The Rise and Fall of State-Owned Enterprise in the Western World pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Cambridge University Press

作者:Pier Angelo Toninelli

出品人:

页数:336

译者:

出版时间:2009-3-9

价格:GBP 30.99

装帧:Paperback

isbn号码:9780521088862

丛书系列:Comparative Perspectives in Business History

图书标签:

• 比较政治经济学
• 比较政治
• 政治学
• 国有企业
• 私有化
• 经济史
• 西方经济
• 企业改革
• 产业政策
• 政治经济学
• 公司治理
• 历史研究
• 经济转型

《西方世界国有企业兴衰记：权力、市场与国家角色的变迁》 本书并非直接探讨《The Rise and Fall of State-Owned Enterprise in the Western World》一书的内容，而是借由其宏大叙事的主题，深入剖析在西方世界，国有企业这一特殊的经济组织形式，其产生、发展、繁荣乃至衰落背后的复杂动因，以及其对社会、政治、经济结构产生的深远影响。我们将从历史的纵深和理论的广度出发，系统地梳理国有企业在西方世界的“兴”与“衰”是如何交织演变的，并探究在此过程中，权力、市场以及国家角色自身所经历的深刻变革。 第一部分：国有企业的“兴”——时代召唤与制度选择 国有企业并非横空出世，而是特定历史语境下的产物。其“兴”往往与国家发展的重大战略需求、应对危机、实现社会公平以及维护国家主权等因素紧密相连。 应对危机与战略产业扶持： 在许多西方国家，国有企业的建立往往是为了应对经济危机或战争时期。例如，第一次世界大战后，许多国家为了重振经济，对铁路、钢铁、能源等关键产业进行国有化改造。二战后，为了重建经济和发展重工业，国家也纷纷介入，成立国有企业。这些企业不仅承担着经济发展的任务，更承担着提升国家工业化水平、保障国家安全的战略使命。它们成为国家经济机器的重要组成部分，驱动着工业化的进程，为国家繁荣奠定了物质基础。 社会福利与公共服务保障： 国有企业在西方社会中，常常肩负着提供公共服务和保障社会福利的重任。例如，邮政、电信、公共交通、电力、供水等领域，国有企业的存在能够确保服务的普惠性和可负担性，避免市场失灵导致的服务短缺或价格过高，从而维护了社会公平与稳定。这些企业通过其垄断或半垄断的地位，将服务延伸至边远地区，确保了全民都能享受到基本的生活保障。 国家主权与经济独立： 在殖民主义的阴影尚未完全褪去，或是面临外部经济压力的时期，国有企业也成为维护国家经济独立和主权的有力工具。通过控制关键资源和战略性产业，国家能够减少对外国资本的依赖，掌握自身经济发展的自主权。特别是在石油、矿产等战略性资源领域，国有企业的存在是保障国家经济安全的重要屏障。 意识形态与政治目标： 在某些历史时期，国有企业的兴盛也与特定的政治意识形态和国家发展目标息息相关。例如，在一些社会主义或社会民主主义思潮占主导的时期，国有化被视为实现社会公平、控制资本力量、促进共同富裕的重要手段。国家通过国有企业，积极干预经济，调整收入分配，试图建立一个更为公平和繁荣的社会。 市场失灵的弥补： 在自然垄断、信息不对称、外部性明显等市场机制难以有效运作的领域，国有企业往往被视为填补市场空白、纠正市场失灵的必要手段。例如，在基础设施建设、公共卫生、基础科研等领域，国有企业能够以长远的眼光进行投资，承担高昂的成本和不确定的回报，为社会带来长远的利益。 第二部分：国有企业的“衰”——效率困境与转型挑战 然而，随着时代的发展和经济环境的变化，国有企业也逐渐暴露出其固有的弊端，其“衰”并非一蹴而就，而是多种因素叠加的结果。 效率低下与官僚主义： 相比于私营企业，国有企业往往面临更大的经营压力和激励机制的不足。缺乏有效的市场竞争，容易滋生官僚主义、人浮于事、效率低下等问题。决策流程冗长，审批环节繁琐，使得企业难以快速响应市场变化，创新能力也受到制约。企业经营的好坏，并不直接影响到管理者和员工的切身利益，这使得追求效率和利润的动力大大减弱。 政治干预与寻租行为： 国有企业作为国家意志的体现，不可避免地会受到政治干预。政府部门可能出于政治考量，而非经济效益，对企业的经营决策施加影响。这可能导致资源配置的扭曲，甚至出现寻租行为，损害企业的公平竞争能力和盈利能力。政治任命的管理者，往往缺乏专业的经营能力，其任期内的业绩表现受到政治因素的影响，而非市场检验。 融资负担与财政压力： 一些经营不善的国有企业，往往需要政府的财政补贴来维持运营，这给国家财政带来了沉重的负担。尤其是在经济下行时期，国有企业的亏损问题会更加突出，成为国家财政的“黑洞”。同时，国有企业在融资方面也可能享有特权，但这种融资优势并未转化为生产力优势，反而可能挤占了民营企业的融资空间。 竞争劣势与创新瓶颈： 随着全球化和市场经济的深入发展，国有企业在面对日益激烈的市场竞争时，其传统优势逐渐减弱。私营企业的灵活性、创新能力和成本控制能力往往更强，使得国有企业在市场份额和技术进步方面逐渐落后。许多国有企业未能及时进行技术升级和模式创新，导致其竞争力下降。 公众认知与信任危机： 随着信息公开度的提高，公众对国有企业效率低下、资源浪费、缺乏透明度等问题的批评声音日益增加。这种负面认知削弱了公众对国有企业的信任，也加剧了要求改革的呼声。 第三部分：权力、市场与国家角色的重塑 国有企业的兴衰历程，是权力、市场与国家角色之间动态博弈和深刻演变的过程。 权力的边界调整： 国有企业的兴衰，直接反映了国家权力在经济领域扮演角色的变化。在国有企业兴盛的时期，国家权力往往更加强势，直接干预经济活动。而在其衰落时期，国家权力的触角则开始收缩，更多地转向宏观调控、制定规则和提供公共服务。这种权力的边界调整，既是市场化改革的要求，也是国家能力和治理水平提升的表现。 市场的力量崛起： 市场化改革的深入，使得市场在资源配置中的决定性作用日益凸显。国有企业作为非市场化因素的载体，其效率困境在市场力量的对比下暴露无遗。对市场机制的尊重和运用，成为国有企业改革和转型的核心。市场竞争迫使企业提升效率，追求创新，以适应不断变化的需求。 国家角色的转型： 面对国有企业的挑战，国家角色也面临深刻转型。从直接经营者，向规则制定者、监管者、公共服务提供者和战略引导者转变，是许多西方国家国家角色的演变方向。国家不再是经济活动的直接参与者，而是扮演着维护市场秩序、促进公平竞争、保障社会公平和提供必要公共产品的角色。这意味着国家需要更加精细化、高效化地运用其权力，而非粗暴的直接干预。 改革的探索与实践： 为了应对国有企业的衰落，西方国家进行了各种各样的改革探索。包括： 私有化（Privatization）： 将国有企业出售给私人投资者，引入市场竞争机制，提升效率。 公司化改造（Corporatization）： 将国有企业转变为独立的公司法人，拥有独立的经营权和财务权，但所有权仍归国家。 引入市场化机制（Marketization）： 在国有企业内部引入竞争机制、绩效考核等，提升其经营效率。 战略性退出（Strategic Withdrawal）： 国家从非核心、非战略性领域退出，将资源集中于关键领域。 混合所有制（Mixed Ownership）： 引入私人资本，实现所有权的多元化，激发企业活力。 这些改革的实践，既有成功的经验，也有失败的教训。它们共同构成了一幅西方国家在国有企业问题上不断探索、反思和调整的动态图景。 结论： 《西方世界国有企业兴衰记：权力、市场与国家角色的变迁》并非一本枯燥的案例汇编，而是对一种经济现象背后深层逻辑的深刻剖析。它揭示了国有企业在特定历史时期所扮演的重要角色，也坦诚地指出了其面临的挑战和困境。更为重要的是，它展现了在西方世界，权力、市场与国家角色之间如何相互作用，如何随着时间推移而发生深刻的重塑。理解国有企业的兴衰，有助于我们更深刻地理解市场经济的演进规律，以及国家在现代经济社会中的角色定位。这一历程的借鉴意义，在于它提供了一个宝贵的视角，让我们得以审视经济发展中的国家干预与市场机制的平衡，以及如何在不断变化的时代背景下，不断调整国家与市场、与企业之间的关系，以实现更可持续、更包容的社会发展。

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