新时期街道居委会工作实务全书(上下) (精装)

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出版者:中国大地出版社
作者:杜志明编
出品人:
页数:1539 页
译者:
出版时间:2000年01月
价格:480.0
装帧:精装
isbn号码:9787800973703
丛书系列:
图书标签:
  • 社会
  • 街道居委会
  • 居委会工作
  • 基层治理
  • 社区建设
  • 城市管理
  • 党建工作
  • 政策法规
  • 实务指南
  • 社区服务
  • 新时期
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具体描述

《城市脉搏:基层治理的智慧与实践》(上下册) 内容梗概: 这是一部系统性、实操性极强的城市基层治理百科全书,深度聚焦新时期中国街道居民委员会(居委会)工作的方方面面。全书以“脉搏”为喻,意在展现居委会作为连接党和政府与人民群众的“毛细血管”,其工作的高效运转和对城市肌体健康的至关重要性。本书不仅梳理了居委会的历史沿革与时代变迁,更聚焦于当下基层治理面临的新形势、新挑战,并提供了大量可借鉴、可复制的成功经验与创新模式。 上册:基层组织的建设与效能提升 上册着重于夯实基层组织基础,提升居委会的整体工作效能。 第一篇 时代呼唤与使命担当:新时期居委会的定位与发展 第一章:历史的传承与革新: 追溯居委会制度的起源与发展,分析不同历史时期居委会工作的侧重点与面临的挑战。重点阐述改革开放以来,尤其是进入新时期后,居委会工作如何适应社会变迁、满足人民日益增长的美好生活需要。 第二章:党建引领的时代坐标: 深入探讨党建工作在新时期居委会工作中的核心地位。分析如何通过加强党支部建设,发挥党员先锋模范作用,将党的路线方针政策有效落实到基层,确保居委会工作的正确政治方向。 第三章:服务型政府的触角: 阐释居委会作为政府联系群众的“最后一公里”,在构建服务型政府中的关键作用。分析居委会如何围绕居民需求,提供多元化、精细化的服务,提升居民的获得感、幸福感、安全感。 第四章:法治精神的基石: 强调依法依规开展居委会工作的重要性。介绍与居委会工作相关的法律法规、政策文件,引导居委会工作人员依法履职,规范工作流程,提升依法行政水平。 第二篇 组织力提升与队伍建设 第五章:班子建设的智慧: 详细论述居委会班子成员的选拔、培养、激励与监督机制。探讨如何打造政治坚定、业务精通、作风优良的居委会领导集体,提高班子决策能力与执行力。 第六章:党员队伍的先锋作用: 聚焦居委会党支部党员的日常管理与作用发挥。分析如何创新党建活动形式,将党员深度融入社区服务、矛盾调解、精神文明建设等各项工作中,使其成为社区的坚强战斗堡垒。 第七章:网格员队伍的赋能: 深入讲解新时期网格化管理的重要性,以及网格员在居委会工作中的基础性、枢纽性作用。探讨如何加强网格员的培训、管理与支持,使其成为社区治理的“多面手”。 第八章:志愿服务力量的激活: 关注社区志愿服务队伍的培育与发展。分析如何招募、组织、激励社区志愿者,拓展志愿服务领域,形成人人参与、共建共享的良好局面。 第九章:人才储备与梯队建设: 探讨居委会人才培养的长远规划。分析如何通过校地合作、岗位锻炼、内部培训等多种方式,为基层治理输送源源不断的新鲜血液。 第三篇 精细化管理与创新工作模式 第十章:居民信息化的智慧: 介绍居民信息管理系统的建设与应用。探讨如何运用大数据、云计算等现代技术,实现居民信息的精准采集、动态更新与高效利用,为精细化管理提供数据支撑。 第十一章:矛盾调解的艺术: 聚焦社区矛盾纠纷的预防与化解。详细介绍多元化矛盾调解机制,包括人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,以及居委会工作人员在调解过程中的策略与技巧。 第十二章:安全管理的微观: 强调社区安全工作的重要性。涵盖消防安全、治安防范、食品药品安全、网络安全等各个方面,分析居委会如何落实安全责任,构建平安社区。 第十三章:环境整治的常态化: 关注社区环境卫生、市容市貌的日常管理。探讨如何动员居民参与环境整治,建立长效机制,提升社区的宜居度。 第十四章:智慧社区的构想与实践: 展望智慧社区的未来发展。介绍智能门禁、智能安防、智慧养老、智慧医疗等在社区的应用,以及居委会如何在新技术浪潮中扮演的角色。 下册:社区服务的多维拓展与民生保障 下册则将工作重点聚焦于居委会如何更好地服务居民,满足其多元化的生活需求,解决实际困难,提升居民的幸福感。 第四篇 居民服务的多彩画卷 第十五章:困难群体帮扶的温情: 关注社区内老年人、残疾人、低保家庭、失业人员等特殊群体的需求。详细介绍如何开展精准帮扶,提供物质援助、精神慰藉、康复服务、就业指导等,织密社会保障网。 第十六章:养老服务的创新探索: 探讨新时期社区居家养老、机构养老、医养结合等模式。分析居委会如何在养老服务中发挥协调、组织、监督作用,满足老年人多元化、多层次的养老需求。 第十七章:儿童友好社区的构建: 关注未成年人的健康成长。介绍如何为儿童提供安全、健康的成长环境,开展亲子活动、课后托管、心理辅导等,助力儿童全面发展。 第十八章:就业创业的桥梁: 阐释居委会作为连接劳动者与用人单位的纽带作用。分析如何提供就业信息、开展职业技能培训、支持灵活就业与自主创业,促进居民就业增收。 第十九章:健康社区的守护: 聚焦居民健康管理。介绍如何开展健康教育、疾病预防、疫苗接种、心理健康咨询等服务,提升居民健康素养,构建健康社区。 第二十章:文化生活的滋养: 强调精神文明建设在社区的重要性。分析如何组织丰富多彩的文化体育活动,丰富居民的业余生活,营造积极向上的社区文化氛围。 第二十一章:家庭关系的润滑: 关注家庭和谐。探讨如何开展婚恋家庭辅导、婚姻家庭矛盾调解、优生优育指导等,促进家庭幸福和社会稳定。 第五篇 治理协同与资源整合 第二十二章:多元主体共治的路径: 强调社区治理不是居委会一家的事情,需要整合社会各方力量。分析如何与物业公司、社会组织、企事业单位、驻区单位等建立紧密的合作关系,形成共建共治共享的格局。 第二十三章:居民自治的活力释放: 深入探讨居民自治在社区治理中的重要性。介绍如何引导居民积极参与社区事务,发挥居民在社区规划、管理、监督等方面的作用,提升居民的社区归属感与主人翁意识。 第二十四章:社会组织的赋能与联动: 关注社会组织在社区治理中的积极作用。分析如何支持、引导、培育社区社会组织,使其在养老、助残、青少年服务、环保等领域发挥专业优势,与居委会形成有效联动。 第二十五章:与行政部门的联动机制: 强调居委会与街道办事处、派出所、城管、市场监管等行政部门的沟通协调。分析如何建立高效的信息共享、联动响应机制,共同解决社区发展中的突出问题。 第二十六章:资源链接与项目申报: 探讨居委会如何主动链接外部资源,争取项目支持。介绍如何撰写项目书、对接资金渠道,为社区发展争取更多资金、技术和人力支持。 第六篇 社区发展与长效机制 第二十七章:社区规划与可持续发展: 引导居委会工作人员树立长远发展眼光。分析如何参与社区规划,关注社区基础设施建设、公共服务设施完善,推动社区可持续发展。 第二十八章:社区品牌与特色创建: 鼓励居委会打造具有辨识度的社区品牌。介绍如何挖掘社区特色,凝练社区精神,提升社区形象,增强社区吸引力。 第二十九章:工作考核与绩效评估: 探讨科学合理的工作考核与绩效评估体系。分析如何建立以居民满意度为导向的评价机制,激励居委会工作人员不断提升工作质量与服务水平。 第三十章:应对挑战与未来展望: 面对快速变化的社会环境,分析居委会工作可能面临的新挑战,如老龄化加剧、技术冲击、社会结构变迁等。展望新时期居委会工作的未来发展趋势,提出适应时代发展的策略与建议。 本书语言通俗易懂,案例丰富生动,理论与实践相结合,既有宏观的政策解读,也有微观的操作指导。无论是基层工作者,还是对城市基层治理感兴趣的读者,都能从中获得深刻的启发与宝贵的经验。它不仅是一本案头必备的工具书,更是新时期基层治理工作者的精神食粮与行动指南。

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读后感

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用户评价

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我花了整整一个周末才初步领略了这部巨著的架构,它给我的震撼是系统性的。这本书的编排逻辑非常严谨,它不像很多手册那样是按时间顺序或事件类型简单罗列,而是构建了一个多维度的知识体系。特别是其中关于“矛盾调解与危机干预”的那几章,简直是教科书级别的案例分析。它没有提供标准答案,而是展示了多种情境下调解的路径选择及其潜在风险。例如,在处理邻里间的长期积怨时,书中详细对比了“协商会议模式”和“第三方介入模式”的适用场景和关键控制点,这比我过去依赖的“经验主义”要科学得多。更让我感到惊喜的是,它对新媒体时代下社区舆情和信息发布的指导部分。在现在信息爆炸的背景下,街道工作面临的舆论压力越来越大,如何快速、准确、有效地进行信息澄清和引导,是基层干部必须掌握的技能。这本书专门辟出一块来论述数字时代的沟通策略,并且结合了几个真实的“负面事件处理”的复盘,让理论变得鲜活起来。它的语言风格非常务实,几乎没有冗余的修饰词,每一个段落都像是在给你提供一个明确的行动指令,或者一个清晰的分析框架,读起来效率极高。

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翻开这本新书,第一感觉是厚重,光是精装本的质感就让人觉得内容一定扎实有料。我本来是抱着一种“试试看”的心态来的,毕竟现在市面上的实务指南太多了,很多都停留在理论层面,或者只是把政策条文罗列一遍,真正操作起来却感觉无从下手。但是,这本书的序言部分就让我眼前一亮。它没有急于进入具体的流程讲解,而是首先对新时期街道居委会工作的背景、挑战和发展方向进行了深刻的剖析。作者显然是深谙基层治理的痛点,他们没有回避矛盾,反而将那些在实际工作中让人头疼的“灰色地带”也坦诚地摆了出来。比如,关于如何平衡上级部署与居民实际需求之间的张力,书中提出了一些非常具有操作性的平衡策略,而不是空泛的口号。我尤其欣赏它在理念创新上的勇气,比如引入了社区营造的理念,并将其与传统的居委会工作职能有机结合起来,这对于我们这些一直在摸索如何让社区工作更具生命力的实践者来说,无疑是一剂强心针。它似乎在告诉我们,居委会的工作不应该只是“被动响应”,更应该成为社区活力的“主动发起者”。这种前瞻性和对现实困境的精准把握,让我对后续的章节充满了期待,希望它能真正为我们提供一套可落地、可借鉴的工具箱。

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与其他同类书籍相比,这部作品最显著的差异在于其深厚的“人文关怀”底色,这使得它在冰冷的制度条文之外,注入了人性的温度。在讲述服务特殊群体的章节中,我看到了作者对“精细化服务”的极致追求。这不仅仅是要求居委会为独居老人提供上门服务,更是深入挖掘了不同代际、不同文化背景的居民在需求上的细微差别。比如,它提到了如何设计针对“新市民”群体的社区融入活动,这触及了当前城市化进程中非常敏感且重要的一环。书中不是简单地要求“多组织活动”,而是深入分析了“新市民”在融入过程中可能遇到的心理障碍和信息壁垒,并针对性地提出了由“社区志愿者带动”的破冰策略。我感觉作者在撰写这些部分时,一定是花费了大量时间去倾听基层声音的,因为那种对底层工作者不易之处的体谅,是坐在办公室里写不出那种“感同身受”的文字的。这让我觉得,这不是一本“自上而下”的指导手册,而更像是“同行之间”的心灵互助和经验传授,让我备受鼓舞。

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这本书的结构严谨度达到了惊人的高度,特别是它对“组织能力建设”的论述部分,几乎可以作为社区管理学院的案例教材来使用。它不只是停留在“如何开展党员活动”这种基础层面,而是上升到了对居委会内部效能评估和人才梯队建设的战略高度。其中关于“目标分解与绩效考核的在地化”的讨论,对我启发特别大。以往的考核标准很多是“一刀切”,很难反映一个社区工作的真实质量。这本书提出了如何根据社区的物理环境、人口结构和历史问题来定制一套“可衡量、可反馈”的绩效指标体系。它详细列举了如何设计一套包含“居民满意度量表”、“矛盾化解周期缩短率”等指标的综合评估模型,并且给出了数据收集和分析的实用工具建议。这种对系统化、科学化管理的推崇,让原本常常给人“凭感觉办事”印象的基层工作,有了一套可以量化的、可以持续改进的科学方法论。我甚至开始思考,是不是应该根据书中的框架,重新梳理我们街道的工作流程,将一些模糊的环节进行标准化重塑。

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阅读这套书的体会是渐进式的,从初期的“求知若渴”到后期的“沉思冥想”,最终转化为一种“重任在肩”的使命感。它最让我震撼的,还是其对“政治站位”与“服务实践”之间关系的平衡阐述。在新形势下,如何既要坚决执行上级的政策精神,又要确保每一项落实都能真正惠及到老百姓,这是一个永恒的悖论。书中没有回避这种张力,而是巧妙地将其转化为驱动力。例如,在关于社区治理“精细化”的要求中,它强调了对政策文本的深度解读,要求一线工作者必须理解政策背后的价值取向,才能在具体执行中做到“不偏不倚,却又充满智慧”。这种对“领会精神”和“灵活变通”的辩证统一,远比那些教人如何“照章办事”的书籍更具价值。这本书更像是一位经验丰富、洞察世事的智者,在你迷茫时为你指引方向,在你懈怠时为你敲响警钟,它提供的不仅仅是方法,更是一种面对复杂社会现实时应有的专业精神和职业操守。

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