具体描述
为了认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中央纪委四次全会精神，总结交流近年来，特别是2003年全国政务公开工作电视电话会议以来全国政务公开工作的经验，研究部署今后一个时期的政务公开工作，2004年11月18日至19日，全国政务公开工作经验交流会议在北京召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志，国务委员、国务院秘书长华建敏同志出席会议并分别作了重要讲话。北京市、湖北省、教育部、福建省泉州市、四川省眉山市、吉林省长春市、江苏省张家港市、湖南省浏阳市等20个单位代表在大会上作了发言。会上还就《关于进一步推行政务公开的意见（讨论稿）》进行了分组讨论。会议取得圆满成功。
最近，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步推行政务公开的意见》。为了贯彻落实好《关于进一步推行政务公开的意见》，推动全国政务公开工作全面、规范、健康发展，根据各地各部门的建议，我们对这次会议的文件和经验材料，以及2000年以来与政务公开工作相关的重要文件和领导讲话进行了认真整理，集纳成册，供各地各部门学习、参考。
作者简介
目录信息
领导讲话
何勇同志在全国政务公开工作经验交流会议上的讲话（2004年11月19日）
华建敏同志在全国政务公开工作经验交流会议上的讲话（2004年11月18日）
经验交流材料
深化政务公开 提高执政能力
积极推行政务公开 全面加强民主政治建设
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读后感
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用户评价
坦白说，这本书的学术深度超出了我的预期。它并非一本简单的政策手册，更像是一部探讨现代国家治理哲学的深度著作。我非常赞赏作者在处理“法治精神”与“治理智慧”之间的张力时所展现出的那种成熟与审慎。书中并没有简单地鼓吹“依法行政”的绝对正确性，而是深入剖析了在面对新兴的、法律尚未覆盖的社会现象时，行政机关如何进行“创造性执行”而不滑向“权力滥用”的深渊。这种对灰色地带的细致描摹，需要极高的理论素养和丰富的实践经验才能达成。书中的案例分析，特别是关于跨部门协作的障碍与突破，简直是教科书级别的示范。它没有提供华丽的辞藻，而是用严密的逻辑链条，层层剥开问题产生的深层结构原因。读完后，我感觉自己的知识结构得到了极大的优化，看待公共议题不再满足于表面的对错之争，而是开始追问背后的制度成因与结构性约束。这是一本值得反复研读、每次都能带来新感悟的重量级作品。
评分我是在一个偶然的机会下翻到这本书的，原本以为这会是一本晦涩难懂的政策汇编，没想到，作者的叙事风格，尤其是其对历史案例的引用，极具画面感和代入感。书里有一个部分专门探讨了某个特定历史时期，地方政府为了响应中央号召而进行的一系列“微创新”实践，那些描述简直像是一部微型的地方史诗。我特别喜欢作者那种带着敬意但又不失冷静的笔调，他没有将历史人物简单地脸谱化，而是将他们的决策置于当时的信息茧房和资源约束之下进行考察。读到某个地方推行某种创新性监管模式，如何在初期遭遇体制内的巨大阻力，最终却因为其显著的社会效益而获得认可的过程，我仿佛能闻到那个时代特有的那种泥土的芬芳和改革的硝烟味。这本书的结构设计也十分巧妙，章节之间的过渡如同河流的支流汇入干流，层层递进，逻辑清晰，绝不拖泥带水。它让我明白，许多我们今天视为理所当然的制度进步，背后都有无数先驱者在体制的缝隙中艰难摸索的足迹，充满了人性、智慧和妥协的复杂混合体。
评分这本书简直是打开了我对现代政府治理模式认知的一扇新窗户。它不仅仅停留在对现有政策的罗列和解读上，更是深入挖掘了行政体系内部运作的逻辑与痛点。特别是其中关于“权力边界的柔性界定”那几章，作者似乎用极其细腻的笔触，描绘了在复杂社会需求面前，传统刚性的法律条文如何面临被实践的张力所“拉伸”和重塑的过程。我印象最深的是书中对“信息不对称性”在基层治理中如何演变为“信任赤字”的分析，那段文字读来让人感到一种深刻的紧迫感，仿佛作者就在我们身边，亲眼目睹了那些原本美好的制度设计如何在层层传导中失真。它没有给我提供什么立竿见影的“秘籍”，但它提供的思想框架，那种结构性的、批判性的视角，远比任何操作指南都来得宝贵。读完之后，我开始重新审视自己过去对“效率”与“透明度”之间关系的理解，认识到两者并非简单的线性关系，而是一种动态的、需要不断校准的平衡艺术。这本书的价值在于，它迫使每一个关心公共事务的人，跳出“好官”与“坏官”的二元对立，转而思考如何设计出更具韧性、更能自我修正的制度环境。
评分说实话，我抱着非常功利的目的翻开了这本书，期待能从中找到一些关于如何优化内部审批流程的理论支持。然而，这本书给我的惊喜在于它对“隐性知识”在政府运作中的角色进行了令人耳目一新的探讨。作者没有过多纠缠于那些写在纸面上的规章制度，而是着重分析了那些不成文的、口耳相传的“行规”“潜规则”是如何影响政策落地的最终效果的。其中对比了两种不同城市对待突发公共事件的反应机制，一种是完全依赖既定流程，反应僵硬缓慢；另一种则是在不完全打破流程的前提下，巧妙地利用了部门间的“默契”与“信任链条”实现了快速响应。这种对“灰色地带”的深入挖掘，使得全书的分析充满了现实的张力。它不再是宏大的抽象理论，而是非常贴近具体执行者日常面临的困境。这本书更像是一面镜子，照出了我们在追求标准化和流程化的过程中，可能已经无意间扼杀了那些至关重要的、基于经验和情境判断的灵活性。对于任何身处中层管理岗位、需要平衡上级要求与基层实际的专业人士来说，这本书无疑是一剂清醒剂。
评分这本书的语言风格非常独特，它成功地将枯燥的行政学概念包装成了一系列引人入胜的“社会实验观察报告”。我尤其欣赏作者在论证过程中大量使用跨学科的视角，比如他引入了部分社会心理学的理论来解释为什么民众对政府行为的“感知”往往比实际的“效果”更能影响其满意度。这种将冰冷的数据分析与温热的人类行为动机相结合的处理方式，让原本高高在上的理论变得触手可及。在探讨“问责机制”那部分时，作者并没有采取常见的谴责态度，而是侧重于分析不同文化背景下，问责链条的断裂点在哪里，以及如何通过“集体荣誉感”而非单纯的“惩罚威慑”来重塑组织的行为倾向。阅读的过程是一种持续的启发，仿佛作者不断地在我的思维中植入新的认知模块，让我对“治理”这个词有了更宽泛、更具人文关怀的理解。它让我意识到，有效的公共管理，归根结底，是对人性的深刻理解和巧妙引导。
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