具体描述
《公共管理学》是一本专门为大学本科文科类公共管理通识课教学设计和编写的教材，也适合希望了解当代社会治理基本情况的理、工、农、医等学科的学生阅读。本教材在全球化、后工业化的背景下对公共管理学的学科体系和基本理论进行建构性叙述，努力吸纳当代公共管理学科研究的最新成果，试图以前瞻性的视角整合既有的关于公共管理的知识，以求对作为新型社会治理模式的公共管理的基本的和主要的内容进行科学定位和准确把握。
作者简介
张康之，男，1957年生人，江苏铜山县人，南京大学政府管理学院教授、博士生导师，兼任20多所大学的兼职教授、客座教授或讲座教授，教育部长江学者特聘教授。出版著作及教材有《总体性与乌托邦》、《寻找公共行政的伦理视角》、《公共行政中的哲学与伦理》、《社会治理的历史叙事》、《一般管理学原理》、《公共行政学》、《公共管理导论》、《公共管理伦理学》、《行政伦理学》、《行政伦理的观念与视野》、《任务型组织研究》、《论伦理精神》等10余部，发表文章400余篇，办有“行政伦理学教学网站”（http：／／／www.xzgl.net）。
目录信息
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读后感
用户评价
翻开这本书的第二个部分，我立刻被那种宏大的视野所吸引，它远超出了单纯的行政程序讲解，而是将视角拉升到了社会治理的哲学层面。作者对公共服务的本质，以及民主理论与行政实践之间张力的探讨，着实让人深思。它没有提供一个简单的“标准答案”，反而像一个高明的辩论教练，引导读者去思考“善治”究竟意味着什么——是绝对的效率优先，还是更注重过程的公正与包容？我对其中关于利益相关者理论的部分印象深刻，它打破了传统上只关注“政府—公民”二元对立的视角，引入了非营利组织、私营部门乃至全球化网络对公共决策的影响。这种多中心治理（Polycentric Governance）的分析框架，非常贴合当前复杂多变的社会现实。每次读完一个章节，我都需要停下来，去思考自己以往对政府职能的片面理解，这本书无疑为我提供了一个更具批判性和整体性的思维模型，帮助我跳出狭隘的“执行者”思维，转向更深层次的“系统构建者”角色认知。
评分这本书在探讨公共政策分析这一块的内容处理，实在是高明之至，它展示了一种罕见的平衡感——既不沉溺于数学模型的冰冷推演，也不流于对政策制定背后政治博弈的肤浅描绘。我特别喜欢它对“政策执行的失败”这一主题的深入剖析。作者没有简单地将责任归咎于“执行不力”，而是系统地分析了政策设计阶段的缺陷、资源的错配、以及执行链条中各层级行为主体（从中央到地方，从官员到基层员工）的激励结构差异。书中列举的那些政策“中途夭折”的案例，每一个都像是一面镜子，映照出理论设计与现实操作之间的巨大鸿沟。读完这一章，我对于任何一项宏伟蓝图的推行，都多了一份审慎的敬畏之心，深刻理解到，一个好的政策，其成功与否，往往取决于那些在幕后默默无闻、却至关重要的“最后一公里”的细节处理。
评分不得不说，这本书的排版和语言风格，确实体现出一种非常传统的学术严谨性，这对于初次接触公共管理领域的读者来说，可能需要一点时间来适应。它的句子结构往往偏长，充满了精确的术语和定义，阅读过程需要极高的专注度，就像在拆解一个复杂的机械装置，每一个螺丝钉的含义都必须准确无误。例如，在讲解“新公共管理”（NPM）与“后新公共管理”（Post-NPM）的演变时，作者对“市场化”、“绩效问责”等关键词的界定细致到了令人发指的地步，生怕读者产生任何语义上的偏差。这种一丝不苟的态度，无疑保证了内容的准确性和学术的权威性，但也意味着它并非一本可以轻松“消遣”的读物。我常常需要借助笔记本，将关键术语和它们之间的相互联系画成思维导图才能真正消化吸收。这更像是一本需要被反复研读、并随时在案头备查的参考书，而不是一本可以一气呵成读完的小说。
评分这本书的深度与广度令人印象深刻，但如果非要说一个让我想进一步探索的方向，那可能是在跨文化公共管理实践上的对比分析可以再加强一些。虽然它在理论框架上覆盖了从古典管理到后现代治理的完整光谱，但大部分的实证案例似乎更侧重于西方发达国家的体制背景。比如，在讨论“公共部门的伦理困境”时，书中所提出的那些道德两难，虽然具有普适性，但当我们将视角切换到发展中国家或转型经济体时，其资源稀缺性和制度不成熟所带来的伦理压力，似乎与书中所描绘的情境存在一定的张力。我期待在未来的修订版或者延伸读物中，能看到更多来自不同文明背景下的鲜活案例，对比不同文化如何塑造公共部门的价值观和决策模式。总而言之，这是一部奠定坚实基础的力作，它为理解现代国家治理提供了一个结构清晰的、值得信赖的基石。
评分这本《公共管理学》初读下来，给我的感觉是相当扎实，它仿佛是一部详尽的工具手册，而不是那种晦涩难懂的学术理论堆砌。我尤其欣赏它对组织结构和官僚制理论的梳理，那种层层递进的逻辑，把看似错综复杂的政府部门运作，拆解成了清晰可见的模块。作者在讲解韦伯的经典理论时，没有停留在表面，而是深入挖掘了现代公共部门在实际操作中如何巧妙地“扭曲”或“适应”这些理论框架的。比如，关于行政效率的讨论，它不仅仅是提出了帕累托最优这样的抽象概念，更重要的是，它结合了大量的案例分析，展示了在资源有限和政治约束并存的现实困境中，管理者是如何权衡取舍的。读到这部分时，我感觉自己就像是坐在市政府的会议室里，旁听一场关于预算分配和绩效评估的激烈辩论。这种将宏大叙事与微观实践紧密结合的处理方式，极大地提升了这本书的实用价值，让那些原本只存在于教科书中的概念，变得有血有肉，可以被未来的公务员或政策分析师直接应用于工作场景。
评分真的看不进去啊！！！
评分公共管理的理念是伟大的，实现起来还是较为困难的，不过公共管理者一直在努力，在进步，让人对于未来社会还是充满期待的。 “盖无论何人，所为何事，皆自觉其有不可不守之常经，并知苟不守之，人之于我，轻将加以恶感，重且科以严罚，前者谓之义务，后者即谓之责任。是故义务者自守者也，责任者人加诸我者也，义务可自修之，至一言责任，则必有相对之个体或团体，始生意味，私人如此，政府亦然。”
评分真的看不进去啊！！！
评分真的不是为了让人眼瞎而存在的吗？
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