走向2020年的我国城乡协调发展战略 pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:

作者:孙久文

出品人:

页数:624

译者:

出版时间:2010-5

价格:38.00元

装帧:

isbn号码:9787300118635

丛书系列:

图书标签:

经济学
城市
农村
2010
城乡发展
区域经济
战略规划
2020年
中国经济
协调发展
政策研究
社会发展
城乡差距
经济地理

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具体描述

《走向2020年的我国城乡协调发展战略》是以我国城乡协调发展和一体化为研究对象的专著。作者通过理论研究和实证分析，提出了我国目前城乡经济社会发展中存在的农村经济、人口迁移、土地流转、社会保障等不协调问题的理论概括和数量分析，并对产生问题的主要原因进行了历史、现实、理论和实践等多角度的分析。在实证研究的基础上，提出到2020年实现城乡协调发展的战略目标是：实现基于城乡经济社会发展水平的均衡化、城乡居民各项权利的均等化和公共物品共享基础上的城乡一体化，并系统研究了实现城乡协调发展的统筹发展基础教育、统筹城乡居民迁徙权、统筹城乡居民就业、统筹城乡社会保障制度、统筹工业现代化与农业现代化和统筹城乡生态环境等战略措施。

《走向2020年的我国城乡协调发展战略》可供研究城乡发展的理论工作者、政府机关人员和大专院校的学生在研究中国城乡协调发展和一体化问题时参考。

图书简介：探寻后工业时代的中国社会转型与区域治理新路径书籍名称：（此处留白，请读者自行代入您所指的图书名称之外的任何一本关于中国发展、社会转型、区域规划、治理体系等方面的著作）书籍定位：本书聚焦于中国在迈入新的历史阶段，尤其是在全球化深度发展、技术革命加速演进以及国内社会结构深刻变革的背景下，如何理解和应对复杂的区域发展不平衡问题、重塑社会治理结构，并为实现更高质量、更可持续的发展寻找新的战略支点。 --- 第一部分：理论重构与时代背景：后工业化视域下的中国挑战本书首先对当前中国所处的宏观环境进行了细致的剖析。它认为，中国经济已告别单纯依靠要素投入和低成本优势的粗放式增长阶段，正步入以创新驱动、内需拉动和绿色低碳为核心特征的“后工业化”或“成熟工业化”阶段。在这个阶段，传统的增长逻辑受到严峻考验，原有的区域梯度发展模式也面临结构性矛盾。 1. 增长范式转换中的空间效应：作者深入探讨了技术进步（如人工智能、大数据、新能源）如何重塑生产要素的空间分布和集聚效应。传统意义上的“中心-边缘”理论在数字经济的冲击下需要被重新审视。本书提出，知识溢出和数据流动的加速，可能导致新的“超级中心”的过度集聚，同时加剧了“数字鸿沟”在不同区域间的固化。 2. 社会结构转型与发展诉求的分化：随着人均GDP的提高，社会矛盾的焦点从“有没有”转向“好不好”。本书详细分析了中国社会内部日益分化的需求层次——从基础设施的普及到公共服务的均等化，从物质财富的积累到生态环境的改善、精神生活的富足。这种分化直接挑战了过去“一刀切”的发展政策的有效性，要求区域发展战略必须更加精细化和个性化。 3. 全球环境变局下的战略适应：国际贸易保护主义抬头、地缘政治风险增加、全球供应链重构，这些外部因素迫使中国必须强化内部韧性。本书强调，区域协同不再仅仅是追求效率最大化，更重要的是构建多层次、多中心的、具有抵御外部冲击能力的经济安全格局。 --- 第二部分：区域治理的微观转向：从要素配置到制度创新本书的核心论点在于，单纯的财政转移支付和基础设施建设已不足以解决深层次的区域发展不平衡问题，关键在于制度创新和治理效能的提升。 1. 突破行政边界的协同治理机制：作者批判性地审视了现有跨区域合作机制（如各类“一体化示范区”）的实践困境，指出其往往受制于地方政府的事权边界和利益固化。本书提出了一套基于“功能区划”而非“行政区划”的协同治理框架，强调在生态保护、水资源管理、大气污染防治等公共产品供给领域，必须建立超层级的、具有约束力的决策和执行体系。 2. 人口要素的自由流动与公共服务均等化：户籍制度的改革只是第一步。本书深入分析了人才和劳动力在城乡之间、城市群内部的实际流动障碍，重点关注了住房保障体系、教育资源的共享机制以及社会保障的跨区域接续问题。作者强调，只有构建起一个“服务随人走、身份不设限”的基础设施和公共服务体系，才能真正释放人口红利，激活内需潜力。 3. 地方政府角色的重塑：在中央强调“放管服”的背景下，地方政府必须从过去的“土地财政”和“项目竞争”的驱动模式中脱离出来，转型为“规则制定者、市场监管者和公共服务提供者”。本书探讨了如何通过理顺财权与事权关系、深化地方债务约束机制，来引导地方政府将竞争焦点转向提升本地的创新生态和营商环境质量。 --- 第三部分：具体领域的战略深化：生态文明与乡村活力的再造本书并没有回避在资源环境约束日益趋紧的背景下，如何平衡发展速度与质量的问题，并对乡村振兴战略进行了更深层次的探讨。 1. 绿色低碳转型与空间管制：作者提出，生态环境承载力已成为决定区域发展天花板的关键变量。书中详细论述了基于“生态系统服务价值核算”的国土空间规划方法，主张严格划定并执行“三区两线”（基本农田保护线、生态保护红线、城镇开发边界），并利用碳排放权、水权等市场化工具，激励高污染、高能耗产业向环境承载力更强的区域进行有序转移或淘汰。 2. 乡村的“再中心化”与功能复合化：针对乡村空心化和资源闲置问题，本书主张摒弃单一的“农业生产基地”定位。它倡导发展“多功能乡村复合体”，即在保留农业基础功能的同时，大力发展乡村旅游、康养服务、特色手工业、以及面向城市居民的生态产品供给和服务。这要求在土地利用、金融支持、人才回流等方面，出台针对性的激励政策，将乡村视为城市功能的重要延伸和生态屏障。 3. 区域特色优势的价值重估：面对同质化竞争，本书呼吁各地深入挖掘自身独特的历史文化资源、自然禀赋和产业集群基础，实现“差异化发展”。与其盲目跟风建设高新区，不如专注于某一细分领域的“隐形冠军”培育，通过构建小而精、高附加值的区域比较优势，在国际分工中占据更有利的地位。 --- 结语：迈向平衡与韧性的未来本书的结论是，中国区域发展的未来不再是简单的“赶超”和“平衡”，而是一个持续的、动态的“协同演进”过程。实现这一目标，需要自上而下的战略定力、自下而上的基层创新，以及一套更加灵活、更具包容性的制度设计。它为政策制定者、区域规划师以及关注中国社会未来走向的研究人员，提供了一套审视当前复杂挑战的全新分析框架和可操作性的政策思路。