具体描述
现代城市规划与土地利用前沿研究 本书导读 在快速城市化和全球化背景下，土地作为最稀缺和不可再生的资源，其规划、利用与管理面临着前所未有的复杂性和挑战。本书《现代城市规划与土地利用前沿研究》汇集了来自规划理论、城市设计、地理信息科学（GIS）、经济学及社会学等多个学科的顶尖学者和资深实践者的最新研究成果与深刻洞见。它并非对既有法规条文的简单汇编，而是聚焦于指导未来城市形态演变、提升土地资源配置效率、实现可持续发展目标的理论创新与实践探索。 第一部分：城市规划理论的范式转型与新视野 本部分深入探讨了城市规划学科在21世纪面临的根本性转变。传统的自上而下、注重宏观控制的规划范式正逐步让位于更加灵活、韧性且以人为本的策略。 第一章：韧性城市与气候适应性规划 本章着眼于全球气候变化对城市空间结构和基础设施提出的严峻考验。我们详细分析了“韧性城市”理论的核心要素，包括生态系统服务在城市规划中的整合、基于自然的解决方案（NbS）的应用，以及如何通过空间布局和设计来增强城市对极端天气事件的抵御能力。重点探讨了如何将气候风险评估指标量化并嵌入到土地使用导则中，以指导高风险区域的土地功能置换与低影响开发（LID）技术的推广。 第二章：智慧城市背景下的空间治理创新 随着物联网、大数据和人工智能技术的飞速发展，城市规划正进入数据驱动的新时代。本章探讨了如何利用实时数据流优化交通组织、公共服务配置以及基础设施的维护管理。研究侧重于“数字孪生”技术在规划决策模拟中的应用潜力，以及数据隐私保护与公众参与机制的平衡。我们提出了一套结合空间分析与社会网络模型的城市活力监测框架，用以评估不同土地用途混合程度对社区凝聚力的影响。 第三章：从“建成环境”到“宜居体验”的转化 本章超越了对建筑密度和绿地率的传统衡量标准，深入挖掘“宜居性”的主观感知维度。研究分析了步行友好性、公共空间的质量、感知安全度以及文化遗产保护如何共同塑造城市居民的生活质量。通过多层次回归分析，我们构建了一个评估城市空间体验的综合指数模型，并探讨了小尺度城市设计干预对提升社区健康水平的长期效应。 第二部分：土地利用效率与经济激励机制 本部分将经济学原理与空间规划实践相结合，关注如何通过市场机制和创新政策工具，实现土地资源的优化配置与价值最大化。 第四章：基于绩效的土地使用评估体系 本书强调，土地的价值应由其提供的社会、环境及经济效益来衡量。本章提出了一套超越传统容积率和建筑面积指标的绩效评估体系，引入了土地生产率（LPI）、生态服务价值评估（ESVA）等指标。研究内容包括如何构建多目标决策支持系统（DSS），以平衡开发强度与公共利益之间的关系。 第五章：增值税与土地收益共享机制的国际比较 土地增值是城市化进程中的重要财富来源，但如何公平地将这部分收益回馈给公共领域，是各国政府面临的难题。本章对全球范围内采用的土地增值税（LVT）、区域一体化税收（TID）以及基于效率的区域开发债券等工具进行了深度比较分析。特别关注了如何设计出既能激励私营部门投资，又能有效控制投机性囤地行为的激励机制。 第六章：棕地再开发与存量土地的激活策略 面对日益紧张的土地供给，存量土地的再利用成为焦点。本章系统梳理了全球成功案例中，政府如何通过环境风险分级管理、前期清理资金的杠杆运用以及混合用途分区（MXD）的灵活应用，有效激活“棕地”（受污染或废弃工业用地）的潜力，将其转化为经济增长的新引擎。研究还探讨了针对老旧工业区转型中的社会公平问题，确保原社区居民不因城市更新而流离失所。 第三部分：空间治理、公众参与与法律边界的探索 本部分聚焦于规划实施过程中的治理结构、跨部门协调以及新兴法律挑战。 第七章：多主体协同治理的规划实施框架 现代规划的复杂性要求超越传统的政府单一主导模式。本章分析了公私伙伴关系（PPP）、社区土地信托（CLT）以及公民科学项目在规划决策中的作用。我们提出了一种自适应的治理框架，强调在不同规划阶段引入不同利益相关者的参与度与决策权，以应对快速变化的市场需求和公众期望。 第八章：地理信息系统（GIS）在规划合规性监测中的应用 在土地使用管理中，确保规划意图得到有效执行至关重要。本章详细介绍了如何利用高分辨率遥感数据、无人机测绘和GIS空间分析技术，构建一套自动化或半自动化的土地使用变化监测系统。此系统能够实时识别违规建设、超容积率开发等行为，为规划执法提供精准、客观的证据支持，从而提高监管的有效性和透明度。 第九章：土地利用冲突的调解与替代性争议解决机制 随着土地利用强度的增加，开发与保护之间的冲突日益尖锐。本章探讨了超越传统行政听证的冲突解决模式，如规划调解（Planning Mediation）和基于科学证据的专家仲裁。通过案例研究，展示了有效的调解如何加速关键基础设施项目的审批，同时维持社区对规划决策的信任。 结语：面向未来的规划哲学 本书总结认为，未来的土地管理不再是管制与审批的工具，而是一种动态的、适应性的空间资产管理哲学。它要求规划师、政策制定者和管理者具备跨学科的视野，勇于采纳新技术，并始终将社会公平、环境可持续性置于规划决策的核心。本书提供的理论框架和实践工具，旨在为构建更高效、更具韧性和更人性化的城市环境提供坚实的智力支持。
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目录信息
目 录
一、国家有关法律、法规
中华人民共和国宪法（摘要）
中华人民共和国土地管理法
中华人民共和国土地管理法实施条例
中华人民共和国城市规划法
中华人民共和国中外合作经营企业法
中华人民共和国中外合资经营企业法
中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例
中华人民共和国外资企业法
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例
国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定
国务院《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》
国务院关于发展房地产业若干问题的通知
国务院关于试办国家旅游度假区有关问题的通知
国务院《城市房屋拆迁管理条例》
国务院《土地复垦规定》
国务院关于鼓励外商投资的规定
国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定
国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定
国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知
国务院关于严格制止乱占、滥用耕地的紧急通知
国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知
国务院关于授权省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市人民政府审批外资企业的通知
国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门吸收外商投资审批权限的通知
国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定
国务院关于楼堂馆所建设管理暂行条例
国务院批准《对外经济开放地区环境管理暂行规定》
国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定
国务院办公厅转发建设部关于进一步清理整顿房地产开发公司意见的通知
国务院办公厅转发国家计委关于《指导吸收外商投资方向暂行规定》
国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定
国务院关于沿海地区发展外向型经济的若干补充规定
中央军事委员会《中国人民解放军房地产管理条例》
二、国务院部门有关规定
国家土地管理局关于加强外商投资企业用地管理工作的通知
国家土地管理局关于加强沿海地区外向型企业建设用地管理的通知
国家土地管理局关于加强城镇国有土地使用权出让和转让管理的通知
国家土地管理局关于出让国有土地使用权审批管理暂行规定
国家土地管理局关于试用《出让国有土地使用权呈报表》的通知
国家土地管理局关于加强对境外出售出租房产活动中土地管理的通知
国家土地管理局《划拨土地使用权管理暂行办法》
国家土地管理局关于划拨土地使用权补办出让手续及办理土地登记程序的通知
国家土地管理局关于严格依法审批土地的紧急通知
国家土地管理局、国家体改委关于《股份制试点企业土地资产管理暂行规定》
国家土地管理局、工商行政管理局关于发布国有土地使用权出让合同外商投资企业土地
使用合同示范文本的通知
财政部、国家土地管理局、国家税务局《关于土地管理部门代扣代缴营业税问题的通知》
财政部关于颁布《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有
土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的通知
国家计委、国务院外国投资工作领导小组办公室印发《关于编制、审批外商投资项目可行
性研究的规定》（内部试行）的通知
国家计委、国家旅游局、经贸部、海关总署《关于重申严格执行中外合资、合作建设旅游饭
店审批程序的通知》
国家计委关于中外合资、合作经营企业计算基本建设规模的暂行规定
经贸部、国家工商行政管理局《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》
财政部关于对外商投资企业和外国企业在华机构的用地不征收土地使用税的通知
财政部贯彻国务院《关于鼓励外商投资的规定》中税收优惠条款的实施办法
财政部关于颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》的通知
财政部关于国有土地使用权有偿出让收入上交中央部分有关问题的通知
财政部关于营业税增设“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目的通知
建设部关于颁发城市综合开发公司资质等级标准的通知
国家税务局《关于对外商投资企业从事土地开发和使用权有偿转让征收工商统一和
企业所得税问题的通知》
国家税务局关于“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目若干征税问
题的通知
国家工商行政管理局关于实行中外合资经营企业的登记审批程序的通知
国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定
中国银行对外商投资企业贷款办法
建设银行关于印发《建设银行借款合同担保办法（试行）》的通知
三、地方政府有关规定
（一）土地使用权出让和转让办法
北京市实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》办法
上海市土地使用权有偿转让办法
上海市土地使用权有偿转让房地产登记实施细则
天津市国有土地使用权出让和转让暂行办法
天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让管理规定
天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让实施办法
天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让收费办法
河北省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
石家庄市国有土地使用权出让和转让实施细则
唐山市土地使用权出让和转让暂行办法
广西壮族自治区实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》办法
广西自治区关于外商投资开发经营成片土地暂行管理办法
海南经济特区土地使用权有偿出让转让规定
深圳经济特区土地使用权出让办法
重庆市城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法
重庆市人民政府关于加强城镇划拨土地使用权转让出租管理暂行规定
成都市城镇国有土地使用权出让和转让管理办法
广东省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
广州市城市国有土地使用权有偿出让和转让试行办法
广州经济技术开发区土地使用权有偿出让和转让办法
福建省划拨土地使用权管理办法
厦门市国有土地使用权有偿出让、转让办法
福州市国有土地使用权有偿出让和转让办法
宁波市国有土地使用权有偿出让、转让暂行办法
杭州市国有土地使用权出让和转让暂行办法
杭州市行政划拨的土地使用权有偿转让、出租管理暂行办法
哈尔滨市城镇国有土地使用权出让和转让办法
牡丹江市土地有偿使用暂行办法
辽宁省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
抚顺市划拨国有土地使用权转让、出租、抵押暂行规定
北票市国有土地有偿使用暂行规定
延吉市城镇国有土地使用权出让、转让的规定（试行）
呼和浩特市土地有偿使用暂行规定
丰镇市城镇划拨国有土地使用权管理的暂行规定
赤峰市城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
包头市国有土地使用权出让和转让办法
青岛市国有土地使用权出让和转让试行办法
山东省文登市国有土地使用权出让和转让暂行规定
淄博市国有土地使用权出让和转让试行办法
日照市城镇国有土地出让和转让暂行办法
长沙市城镇国有土地使用权出让转让暂行办法
公主岭市加强划拨国有土地使用权管理的暂行规定
海口市土地使用权有偿出让和转让的规定
漳州市国有土地使用权有偿出让、转让试行办法
泉州市城镇国有土地使用权有偿出让和转让办法
大连市经济技术开发区土地使用权出让、转让管理规定
昆山市国有土地使用权有偿出让和转让办法
温州市土地使用权有偿出让和转让暂行办法
昆明市城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定
昆明市城镇国有土地使用权出让审批办法
衡州市市区国有土地使用权出让和转让暂行办法
舟山市国有土地使用权出让和转让具体办法
湘潭市城镇国有土地使用权管理试行办法
益阳行署关于加强城镇划拨国有土地使用权转让出租抵押管理的暂行规定
洪湖市城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法
东山县国有土地使用权有偿出让、转让办法
宝安县国有土地使用权出让和转让暂行办法
丰润县土地开发及土地市场管理暂行办法
南通市国有土地使用权出让和转让暂行办法
（二）涉外用地管理办法
北京市征收外商投资企业土地使用费规定
天津市外商投资企业使用土地管理试行办法
天津市涉外房地产管理暂行规定
天津市外商投资开发经营成片土地管理暂行办法
上海市中外合资经营企业土地使用管理办法
上海市土地局关于实施《上海市中外合资经营企业土地使用管理办法》若干问题的规定
上海市人民政府办公厅关于调整土地使用费标准问题的通知
黑龙江省外商投资企业用地管理办法
福建省外商投资企业用地管理办法
辽宁省外商投资企业用地管理暂行办法
辽宁省土地局、经贸委关于贯彻执行《辽宁省外商投资企业用地管理暂行办法》的通知
辽宁省土地局、经贸委、财政局、物价局关于《辽宁省征收外商投资企业土地使用费暂行办法》
大连市土地管理局、经贸委关于办理外商投资企业用地手续的通知
江苏省外商投资企业土地使用管理办法
南京市中外合资、中外合作企业土地使用管理暂行规定
浙江省外商投资企业土地使用费征管暂行办法
浙江省涉外房地产开发经营管理暂行办法
关于外商投资开发经营成片土地项目建议书审批工作的通知
宁波市中外合资经营企业土地使用管理实施办法
宁波市人民政府关于调整外商投资企业土地使用费标准及其征收工作的通知
杭州市外商投资企业土地使用费征管暂行规定
广州市征收中外合营企业土地使用费暂行办法
青岛市外商投资企业用地管理暂行办法
西安市外商投资企业用地管理暂行规定
西安市土地管理局关于实施《西安市外商投资企业用地管理暂行规定》有关问题的通知
重庆市外商投资企业用地管理办法
昆明市外商投资企业用地管理办法
昆明市外商投资审批办法
（三）经济特区、经济技术开发区管理办法
关于上海浦东新区规划建设管理暂行办法
上海市浦东新区土地管理若干规定
关于浦东新区城市化地区范围内实行土地预征的有关问题的实施意见
山东省经济技术开发区管理条例
海南省人民政府关于贯彻国务院［1988］26号文件加快海南经济特区开发建设的若干规定
新疆维吾尔自治区关于建立经济技术开发区若干问题的暂行规定
广东省经济特区土地管理条例
深圳经济特区不动产拍卖管理暂行规定
深圳经济特区成片开发区规划地政管理规定
深圳经济特区商品住宅外销管理办法
深圳经济特区合作建房管理暂行规定
深圳经济特区土地登记发证实施细则
关于加强深圳经济特区房地产市场管理的试行规定
深圳市房屋拆迁管理办法
关于加强特区内已划红线用地管理的通知
深圳经济特区土地管理条例
厦门经济特区土地使用管理办法
珠海市城市土地管理暂行办法
广州经济技术开发区土地管理试行办法
天津经济技术开发区管理条例
天津经济技术开发区行政管理规定制定办法
天津经济技术开发区企业登记管理规定
天津经济技术开发区土地管理规定
天津经济技术开发区用地申请办法
关于颁布《天津经济技术开发区场地收费管理规定》的通知
天津经济技术开发区管理委员会关于按物价指数调整场地费的通知
天津经济技术开发区商品房产管理规定
天津经济技术开发区商品房产交易市场管理细则
天津经济技术开发区中外合资经营企业申请和审批程序的规定
天津经济技术开发区涉外税收实施办法
大连经济技术开发区土地使用管理办法
昆明高新技术产业开发区管理暂行办法
昆明滇池国家旅游度假区管理暂行办法
昆明经济技术开发区管理暂行办法
（四）土地使用权出让转让费收取办法及合同
深圳经济特区协议用地地价标准及减免的规定
关于在特区范围内收取市政建设配套费的通知
深圳经济特区土地招标投标试行办法
深圳经济特区土地使用权公开拍卖须知
深圳经济特区土地投标须知
深圳经济特区土地使用权投标书
深圳经济特区土地使用规则
深圳经济特区土地使用合同书
深圳经济特区土地招标补充文件
深圳经济特区征地拆迁补偿办法
深圳经济特区土地使用费征收办法
广州经济技术开发区土地使用规则
广州经济技术开发区土地使用权有偿出让合同书
广州经济技术开发区土地使用权转让投标须知
长沙市城镇国有土地有偿出让转让收费管理暂行办法
保定市财政局、土地局关于国有土地使用权出让金、增值费（包括级差地租）征收管理的规定
保定市土地局、财政局、物价局、国有资产管理局关于城镇国有土地使用权出让金底价计算
方法及级差地租收取标准
抚顺市关于认真执行城市国有土地使用权批租地价的通知
关于印发《四川省转让、出租、抵押国有土地使用权（划拨部分）补交抵交出让金暂行办法》的
通知
关于印发福建省城镇国有土地基准地价（试行）的通知
福建省城镇国有土地基准地价（试行）
福建省城镇国有土地基准地价（试行）使用说明
福建省城镇国有土基准地价测算说明
天津市城镇私房交易补交土地使用权出让金暂行规定
厦门市国有土地使用权公开竞投须知
厦门市国有土地使用权有偿出让合同书
厦门市国有土地出让条件和使用规则
厦门市国有土地使用权公开招标须知
厦门市国有土地使用权招标标书
上海市土地使用费标准、土地等级划分及说明
（五）鼓励性规定
北京市人民政府关于进一步放宽外商投资项目审批权限的规定
上海市鼓励外商投资浦东新区的若干规定
上海市鼓励外地投资浦东新区的暂行办法
吉林省人民政府关于鼓励外商投资的优惠办法
甘肃省鼓励外商投资优惠办法
山东省鼓励外商投资的优惠措施
河南省鼓励外商投资优惠办法
陕西省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定
陕西省人民政府关于吸收台湾同胞投资的暂行规定
安徽省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定
湖北省华侨投资优惠办法
湖南省鼓励外商投资的八项优惠政策
湖南省人民政府关于鼓励外商来湘投资的补充规定
浙江省人民政府关于鼓励外商投资的补充规定
浙江省关于鼓励台湾同胞投资的规定
浙江省关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定
新疆维吾尔自治区人民政府关于鼓励外商投资的优惠办法
中共新疆维吾尔自治区委员会关于新疆生产建设兵团进一步扩大对外开放若干政策问题
的通知
江西省人民政府鼓励外商投资优惠办法
海南省人民政府关于鼓励投资的税收优惠办法
珠海市人民政府关于为外商投资提供更多优惠的规定
珠海经济特区关于鼓励台湾同胞投资若干问题的规定
漳州市人民政府关于鼓励台湾同胞投资土地开发经营的优惠办法
蒲田市人民政府关于鼓励台湾同胞在湄州岛旅游经济区投资土地开发经营的优惠办法
东山县鼓励台湾同胞投资土地开发经营的优惠办法
盐城市人民政府关于鼓励华侨投资的暂行规定
大连经济技术开发区若干优惠待遇的规定（节录）
株洲市人民政府招商引进若干政策的规定
昆明市关于鼓励外商投资的规定
四、其 它
北京市新技术产业开发试验区房屋租赁、买卖管理暂行办法
天津市城市建设综合开发管理暂行办法
上海市土地使用权有偿转让房产经营管理实施细则
上海市土地使用权有偿转让房地产登记实施细则
上海市土地使用权有偿转让公证实施细则
上海市土地使用权有偿转让委托律师代理的若干规定
上海市抵押人民币贷款管理暂行规定
上海市抵押外汇贷款管理暂行规定
上海市房产评估管理暂行办法
关于在浦东新区城市化地区范围内实行土地预征的意见
关于浦东新区城市化地区范围内实行土地预征的有关问题的实施意见
上海市带征土地管理暂行办法
上海市土地变更登记暂行规定
浙江省抵押贷款管理暂行规定
广东省经济特区抵押贷款管理规定
深圳经济特区房屋租赁管理规定
深圳经济特区物业估价暂行办法
深圳市人民政府关于处理违法违章占用土地及土地登记有关问题决定
昆明市开发区和规划开发片区统一征用土地的规定
昆明市人民政府关于扩大县区经济管理权限的决定
昆明市城镇房屋租赁管理办法
· · · · · · (收起)
一、国家有关法律、法规
中华人民共和国宪法（摘要）
中华人民共和国土地管理法
中华人民共和国土地管理法实施条例
中华人民共和国城市规划法
中华人民共和国中外合作经营企业法
中华人民共和国中外合资经营企业法
中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例
中华人民共和国外资企业法
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例
国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定
国务院《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》
国务院关于发展房地产业若干问题的通知
国务院关于试办国家旅游度假区有关问题的通知
国务院《城市房屋拆迁管理条例》
国务院《土地复垦规定》
国务院关于鼓励外商投资的规定
国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定
国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定
国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知
国务院关于严格制止乱占、滥用耕地的紧急通知
国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知
国务院关于授权省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市人民政府审批外资企业的通知
国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门吸收外商投资审批权限的通知
国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定
国务院关于楼堂馆所建设管理暂行条例
国务院批准《对外经济开放地区环境管理暂行规定》
国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定
国务院办公厅转发建设部关于进一步清理整顿房地产开发公司意见的通知
国务院办公厅转发国家计委关于《指导吸收外商投资方向暂行规定》
国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定
国务院关于沿海地区发展外向型经济的若干补充规定
中央军事委员会《中国人民解放军房地产管理条例》
二、国务院部门有关规定
国家土地管理局关于加强外商投资企业用地管理工作的通知
国家土地管理局关于加强沿海地区外向型企业建设用地管理的通知
国家土地管理局关于加强城镇国有土地使用权出让和转让管理的通知
国家土地管理局关于出让国有土地使用权审批管理暂行规定
国家土地管理局关于试用《出让国有土地使用权呈报表》的通知
国家土地管理局关于加强对境外出售出租房产活动中土地管理的通知
国家土地管理局《划拨土地使用权管理暂行办法》
国家土地管理局关于划拨土地使用权补办出让手续及办理土地登记程序的通知
国家土地管理局关于严格依法审批土地的紧急通知
国家土地管理局、国家体改委关于《股份制试点企业土地资产管理暂行规定》
国家土地管理局、工商行政管理局关于发布国有土地使用权出让合同外商投资企业土地
使用合同示范文本的通知
财政部、国家土地管理局、国家税务局《关于土地管理部门代扣代缴营业税问题的通知》
财政部关于颁布《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有
土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的通知
国家计委、国务院外国投资工作领导小组办公室印发《关于编制、审批外商投资项目可行
性研究的规定》（内部试行）的通知
国家计委、国家旅游局、经贸部、海关总署《关于重申严格执行中外合资、合作建设旅游饭
店审批程序的通知》
国家计委关于中外合资、合作经营企业计算基本建设规模的暂行规定
经贸部、国家工商行政管理局《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》
财政部关于对外商投资企业和外国企业在华机构的用地不征收土地使用税的通知
财政部贯彻国务院《关于鼓励外商投资的规定》中税收优惠条款的实施办法
财政部关于颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》的通知
财政部关于国有土地使用权有偿出让收入上交中央部分有关问题的通知
财政部关于营业税增设“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目的通知
建设部关于颁发城市综合开发公司资质等级标准的通知
国家税务局《关于对外商投资企业从事土地开发和使用权有偿转让征收工商统一和
企业所得税问题的通知》
国家税务局关于“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目若干征税问
题的通知
国家工商行政管理局关于实行中外合资经营企业的登记审批程序的通知
国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定
中国银行对外商投资企业贷款办法
建设银行关于印发《建设银行借款合同担保办法（试行）》的通知
三、地方政府有关规定
（一）土地使用权出让和转让办法
北京市实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》办法
上海市土地使用权有偿转让办法
上海市土地使用权有偿转让房地产登记实施细则
天津市国有土地使用权出让和转让暂行办法
天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让管理规定
天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让实施办法
天津经济技术开发区土地使用权有偿出让转让收费办法
河北省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
石家庄市国有土地使用权出让和转让实施细则
唐山市土地使用权出让和转让暂行办法
广西壮族自治区实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》办法
广西自治区关于外商投资开发经营成片土地暂行管理办法
海南经济特区土地使用权有偿出让转让规定
深圳经济特区土地使用权出让办法
重庆市城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法
重庆市人民政府关于加强城镇划拨土地使用权转让出租管理暂行规定
成都市城镇国有土地使用权出让和转让管理办法
广东省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
广州市城市国有土地使用权有偿出让和转让试行办法
广州经济技术开发区土地使用权有偿出让和转让办法
福建省划拨土地使用权管理办法
厦门市国有土地使用权有偿出让、转让办法
福州市国有土地使用权有偿出让和转让办法
宁波市国有土地使用权有偿出让、转让暂行办法
杭州市国有土地使用权出让和转让暂行办法
杭州市行政划拨的土地使用权有偿转让、出租管理暂行办法
哈尔滨市城镇国有土地使用权出让和转让办法
牡丹江市土地有偿使用暂行办法
辽宁省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
抚顺市划拨国有土地使用权转让、出租、抵押暂行规定
北票市国有土地有偿使用暂行规定
延吉市城镇国有土地使用权出让、转让的规定（试行）
呼和浩特市土地有偿使用暂行规定
丰镇市城镇划拨国有土地使用权管理的暂行规定
赤峰市城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
包头市国有土地使用权出让和转让办法
青岛市国有土地使用权出让和转让试行办法
山东省文登市国有土地使用权出让和转让暂行规定
淄博市国有土地使用权出让和转让试行办法
日照市城镇国有土地出让和转让暂行办法
长沙市城镇国有土地使用权出让转让暂行办法
公主岭市加强划拨国有土地使用权管理的暂行规定
海口市土地使用权有偿出让和转让的规定
漳州市国有土地使用权有偿出让、转让试行办法
泉州市城镇国有土地使用权有偿出让和转让办法
大连市经济技术开发区土地使用权出让、转让管理规定
昆山市国有土地使用权有偿出让和转让办法
温州市土地使用权有偿出让和转让暂行办法
昆明市城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定
昆明市城镇国有土地使用权出让审批办法
衡州市市区国有土地使用权出让和转让暂行办法
舟山市国有土地使用权出让和转让具体办法
湘潭市城镇国有土地使用权管理试行办法
益阳行署关于加强城镇划拨国有土地使用权转让出租抵押管理的暂行规定
洪湖市城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法
东山县国有土地使用权有偿出让、转让办法
宝安县国有土地使用权出让和转让暂行办法
丰润县土地开发及土地市场管理暂行办法
南通市国有土地使用权出让和转让暂行办法
（二）涉外用地管理办法
北京市征收外商投资企业土地使用费规定
天津市外商投资企业使用土地管理试行办法
天津市涉外房地产管理暂行规定
天津市外商投资开发经营成片土地管理暂行办法
上海市中外合资经营企业土地使用管理办法
上海市土地局关于实施《上海市中外合资经营企业土地使用管理办法》若干问题的规定
上海市人民政府办公厅关于调整土地使用费标准问题的通知
黑龙江省外商投资企业用地管理办法
福建省外商投资企业用地管理办法
辽宁省外商投资企业用地管理暂行办法
辽宁省土地局、经贸委关于贯彻执行《辽宁省外商投资企业用地管理暂行办法》的通知
辽宁省土地局、经贸委、财政局、物价局关于《辽宁省征收外商投资企业土地使用费暂行办法》
大连市土地管理局、经贸委关于办理外商投资企业用地手续的通知
江苏省外商投资企业土地使用管理办法
南京市中外合资、中外合作企业土地使用管理暂行规定
浙江省外商投资企业土地使用费征管暂行办法
浙江省涉外房地产开发经营管理暂行办法
关于外商投资开发经营成片土地项目建议书审批工作的通知
宁波市中外合资经营企业土地使用管理实施办法
宁波市人民政府关于调整外商投资企业土地使用费标准及其征收工作的通知
杭州市外商投资企业土地使用费征管暂行规定
广州市征收中外合营企业土地使用费暂行办法
青岛市外商投资企业用地管理暂行办法
西安市外商投资企业用地管理暂行规定
西安市土地管理局关于实施《西安市外商投资企业用地管理暂行规定》有关问题的通知
重庆市外商投资企业用地管理办法
昆明市外商投资企业用地管理办法
昆明市外商投资审批办法
（三）经济特区、经济技术开发区管理办法
关于上海浦东新区规划建设管理暂行办法
上海市浦东新区土地管理若干规定
关于浦东新区城市化地区范围内实行土地预征的有关问题的实施意见
山东省经济技术开发区管理条例
海南省人民政府关于贯彻国务院［1988］26号文件加快海南经济特区开发建设的若干规定
新疆维吾尔自治区关于建立经济技术开发区若干问题的暂行规定
广东省经济特区土地管理条例
深圳经济特区不动产拍卖管理暂行规定
深圳经济特区成片开发区规划地政管理规定
深圳经济特区商品住宅外销管理办法
深圳经济特区合作建房管理暂行规定
深圳经济特区土地登记发证实施细则
关于加强深圳经济特区房地产市场管理的试行规定
深圳市房屋拆迁管理办法
关于加强特区内已划红线用地管理的通知
深圳经济特区土地管理条例
厦门经济特区土地使用管理办法
珠海市城市土地管理暂行办法
广州经济技术开发区土地管理试行办法
天津经济技术开发区管理条例
天津经济技术开发区行政管理规定制定办法
天津经济技术开发区企业登记管理规定
天津经济技术开发区土地管理规定
天津经济技术开发区用地申请办法
关于颁布《天津经济技术开发区场地收费管理规定》的通知
天津经济技术开发区管理委员会关于按物价指数调整场地费的通知
天津经济技术开发区商品房产管理规定
天津经济技术开发区商品房产交易市场管理细则
天津经济技术开发区中外合资经营企业申请和审批程序的规定
天津经济技术开发区涉外税收实施办法
大连经济技术开发区土地使用管理办法
昆明高新技术产业开发区管理暂行办法
昆明滇池国家旅游度假区管理暂行办法
昆明经济技术开发区管理暂行办法
（四）土地使用权出让转让费收取办法及合同
深圳经济特区协议用地地价标准及减免的规定
关于在特区范围内收取市政建设配套费的通知
深圳经济特区土地招标投标试行办法
深圳经济特区土地使用权公开拍卖须知
深圳经济特区土地投标须知
深圳经济特区土地使用权投标书
深圳经济特区土地使用规则
深圳经济特区土地使用合同书
深圳经济特区土地招标补充文件
深圳经济特区征地拆迁补偿办法
深圳经济特区土地使用费征收办法
广州经济技术开发区土地使用规则
广州经济技术开发区土地使用权有偿出让合同书
广州经济技术开发区土地使用权转让投标须知
长沙市城镇国有土地有偿出让转让收费管理暂行办法
保定市财政局、土地局关于国有土地使用权出让金、增值费（包括级差地租）征收管理的规定
保定市土地局、财政局、物价局、国有资产管理局关于城镇国有土地使用权出让金底价计算
方法及级差地租收取标准
抚顺市关于认真执行城市国有土地使用权批租地价的通知
关于印发《四川省转让、出租、抵押国有土地使用权（划拨部分）补交抵交出让金暂行办法》的
通知
关于印发福建省城镇国有土地基准地价（试行）的通知
福建省城镇国有土地基准地价（试行）
福建省城镇国有土地基准地价（试行）使用说明
福建省城镇国有土基准地价测算说明
天津市城镇私房交易补交土地使用权出让金暂行规定
厦门市国有土地使用权公开竞投须知
厦门市国有土地使用权有偿出让合同书
厦门市国有土地出让条件和使用规则
厦门市国有土地使用权公开招标须知
厦门市国有土地使用权招标标书
上海市土地使用费标准、土地等级划分及说明
（五）鼓励性规定
北京市人民政府关于进一步放宽外商投资项目审批权限的规定
上海市鼓励外商投资浦东新区的若干规定
上海市鼓励外地投资浦东新区的暂行办法
吉林省人民政府关于鼓励外商投资的优惠办法
甘肃省鼓励外商投资优惠办法
山东省鼓励外商投资的优惠措施
河南省鼓励外商投资优惠办法
陕西省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定
陕西省人民政府关于吸收台湾同胞投资的暂行规定
安徽省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定
湖北省华侨投资优惠办法
湖南省鼓励外商投资的八项优惠政策
湖南省人民政府关于鼓励外商来湘投资的补充规定
浙江省人民政府关于鼓励外商投资的补充规定
浙江省关于鼓励台湾同胞投资的规定
浙江省关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定
新疆维吾尔自治区人民政府关于鼓励外商投资的优惠办法
中共新疆维吾尔自治区委员会关于新疆生产建设兵团进一步扩大对外开放若干政策问题
的通知
江西省人民政府鼓励外商投资优惠办法
海南省人民政府关于鼓励投资的税收优惠办法
珠海市人民政府关于为外商投资提供更多优惠的规定
珠海经济特区关于鼓励台湾同胞投资若干问题的规定
漳州市人民政府关于鼓励台湾同胞投资土地开发经营的优惠办法
蒲田市人民政府关于鼓励台湾同胞在湄州岛旅游经济区投资土地开发经营的优惠办法
东山县鼓励台湾同胞投资土地开发经营的优惠办法
盐城市人民政府关于鼓励华侨投资的暂行规定
大连经济技术开发区若干优惠待遇的规定（节录）
株洲市人民政府招商引进若干政策的规定
昆明市关于鼓励外商投资的规定
四、其 它
北京市新技术产业开发试验区房屋租赁、买卖管理暂行办法
天津市城市建设综合开发管理暂行办法
上海市土地使用权有偿转让房产经营管理实施细则
上海市土地使用权有偿转让房地产登记实施细则
上海市土地使用权有偿转让公证实施细则
上海市土地使用权有偿转让委托律师代理的若干规定
上海市抵押人民币贷款管理暂行规定
上海市抵押外汇贷款管理暂行规定
上海市房产评估管理暂行办法
关于在浦东新区城市化地区范围内实行土地预征的意见
关于浦东新区城市化地区范围内实行土地预征的有关问题的实施意见
上海市带征土地管理暂行办法
上海市土地变更登记暂行规定
浙江省抵押贷款管理暂行规定
广东省经济特区抵押贷款管理规定
深圳经济特区房屋租赁管理规定
深圳经济特区物业估价暂行办法
深圳市人民政府关于处理违法违章占用土地及土地登记有关问题决定
昆明市开发区和规划开发片区统一征用土地的规定
昆明市人民政府关于扩大县区经济管理权限的决定
昆明市城镇房屋租赁管理办法
· · · · · · (收起)
读后感
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用户评价
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这本书的装帧设计着实让人眼前一亮，封面选用的那种略带粗粝感的米白色纸张，配上手工烫印的深蓝色字体，透着一股沉稳又不失精致的气息。内页的纸质也颇为讲究，拿在手里有一定的分量感，油墨的印刷清晰锐利，即便是长时间阅读，眼睛也不会感到明显的疲劳。装订处处理得干净利落，翻开时非常平顺，没有出现那种廉价书籍容易有的纸张错位或书页松动的现象。我尤其欣赏它在细节上对读者的体贴，比如在重要的章节开篇会有一个非常简洁的导读性插图，虽然没有文字说明，但那种布局和线条的运用，足以让人对接下来要接触的宏大体系有个初步的心理预期。这不仅仅是一本工具书的包装，更像是一件经过精心打磨的艺术品，让人在翻阅时都能感受到制作者对知识和读者的尊重。那种低调奢华的质感，非常符合其内容应有的严肃性和权威性。光是看着它摆在书架上，就觉得整个书房的格调都提升了一个层次。
评分从整体的阅读体验来看，我感受到的是一种对“专业领域沟通壁垒”的系统性挑战。很多时候，不同部门、不同层级之间对同一条法规的理解存在偏差，往往是因为大家手中掌握的文本版本不同，或者对法律条文背后的立法精神理解有异。这本书的编纂哲学似乎就是致力于成为那个统一的“权威参考点”。它不仅仅是罗列条文，更像是在构建一个跨越时间和地域的法律共识平台。我特别欣赏它在排版时所采用的留白策略，大片的留白使得页面呼吸感极强，这在长篇阅读中起到了舒缓视觉疲劳的作用，也为读者在条文旁进行个人批注留下了充足的空间。它成功地将“厚重”的法律内容，以一种“轻盈”且“可接近”的方式呈现出来，让人在感到其专业深度的同时，又不会产生压迫感。这种对阅读体验的精细调控，无疑是其价值的隐形组成部分。
评分这本书的实用性几乎是立竿见影的。我之前在处理一起复杂的权属变更案例时，光是梳理所需的各项前置审批文件的法律依据就耗费了数周时间，各种文件散落在不同的官方网站和旧版手册里，相互矛盾之处也时有发生。自从有了这本汇编，情况立刻改观。它不是那种只适合摆在办公室里“镇场面”的书籍，而是真正能经受住高强度、高频次查阅考验的实战工具。我曾多次在紧急会议中，直接引用其中的某一特定条款，并且因为版本权威、查阅迅速，赢得了极大的专业信任度。这种效率的提升是量化且直接的，它把原本需要耗费大量人力物力去“清理”和“核对”的工作，压缩到了几分钟内完成。对于追求时效性和准确性的专业人士而言，这种“即插即用”的特性，是衡量一本工具书价值的核心标准。
评分初次接触这部作品时，我最深的印象是其编排逻辑的精妙，它似乎打破了传统法规汇编那种枯燥的、纯粹按时间或编号堆砌的模式。作者（或者说编纂团队）显然花费了巨大的心血去构建一个多维度的检索体系。它不是简单地把法规罗列出来，而是像绘制了一张复杂的法律地图，通过清晰的层级划分和互相引用的标记，让原本晦涩难懂的条文脉络变得可视化。例如，当你查阅某一核心条款时，侧旁会以非常巧妙的方式标注出与之相关联的司法解释和地方细则的链接点，这种“上下文关联性”的呈现，极大地缩短了理解一个完整法律概念所需的时间。这种结构上的创新，使得即便是非专业人士，也能快速地找到自己需要的切入点，而无需被海量的信息流淹没。这种重构的智慧，远超出了普通资料汇编的范畴，更像是一部经过深度提炼和结构优化的知识引擎。
评分阅读过程中，我发现这本书在专业术语的注解和解释上做得相当到位，这对于在实际操作中快速定位模糊地带至关重要。一般法规集往往只提供原文本，遇到一些历史沿革较长、解释多变的专业词汇时，读者需要花费大量时间去查阅其他配套的注释或评论。然而，这部汇编似乎预见到了这些痛点，它在首次出现高频复杂词汇时，会用一种非常克制但精准的脚注形式给出简要的背景说明或最新的权威界定。这种处理方式的优点在于，它既保持了正文的简洁流畅，又为需要深度理解的读者提供了即时的支撑。我甚至留意到，对于一些已经废止但仍具有参考价值的历史性文件，它也保留了下来，但会用明显的标记区分，并附带了简短的说明，解释其被替代的原因。这种细致入微的历史视角，体现了编纂者对法规体系动态演变的深刻洞察力。
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