《公共部门人力资源管理系统与战略(第4版)》内容简介:公共部门战略性人力资源管理与人力资本的培养,已经成为提升公共部门生产力和竞争力的制胜法宝之一。《公共部门人力资源管理系统与战略(第4版)》作者从这一着眼点出发,面对公共部门人力资源管理所处的复杂的外部环境和多元价值冲突的背景,在批判传统国家公务员制度缺陷和不适应性的基础上,通过对政治过程和管理技术两个层面的综合分析。揭示了当前公共部门人力资源发展的最新趋势。探讨了平衡公共人事管理的多元利益需求的动力机制,提出了发展公共部门人力资源战略管理的诸多政策与策略,并通过经典案例分析的形式,提供了解决人力资源发展问题的经验与路径。
唐纳德·E·克林纳(Donald E.Klingner),佛罗里达国际大学城市与公共事务学院教授。他是公共政策和战略人力资源管理研究领域的知名专家,曾任美国联邦人事局的副秘书长,著有人力资源管理的专著和论文多部(篇)。曾多次获美国国家教学奖和地方政府教育奖。《公共部门人力资源管理:系统与战略》是他的代表作。
约翰·纳尔班迪(John Nalbandian),曾两度担任美国劳伦斯市市长,现为堪萨斯大学公共行政管理系的系主任、教授,主要从事城市管理与公共人事管理的职业化方面的研究。
曾多次获美国国家教学奖和地方政府教育奖。《公共部门人力资源管理:系统与战略》是他的代表作。
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这本书的**视觉呈现**和**逻辑推演**都达到了一个极高的水准。它并没有像某些学术著作那样过于依赖图表和模型,而是通过**清晰的逻辑递进**和**精炼的措辞**,将复杂的系统性问题层层剥开。我特别关注了其中关于**“人才流失危机”**的章节。作者精准地指出了当前高素质人才从政府流向咨询业或非营利组织背后的**结构性诱因**,并提出了一个**“公共部门价值重塑计划”**。这个计划的核心在于,通过**透明化的晋升标准**和**量化的社会影响力评估**,让员工清晰地看到自己的工作如何直接转化为**具体的社会福祉改善**。这种将**“成就感”货币化**的思路非常创新。书中还穿插讨论了**跨文化人力资源管理**在国际援助和多边机构中的应用,展示了公共部门管理的**全球视野**。它探讨了如何处理来自不同文化背景的专家团队之间的**工作习惯差异**和**沟通偏好冲突**,并提供了一套**基于共同价值观锚定的整合方案**。总而言之,这本书的视野是**全球性、前瞻性**的,它迫使读者跳出本单位的日常琐碎,去思考公共部门在未来几十年如何保持其**存在的合理性与价值的优越性**。
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评分读完这本书,我产生了一种强烈的**“方法论重塑”的冲动**。它的**结构安排**非常巧妙,采用了**问题导向**而非传统的职能模块划分。每一章都聚焦于一个**核心痛点**,比如“如何招募到既忠诚又具创新精神的专业人才?”或者“如何在预算紧张的情况下维持高昂的公共服务质量?”这本书的**理论支撑**非常扎实,它融汇了**组织行为学**、**公共财政学**乃至**社会心理学**的精粹,但所有复杂的理论都被“驯化”成了**实用的工具集**。特别是关于**员工敬业度**的章节,它清晰地指出,对于公务员而言,外在激励(如奖金)的边际效应递减速度远快于私营部门,真正的驱动力来自于**“被认可的贡献感”**和**“对政策制定的参与度”**。作者随后提供了一套详细的**“参与式治理”微观实践指南**,包括如何设计有效的**跨层级沟通机制**和**内部政策建议征集平台**。这种由内而外的变革思想,真正触及了公共部门管理的**“灵魂”**。对于那些在基层饱受**流程僵化**困扰的管理人员来说,这本书提供的不仅仅是理论安慰,更是一套**破局的武器**。
评分这本书的**宏大叙事**和**深入肌理的分析**实在令人印象深刻。作者仿佛是一位经验老到的**政府部门高层管理者**,对公共服务领域的复杂性有着洞若观火的理解。我特别欣赏它对**政治问责制**与**绩效管理**之间紧张关系的梳理。书中没有停留在空泛的理论层面,而是通过大量翔实的**案例研究**,揭示了不同国家和地区在推行改革时所遭遇的**结构性阻力**和**文化壁垒**。例如,在讨论薪酬激励机制时,作者并没有简单地主张“向私营部门看齐”,而是深入剖析了公务员群体的**职业价值观**和**公共使命感**,指出简单套用市场逻辑可能带来的反噬效应,比如削弱了公共服务的非营利性和道德权威性。书中关于如何平衡**公平性**(确保机会均等和对待一致性)与**效率性**(快速识别和奖励高绩效者)这两大看似矛盾的目标,提出的框架极具**操作指导意义**。尤其是对于**组织变革管理**的论述,它强调了自上而下的愿景设定必须与自下而上的**员工赋权**紧密结合,否则任何人力资源政策都将沦为“纸面文章”。阅读过程中,我时常需要停下来,对照自己过往的工作经历,思考书中提及的策略是否能有效应对那些棘手的**跨部门协调难题**和**政治敏感性用人决策**。这本书的深度远超一般教科书的范畴,它更像是一本**公共管理精英的经验之谈**。
评分本书为入门级教材,理论框架适当,论述与细节较为空泛,基本可反映美国的公共部门人事制度以及演进历程与发展方向。
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