具体描述
《公共行政的概念》由张康之、张乾友等著。《公共行政的概念》主要内容包括公共、行政与公共行政；公共行政的概念与研究；公共行政概念的经典含义；公共行政及其研究的转向；从“新公共行政”到“新公共管理”等。
作者简介
张康之，南京大学服务型政府研究所所长，中国人民大学公共管理学院教授，中国行政哲学研究代表人物。张乾友，中国人民大学公共管理学院博士生。
目录信息
第一节 “公共”概念的建构史
一 从common good到public interest
二 理论发展史上的公共概念
三 公意、公共舆论与公众
第二节 “行政”概念的演进
一 从“执行”中演化出“行政”
二 三权分立中的“行政”
三 从“executive”到“administration”
四 “政治—行政”二分中的“行政”
第三节 “公共行政”的确切含义
一 澄清公共行政的概念
二 公共行政基本原则的确立
三 公共行政研究的最初进展
第二章 公共行政的概念与研究
第一节 不同语言中的“公共行政”
一 英语中的“公共行政”
二 法语中的“公共行政”
三 德语中的“公共行政”
四 威尔逊时期的“公共行政”
五 威尔逊之后的“公共行政”
第二节 公共行政学的发生史
一 公共行政的发生过程
二 对英国经验的借鉴与反思
三 威尔逊对公共行政（学）的规划
第三节 公共行政学的研究及其教育
一 市政研究运动
二 公共行政研究中的跨国行动
三 为公共行政的领域划界
第三章 公共行政概念的经典含义
第一节 三维视角中的公共行政概念
一 在科学与伦理之间
二 在政治与行政之间
三 私人行政的参照系
第二节 三种取向中的“公共行政”定义
一 公共行政的管理内涵
二 政治与行政关系中的公共行政
三 定义公共行政的中间路线
第三节 公共行政概念出现变异
一 public administration
二 administrative management
三 public management
四 对public management的不同理解
第四章 公共行政及其研究的转向
第一节 发掘公共行政的“公共”内涵
一 “政治—行政二分原则”受到质疑
二 肩负价值追求的公共行政
三 走向开放的公共行政学
第二节 行政裁量之争
一 行政裁量的理论确认
二 行政裁量引发的论辩
三 “事实—价值”二分
第三节 战后公共行政的主题嬗变
一 公共行政学的政策视角
二 公共行政学的公共意识
三 公共行政学的危机
第五章 从“新公共行政”到“新公共管理”
第一节 “新公共行政运动”的追求
一 新公共行政运动的孕育期
二 刷新公共行政的概念
三 公共行政的“公共”方面
四 新公共行政的认同危机
第二节 “公共管理”概念的再兴
一 起源于政策学院的公共管理
二 作为研究主题的公共管理
三 公共管理研究的两种途径
四 公共管理概念的多重含义
第三节 “新公共管理运动”与公共管理
一 英国的公共管理研究
二 何谓“新公共管理”
三 公共管理概念的多元建构
第六章 多元语境中的公共行政
第一节 合法性视角中的公共行政
一 公共行政的宪法合法性
二 公共行政的民主合法性
三 公共行政合法化的其他路径
第二节 公共性视角下的公共行政
一 公民主义兴起中的新定义
二 行政伦理研究的影响
三 新公共管理运动之后
第三节 “后现代主义”语境中的公共行政
一 在“后现代转向”之中
二 现代主义与后现代主义的交锋
三 “反行政”所进行的解构
参考文献
后记
· · · · · · (收起)
读后感
评分
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用户评价
阅读这本书的体验，就像是进行一场高强度的智力体操训练。它强迫你不断地进行概念辨析和逻辑推理，对于提升思维的严密性，绝对是行之有效的方法。书中的一些概念辨析部分，例如对“公共性”内涵的多次界定和修正，简直是思维的“健身房”。每次读完一个小节，都会有一种“原来如此”的顿悟感，虽然过程有些艰辛。不过，对于那些习惯了快节奏信息获取的读者来说，这本书的阅读门槛可能会偏高，需要投入极大的耐心和专注力去啃读那些精密的论述。总而言之，它绝对不是那种适合在通勤路上消磨时间的作品，而是需要你安静下来，坐在书桌前，准备好笔记本来进行“硬碰硬”的学术交流的读物。如果你想在理论深度上站稳脚跟，这本书无疑是一个坚实的起点。
评分这本书的装帧设计倒是挺朴实的，封面选用了一种略带粗糙感的米白色纸张，文字排版也中规中矩，没有太多花哨的图形元素，让人一眼就能感受到它试图传递的专业和严肃性。内页纸张的质感不错，阅读起来眼睛不会太累，这对于一本需要长时间研读的学术性著作来说，是非常重要的细节考量。不过，我个人觉得在一些关键概念的插图和图表方面，似乎可以更加用心一些。有些流程图的逻辑线条虽然清晰，但在视觉呈现上略显单调，如果能用更现代化的信息图表设计，或许能帮助读者更快地理解那些复杂的权力运作和组织结构。整体而言，作为工具书摆在书架上是合格的，但如果能加强视觉引导，让阅读体验更具现代感，相信会吸引更广泛的读者群体。毕竟，行政管理这门学科虽然理论深厚，但如果呈现方式过于陈旧，难免会让人产生距离感。
评分这本书的学术贡献点是显而易见的，它在梳理和整合领域内既有理论成果方面做得非常出色，为我构建了一个清晰的知识地图。作者对于不同理论流派之间微妙的意识形态差异的剖析，展现了深厚的学术功底。例如，在论述“效率”与“公平”这对永恒矛盾时，引用的案例和文献支撑非常扎实，论证过程层层递进，让人信服。但是，如果期望在这本书里找到大量贴近我们日常工作生活的、鲜活的、带有“接地气”色彩的案例分析，可能会有些失望。这本书更偏向于构建一个理想化的、纯粹的理论模型，而非深入剖析那些充满政治博弈和人性复杂性的现实场景。这使得它在作为实践指导手册时，显得有些力不从心地，更像是一个高级理论的“纯净室”，而非充满烟火气的“实验室”。
评分这本书的行文风格给我的感觉是极其严谨，甚至是有点“滴水不漏”的学院派笔调。作者似乎对每一个术语的界定都下了极大的功夫，力求在概念的边界上不留一丝模糊地带。这对于需要扎实理论基础的学习者来说，无疑是一种福音，因为你可以清晰地追溯每一个理论支点的来源和演变脉络。然而，这种追求精确性的代价，有时也体现在了阅读的流畅性上。大量的长句和嵌套的从句，使得初次接触这个领域的读者可能会感到有些吃力，需要反复回读才能真正消化作者想要表达的核心观点。我个人在阅读某些关于“官僚制理想模型”的章节时，深切体会到了这种挑战性——每一个转折词的背后都可能隐藏着一个重要的理论区分。总而言之，它更像是一本需要你投入时间去“解构”而非“速读”的教科书，非常适合作为深度研究的参考资料。
评分从内容结构来看，本书的章节安排遵循了一种非常经典且逻辑严密的递进关系。它似乎是从宏观的哲学基础切入，逐步过渡到具体的组织架构分析，再探讨到政策执行层面的现实困境。这种由大及小的叙述方式，确保了读者在讨论具体操作问题之前，已经对整个行政系统的生态有了全面的认知。我特别欣赏作者在处理不同历史时期行政思想演变时的对比手法，那种将不同学派观点并置，然后进行批判性分析的写作方式，极大地拓宽了我的视野，让我不再将行政视为一个静止的系统，而是处于持续张力之中的动态过程。唯一的遗憾或许在于，在探讨当前数字化转型对传统行政模式带来的冲击时，分析的深度略显不足，似乎更侧重于对既有经典理论的梳理和巩固，而对未来走向的预判和探讨稍显保守。
评分同样是梳理公共行政学的脉络，优点是非常翔实，易读。但过于探究词源。后现代理论实在是没看明白。
评分还要多读
评分本书2015年4月再版上市，中国社会科学出版社网站已经可售
评分对于行政的话语渊源和行政学发展梳理得非常清楚，尤其对于各个时期社会背景的介绍和研究的转向，有助于初学者把握整体脉络
评分张康之及其学生张乾友对公共行政概念的梳理 其文引经据典、资料详实 不愧为大师作品 读他的作品时常感到把自己对于行政学模糊的理解畅快地表达 未来的目标就是可以把里面提到的重要文献一一回读 更加透彻地理解公共行政的意涵
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