公共行政研究的叙事基础 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中央编译出版社

作者:杰·D.怀特

出品人:

页数:212

译者:胡辉华

出版时间:2011-6

价格:45.00元

装帧:平装

isbn号码:9787511709028

丛书系列:

图书标签:

• 公共行政
• 城市规划
• 公共行政
• 叙事研究
• 研究方法
• 政治学
• 行政学
• 公共管理
• 社会科学
• 学术著作
• 理论研究
• 方法论

《权力、利益与公共服务：当代行政实践的社会学透视》 本书旨在深入剖析当代公共行政实践背后的复杂社会结构与动力。我们不再仅仅将公共行政视为一套独立的规则、程序或技术系统，而是将其置于更广阔的社会、政治和文化语境中进行考察。本书的核心论点在于，公共行政的运作方式、政策的制定与执行、以及公共服务提供的效果，都深刻地受到社会中权力分配、利益集团的博弈、以及不同社会群体价值观和期望的影响。 第一部分：权力、精英与行政决策 在这一部分，我们将首先聚焦于权力在公共行政体系中的运作。这不仅包括国家层面的正式权力，更延伸到非正式的社会权力，如经济资本、文化资本和社群网络如何影响政策的议程设置、方案的选择以及资源的分配。我们将探讨不同精英群体（政治精英、经济精英、专业精英）如何在幕后或台前塑造行政决策，分析他们之间的联盟与对抗，以及这些精英动向如何传递到行政机构的日常工作中。 具体而言，我们将审视以下几个关键问题： 权力结构与行政合法性： 公共行政的权威从何而来？在多元社会中，如何维护行政决策的合法性，特别是当决策触及不同社会群体的利益时？我们将分析不同权力理论（如马克思主义权力观、精英主义理论、多元主义理论）如何解释行政权力的获取与行使。 利益集团的游说与寻租： 商业协会、行业联盟、非营利组织以及其他利益团体如何通过游说、献金、信息提供等方式影响政策制定？本书将提供具体的案例分析，展示这些利益集团如何利用其资源和影响力，在法律和规则的框架内或边缘地带，为自身争取有利的政策空间。我们将辨析“寻租”行为的普遍性及其对公共利益的侵蚀。 “旋转门”现象与官僚精英的形成： 政府官员、政策制定者与企业界、咨询公司之间的人员流动，即所谓的“旋转门”现象，如何影响政策的制定逻辑与执行效果？我们将分析这种流动如何可能导致公共利益与私人利益的模糊化，以及官僚精英阶层内部的形成过程和共同体意识。 第二部分：社会资本、网络与公共服务的协同 理解了权力与利益的动态后，本书将视角转向构成公共服务供给的更广泛社会网络。我们认为，有效的公共服务并非仅仅由政府部门孤立提供，而是依赖于一系列复杂的社会资本和多方参与的协作网络。 本部分将深入探讨： 社会资本的内涵与公共行政的关联： 社会资本（信任、规范、网络）如何在社区层面、机构之间以及公民与政府之间发挥作用？我们将考察社会资本的积累如何促进信息流动、降低交易成本，从而提升公共服务的效率和响应性。例如，紧密的社区联系如何有助于基层治理，而信任的缺失又会如何阻碍政策的有效推行。 多利益相关者协同模式的兴起： 随着社会复杂性的增加，越来越多的公共服务需要政府、私营部门、非营利组织、社区团体乃至公民个体共同参与。本书将分析这种多方协同模式（如公私伙伴关系、社会创新项目）的运作机制、成功要素以及面临的挑战。我们将重点关注如何在协同中平衡各方的利益与责任，确保公共利益得到最大化的实现。 公民参与和民主治理： 公民的积极参与是提升公共服务质量和实现民主治理的关键。本书将考察不同形式的公民参与（如听证会、民意调查、志愿服务、社区规划）在公共行政中的角色，以及如何有效动员和引导公民参与，使其真正成为政策制定和执行的有益力量。我们将讨论如何在确保效率的同时，最大化公民参与的民主价值。 第三部分：文化、认同与行政的文化敏感性 公共行政并非在真空中运作，它深深植根于特定的文化土壤，并受到社会成员的文化认同和价值观念的塑造。本书的第三部分将聚焦于文化因素对公共行政的影响，以及行政机构如何应对日益多元化的社会文化景观。 这一部分将审视： 文化价值观与政策偏好： 不同文化群体在对待权威、集体与个体、风险与安全等问题上的差异，如何影响他们对特定公共政策的态度和偏好？我们将通过跨文化比较和案例研究，展示文化因素如何在政策的接受度和有效性上发挥关键作用。 身份认同政治与公共服务： 种族、民族、性别、宗教、地域等身份认同的崛起，如何挑战传统的公共行政模式？本书将分析身份认同政治如何影响政策的需求、公共服务的供给以及政府与特定群体之间的关系。我们将探讨如何在尊重和回应多元身份认同的同时，维护公共行政的公平性和普适性。 行政的文化转向与包容性治理： 为了应对多元化的社会，公共行政需要进行“文化转向”，提升自身的文化敏感性和包容性。我们将探讨如何通过培训、制度设计和沟通策略，使行政人员能够理解和尊重不同文化背景的公民，从而提供更具响应性和公平性的公共服务。 结论：面向更具社会性的公共行政 本书的最终目标是提出一种更具社会洞察力的公共行政视角。我们强调，理解公共行政的复杂性，需要超越技术性、效率性的单一维度，而应将其置于权力、利益、社会资本、网络和文化的多重互动之中进行考察。唯有如此，我们才能更深刻地理解公共行政的挑战，并探索出更有效、更公平、更具回应性的公共服务之道，最终促进社会整体福祉的提升。本书的研究成果，将为政策制定者、行政官员、研究学者以及关注公共事务的社会公众，提供一个全新的思考框架和分析工具。

评分☆☆☆☆☆

对于公共行政理论的哲学基础的脉络清晰而又富有教益的导论。读者将从这部结构严谨和深思熟虑的著作的每一页获益。 　　——康奈尔大学约翰·福里斯特（John Forester） 　　 　　为公共行政学的高年级学生及其教授提供了有价值的服务。 　　——《美囚政治科学评论》 　　 　　...

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对于公共行政理论的哲学基础的脉络清晰而又富有教益的导论。读者将从这部结构严谨和深思熟虑的著作的每一页获益。 　　——康奈尔大学约翰·福里斯特（John Forester） 　　 　　为公共行政学的高年级学生及其教授提供了有价值的服务。 　　——《美囚政治科学评论》 　　 　　...

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对于公共行政理论的哲学基础的脉络清晰而又富有教益的导论。读者将从这部结构严谨和深思熟虑的著作的每一页获益。 　　——康奈尔大学约翰·福里斯特（John Forester） 　　 　　为公共行政学的高年级学生及其教授提供了有价值的服务。 　　——《美囚政治科学评论》 　　 　　...

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这本厚重的典籍，初翻开时，便有一种扑面而来的学术气息，仿佛置身于一座由无数概念和理论堆砌而成的知识殿堂。作者在开篇便展现了其深厚的学术功底，对于公共行政领域内既有的研究范式进行了细致入微的审视与解构。他没有急于提出自己的宏大叙事，而是耐心地引导读者回顾了数十年间，学界如何看待“行政行为”、“政策执行”乃至“官僚体系”这些核心议题。那种循序渐进的论证过程，就像一位经验丰富的匠人，细致地打磨着每一块基石，让人不得不佩服其严谨与审慎的态度。尤其是在对某一特定历史阶段的政策分析时，作者旁征博引，引用了大量一手资料和难以寻觅的文献，使得原本可能枯燥的理论阐述顿时鲜活起来，充满了历史的厚重感。阅读此书，就像进行了一场深度的思想漫步，它挑战着我们习以为常的认知框架，迫使我们重新审视那些在日常实践中被视为理所当然的行政逻辑。对于任何一个希望深入理解现代国家治理复杂性的研究者而言，这本书无疑是提供了一个极具价值的、多维度的观察视角。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构设计非常巧妙，它不像传统教科书那样僵硬地划分章节，而是更像一部精心编排的交响乐章，各个部分之间既独立又相互呼应，共同构建出一个宏大的主题框架。我尤其欣赏作者在处理跨学科议题时的游刃有余。他将社会学中的“意义建构”理论巧妙地嫁接到对政府决策过程的剖析上，使得原本冷峻的制度分析带上了一层人性的温度和复杂性。读到中间部分时，我发现自己不得不频繁地停下来，对照着其他相关领域的著作进行思考，因为作者提出的观点往往具有强烈的启发性和颠覆性。例如，他对“效率”这一公共行政核心价值的反思，不再仅仅局限于成本效益分析，而是深入挖掘了效率背后的权力分配和价值取舍，这种深层次的挖掘，极大地拓宽了我的理论视野。整本书行文流畅，虽然内容深奥，但作者的笔触却充满了一种文人的优雅，使得阅读体验远超一般的学术著作，更像是在品鉴一件需要反复咀嚼的艺术品。

评分☆☆☆☆☆

我拿到这书时，最先留意到的是其引人注目的装帧设计，它传递出一种沉稳、可靠的信号，与书中所探讨的主题气质高度契合。内容上，这本书最大的价值在于它提供了一种“祛魅”的视角。在当下这个充斥着快速解决方案和即时反馈的时代，行政研究往往容易陷入对“如何做得更好”的表面探讨。然而，本书却勇敢地后退一步，去质问“我们‘更好’的标准本身是否合理”，去审视那些支撑我们行动的底层假设是如何被历史、文化和特定权力集团塑造而成的。这种对“基础”的深挖，使得这本书具备了极强的批判性力量。它不提供简单的答案，而是提供更为深刻和复杂的问题。对于那些对现有行政理论感到困惑和不满的实践者来说，这本书像是一剂清醒剂，让人重新审视自己的工作与宏大目标之间的距离与联系。

评分☆☆☆☆☆

坦率地说，这本书的阅读门槛不低，它要求读者不仅要有扎实的公共管理基础知识，还需要对哲学思辨有一定的接受能力。初读时，确实有几处关键的论证环节需要反复琢磨，甚至需要借助一些辅助性的学术词典来帮助理解作者构建的特定语境。但一旦跨越了最初的“适应期”，你会发现作者的逻辑链条异常坚固且富有张力。他似乎在不断地与那些声音最大的主流观点进行无声的对话，并通过其独特的分析工具，揭示出隐藏在主流叙事之下的权力运作机制。书中的案例分析部分尤为精彩，作者选择的那些看似普通的政府项目或公共危机事件，经过其抽丝剥茧的分析，竟然折射出整个行政体系的深层结构性矛盾。这种将微观事件与宏观理论无缝对接的能力，体现了作者高超的学术驾驭能力。这本书绝不是那种快速消费的入门读物，而是需要投入时间、耐心和思考的智力挑战。

评分☆☆☆☆☆

这本书最让我震撼的地方，在于它对“经验”的重新界定。作者并没有将行政实践仅仅视为可被量化的数据点，而是将其视为一种被特定社会环境编码的“故事”或“文本”。他引领我们去倾听那些在传统研究中常常被忽略的声音——那些处于政策执行链条末端的人，他们的日常遭遇和对政策的解读，如何反过来塑造了政策的最终面貌。这种注重“多重现实”的探究方式，让原本干巴巴的理论变得富有生命力和人情味。阅读过程中，我常常会联想到自己过去参与的某些项目，那些当时无法言说的困惑和矛盾，在这本书的框架下得到了有力的解释。可以说，这本书不仅是在研究公共行政，它更是在方法论层面进行了一场深刻的革命，它教会我们如何更具同理心地、更少预设地去理解复杂的社会行政现实。它无疑将成为未来许多研究者绕不开的重要参考点。

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