷款等,并对其成效和存在的问题进行评估。 可持续经营的路径与模式: 在对林权制度进行深入分析的基础上,本书提出了实现南方集体林区森林可持续经营的具体路径和模式。这包括: 技术推广与能力建设: 强调引进和推广适宜的森林经营技术,如择伐、疏伐、补植、病虫害防治等,以及加强林农的技术培训和知识普及。 生态补偿与价值实现: 探讨如何建立健全生态补偿机制,对为社会提供生态服务的林农进行合理补偿,如发展生态旅游、森林康养等绿色产业,实现森林生态价值的货币化。 市场化运作与专业化管理: 鼓励发展林业专业合作社、龙头企业,通过市场化运作整合分散的林业资源,提高森林经营的专业化和集约化水平。 政策支持与法律保障: 呼吁国家和地方政府在政策、资金、法律等方面为集体林区的可持续经营提供有力支持,完善相关法律法规,为林权制度的改革和稳定提供坚实保障。 研究方法与特色: 本书采用定性与定量相结合的研究方法,深入田野调查,收集了大量一手资料,包括对南方多个集体林区进行实地考察、访谈林农、基层干部、林业专家以及相关政策制定者。同时,也对相关的统计数据、政策文件、学术文献进行了系统梳理与分析。 本书的特色在于: 聚焦性强: 紧密围绕“南方集体林区”、“森林可持续经营”、“林权制度”这三个核心概念展开,不泛泛而谈。 理论与实践结合: 既有对林权制度理论的深入探讨,也注重对南方集体林区实践案例的分析,具有较强的现实指导意义。 问题导向: 鲜明地指出当前集体林区森林可持续经营面临的实际问题,并试图从中找到制度层面的解决方案。 系统性: 从宏观的制度设计到微观的经营实践,构建了一个相对完整的分析框架。 预期读者: 本书适合林业、农林经济、土地管理、区域经济学等相关领域的学者、研究生、政府部门管理人员、林业企事业单位的专业技术人员,以及关心中国集体林业发展和生态环境保护的社会各界人士阅读。通过本书,读者能够对中国南方集体林区森林可持续经营的现状、挑战以及林权制度在其中的关键作用有一个全面而深刻的认识。

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读后感

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用户评价

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这本书的行文风格是那种典型的、令人信赖的学者风格——冷静、客观、逻辑严密,但字里行间又透露出对林区百姓朴素愿望的深切关怀。我特别欣赏作者在提出问题时所展现的批判性思维。他们没有简单地将改革的成败归咎于执行不力,而是追溯到制度本身的内在逻辑冲突。例如,书中对“谁来投入,谁来受益”这一核心权责问题的探讨,简直是直击要害。对于我们这些关注公共政策的人来说,如何设计一套既能保证公平分配又能鼓励长期投入的产权结构,是永恒的难题。这本书的价值就在于,它拒绝提供廉价的“万能药方”,而是系统地展示了不同制度选择所带来的长期后果,让读者自己去权衡利弊。它迫使读者跳出“改革万能论”的思维定式,去关注制度的动态适应性和地方的治理能力。我感觉作者在试图构建一个理论框架,用以衡量现有林权制度在可持续性指标上的表现,这使得全书的论证结构异常坚实有力。

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读罢这本书的某些章节,我简直被那种细致入微的制度剖析所震撼。作者似乎掌握了大量一手资料,将林权制度的演变脉络梳理得井井有条,从历史沿革到最新的政策文件,每一个关键节点都考究得非常到位。尤其是在讨论“激励机制”那一块,它没有停留在理论层面,而是深入挖掘了股份合作制、家庭联营等不同林权实现形式下,林农个体行为模式的差异。这对我理解“产权激励”到底如何在复杂的社会经济环境中转化为“可持续的经营行为”至关重要。我印象深刻的是其中一段关于“外部性”的论述,它清晰地指出了集体林区生态产品价值难以内部化的困境,并尝试提出一些制度创新的路径来弥补这一缺陷。坦率地说,阅读过程中,我时常需要放慢速度,因为很多论点和数据都需要反复咀嚼才能完全消化。它不是一本轻松的读物,但它提供了一种理解中国特殊林业背景下,如何通过制度设计实现经济效益与生态效益双赢的独特视角。这种深度和广度,使得它超越了一般的政策评论,达到了政策科学研究的水平。

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这本书的阅读体验,对于我这个外行来说,是一次严谨的知识重构过程。作者的语言表达虽然学术性较强,但其对问题的聚焦性却非常强悍,几乎没有冗余的叙述。它似乎在向我们展示一个核心命题:可持续经营的最终保障,是清晰且具有法律效力的产权界定。书中对不同类型集体林地的产权清晰化路径进行了深入探讨,比如对“四荒地”的界定、对林木所有权与土地使用权的二次分离等关键技术点,都进行了非常详尽的论述。我尤其关注了关于“集体”这一主体的能动性分析。在传统的理解中,“集体”往往被视为一个模糊的、反应迟钝的治理单元。但这本书似乎在强调,通过制度创新,如何激活“集体”的内部治理机制,让它真正成为促进可持续发展的有效主体,而不是阻碍改革的包袱。这本书的价值,正在于它将复杂的林业经济问题,还原为一系列可以被制度技术手段解决的产权和激励问题,其逻辑推导令人信服,也为我们思考其他集体所有制领域的改革提供了宝贵的借鉴。

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这本关于南方集体林区森林可持续经营的林权制度研究的书,光是书名就让人感到它的分量。我拿到这本书时,首先映入眼帘的是它严谨的排版和清晰的结构。作为一名对林业政策和农村发展有持续关注的读者,我一直很想深入了解集体林权制度改革在实际操作中究竟面临哪些深层次的挑战,以及这些制度设计如何影响到林区居民的生计和森林的长期健康。这本书显然不是那种泛泛而谈的政策解读,它似乎是扎根于田野调研的深度分析。从作者的引言中,我能感受到一种对现实问题的敏锐洞察力,他们没有回避集体林权制度改革在实践中遭遇的复杂性,比如产权界定不清、外部激励不足、以及如何平衡短期经济利益与长期生态保护之间的矛盾。我特别期待它对不同地区改革模式的比较分析,毕竟南方集体林区地域广阔,各地情况千差万别,单一的政策框架很难一概而论。这本书如果能提供一些富有洞察力的案例研究,比如某个地区是如何成功激发了林农的经营积极性,或者某个地方又因为制度障碍导致了可持续性的倒退,那无疑会极大地提升它的实用价值和学术价值。整体来看,它给人的第一印象是:这是一部严肃、深入、且具有很强现实意义的学术著作。

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阅读此书的过程,仿佛经历了一场从宏观政策蓝图到微观农户决策的“时空穿梭”。我非常喜欢它在章节之间保持的那种平衡感。一方面,它对国家层面的宏观政策脉络把握得极为精准,解释了中央政府推动集体林权制度改革的深层动因和战略考量;另一方面,它又毫不犹豫地将镜头拉近,聚焦于林农家庭的日常生计、他们的风险承受能力以及他们对未来林地承包权的预期。这种由上至下的视角转换,极大地丰富了我对“制度实施”这一概念的理解。制度不是悬浮在空中的文件,而是与柴米油盐紧密相连的切身利益。书中对于“用益物权”和“处分权”之间张力的分析尤其精彩,它揭示了在集体林区,如何确保林农既有长期经营的信心(稳定的用益权),又不至于过度透支资源(受限的处分权)。这本书对于任何想要了解中国农村土地制度与资源治理关系的人来说,都是一本不可或缺的参考书,它提供了一种超越经济学或法学单一同构的、综合性的解释体系。

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