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《法治论坛(2010年第2辑·第18辑)》内容简介：近年来，为了维护公共利益而提起的诉讼不断增加，公益诉讼因此成了理论界和实务界研讨的热点问题之一，这被认为是诉讼法今后最主要的发展方向，这种变化可能给诉讼的形式及特性带来巨大的影响。在诉权理论、诉的利益理论和当事人制度等方面，公益诉讼向传统诉讼提出了挑战。
然而，我国现行的诉讼法中并没有公益诉讼的规定，从立法体制、国外的成功经验以及诉权理论上看，我国应完善公益诉讼立法，建立公益诉讼制度。近几年，我国一些检察院、法院针对典型案件，已进行了谨慎的、试验性的公益诉讼探索，积累了一定经验。本专题的13篇文章，比较全面地回顾了学者对公益诉讼的研究成果，也从研究视角、研究方法、研究广度和研究深度等方面进行了探讨，并对存在的主要问题作了反思，以期为当前在我国推进公益诉讼制度提供完善的理论基础。
《法治论坛》第18辑 简介 导言：时代之问与法治之光 《法治论坛》自创刊以来，始终致力于追踪全球法治脉搏，深度剖析时代前沿的重大法学理论与实践议题。第18辑应运而生于一个充满深刻变革的时代背景之下。我们观察到，技术迭代、社会结构重塑以及国际关系复杂化，都在对既有的法律体系和治理模式提出前所未有的挑战。本辑聚焦于如何在这些变局中坚守和推进法治精神，力求为理论研究提供新的视角，为司法实践提供有益的参照。 本辑精选的论文，覆盖了从基础法理到具体法域的广泛议题，力求展现当代中国法学研究的多维度和穿透力。我们特别关注了新兴科技带来的法律适用困境、社会公平正义在数字化转型中的新要求，以及国家治理现代化进程中法治建设的深层次规律。 第一部分：法理基础与制度构建的深层思考 法治的生命力在于其基础理论的稳固性与适应性。本部分汇集了一系列对法治核心概念进行再审视的力作。 1. 论“规范的自我实现”：从法律有效性到社会韧性 本文深入探讨了法律规范在社会层面的实际运作机制。作者超越了传统上仅关注法律形式有效性的视角，转而研究规范如何通过社会互动、文化认同乃至非正式约束机制，在复杂社会中实现其预设目标。文章详细分析了在社会信任度波动时期，法律如何通过建构清晰的预期、强化程序正义感，来提升整体社会治理的韧性。尤其对“法律的潜规则”现象进行了细致的考察，认为真正的法治，不仅是“纸面上的法”，更是“活在人们心中的法”。 2. 风险社会中的公权力边界重塑：风险预防原则的法理困境 随着全球化和技术进步，社会面临的系统性风险日益增加，这使得公权力在预防和干预方面的角色被极大地拓宽。本研究集中分析了“风险预防原则”在环境法、公共卫生法乃至金融监管领域的应用与张力。作者认为，过度强调预防可能导致对个人自由和私有财产的过度侵犯，探讨了如何在“不确定性”面前划定公权力的合法干预界限，强调程序保障和后果责任的平衡机制设计。 3. 权利的动态演化与制度的适应性设计 本研究关注人权理论在新的社会现实下的发展趋势。它指出，传统上被视为“静态”的权利清单，在面对人工智能、基因编辑等前沿技术时，必须具备动态的解释框架。文章提出了一种“适应性权利设计”的理论模型，主张在制度层面预留出解释空间和修正路径，以应对未来难以预见的权利冲突。 第二部分：数字化时代的法律挑战与应对 信息技术对传统法律范畴的冲击最为剧烈。本辑特别开辟板块，集中探讨数据、算法与数字主体性等前沿议题。 1. 算法决策的“黑箱”与司法审查的穿透力 随着大数据和人工智能在信贷审批、司法量刑建议、行政许可等领域中的广泛应用，算法的公平性、透明度成为焦点。本文从程序正义的角度，对算法决策的“黑箱”现象进行了批判性分析。研究强调，司法机关必须发展出新的审查工具和专业能力，以穿透技术外壳，审查决策背后的逻辑偏见和程序瑕疵，确保技术辅助下的公权力行使依然受制于法。 2. 数字遗留物与人格权的消延：论“数字死亡”的法律规制 本研究聚焦于个体生命结束后，其数字身份、数据资产以及社交媒体记录所引发的法律问题。作者探讨了“数字死亡”的概念界定，并论证了人格权在数字领域的延伸保护（如被遗忘权、数据继承权）。文章呼吁建立一套清晰的数字遗产处理机制，以维护逝者的尊严和生者的合法权益。 3. 数据主权与跨境数据流动的法理冲突 在全球数字经济的背景下，数据成为核心生产要素，但各国对于数据本地化、管辖权和安全保护的立场日益强硬，导致跨境数据流动面临巨大法律壁垒。本篇从国际法和比较法的视角，探讨了如何构建一个既能保障国家数据安全，又能促进经济要素自由流动的“可信赖数据流动”的法律框架。 第三部分：国家治理现代化中的法治实践 法治的实践性最终体现在国家治理的有效性和人民的满意度上。本部分关注行政法、诉讼制度以及地方治理中的关键问题。 1. 行政行为“协同化”的法治风险与协同治理的路径选择 在现代治理体系中，跨部门、跨层级的“协同治理”模式日益普及。本研究剖析了这种协同模式下，行政责任的界限模糊化、部门间利益博弈导致的效率损失等法治风险。文章提出，协同治理必须以清晰的法律授权和责任分担机制为前提，强调“法治优先的协同”而非“效率优先的妥协”。 2. 司法资源的精细化配置与“小额诉讼”的制度重构 面对海量诉讼的压力，如何提升司法效率同时保障个案正义，是司法改革的关键。本部分通过对多地小额诉讼程序的实证考察，分析了当前程序简化带来的实体权利保障不足问题。研究提出了优化电子证据采信规则、引入专业调解员参与等建议，旨在构建一个既快速又充分保障当事人诉讼权的诉讼分流体系。 3. 地方性法规的合法性审查与中央法治统一性的维护 在推进法治中国建设的过程中，地方性法规在适应本土需求的同时，必须确保其不与上位法相抵触。本研究聚焦于地方立法权力的边界管控，探讨了人大监督和司法审查在保障法律体系统一性中的作用。文章强调，必须提升地方立法决策的透明度和科学性，从源头上降低违宪、违法的风险。 结语：汇聚前沿智慧，共筑法治未来 《法治论坛》第18辑试图以严谨的学术态度，回应当下社会最关切的法律议题。本辑的各个专题，无论是对传统法理的深入挖掘，还是对新兴法律领域的探索，都体现了法学人立足中国大地、面向世界前沿的学术担当。我们希望通过这些思考和论辩，能为推动法治中国建设的深入发展，贡献一份扎实的理论支撑与实践智慧。
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目录信息
[公益诉讼专题]导言论由国家机关提起的环境民事公益诉讼检察机关提起公益诉讼的正当性探析论环境公益诉讼中的特殊证据规则我国消费者公益司法保护制度研究游离在司法救济边缘的环境公益诉讼——以诉讼主体和诉讼模式为视角检察机关参与民行公益诉讼之我见建立环境民事公益诉讼制度刍议检察机关提起环境公益诉讼的理论探析和程序设计试论检察机关担当民事公益诉讼主体的正当性论环境公益诉讼起诉主体的一元化构建我国检察机关提起公益诉讼探析论水域污染公益诉讼适格原告主体的判断标准试析检察机关提起公益诉讼——兼论我国检察监督之定位[实务研究]中国司法建设三十年：1978—2008民事强制执行制度中确立主动执行原则问题研究死刑缓期执行的程序性原则及规则规范行政审批、备案事项设置暨建立相关管理制度的思考强制性侦查措施监督机制研究执行程序性救济的滥用及其对策——论对执行异议范围的限制设立审判委员会办事机构研究试论珠江三角洲地区检察协作机制的构建危险的美德：城乡二元结构下未成年犯缓刑适用之透析论行政执法领域职务犯罪预防与治理——以广东省东莞市检察院反贪实践为视角展开分析刑事附带民事调解的若干法律难题与对策治安防治产业化的可行性及培育政策研究法政专业学位英语教学二元关系的解构研究论经济行为中的刑法介入欠薪保障基金制度的构建——对《广东省欠薪保障规定(征求意见稿)》的论证意见[法谈法议]改革“因言获罪”法之路径有关司法公正的几点认识论未经房屋出租人同意转租合同的效力——商榷最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》的第16条刑事司法审判中的民意渗透及限制略论激励见义勇为不能一味靠提高金钱奖励
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