民国议会制度研究

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出版者:中国社会科学出版社
作者:薛恒
出品人:
页数:326
译者:
出版时间:2008-12
价格:35.00元
装帧:
isbn号码:9787500476641
丛书系列:
图书标签:
  • 法学·公法·中国·中华民国
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具体描述

民国议会制是辛亥革命以后中国政治制度“承百代之流,而会乎当今之变”的主要创新之一。《民国议会制度研究(1911-1924)》对民国前期(1911―1924年)这一制度创新的渊源、过程、演变,特别是其各项具体重要的制度规定及其运行和实施情况等进行了研究。列入研究对象的民国议会组织有各省都督府代表会、南京参议院、北京参议院、第一届国会、第二届国会及护法国会。全书由引论、本论和结论三部分组成。其中,本论是论文的主要部分,共有《民国议会制的渊源》等6章。

《民国议会制度研究》 一部系统梳理中国近代政治演进脉络的学术力作 在中国漫长而波澜壮阔的近现代转型史中,政治制度的变革无疑是其中最为核心也最为复杂的一环。《民国议会制度研究》一书,正是一部聚焦于此关键领域,以深邃的学术眼光、严谨的研究方法,对民国时期议会制度的兴衰及其深层影响进行系统梳理与深刻剖析的学术专著。本书并非仅仅陈列史实,更致力于揭示制度背后的逻辑,探究其在中国社会土壤中的孕育、生长、遭遇困境直至最终命运的完整轨迹,旨在为理解中国近代政治发展的曲折道路提供一个重要的视角。 全书以时间为经,以制度为纬,将民国时期的议会政治置于宏大的历史背景之下进行考察。从清末立宪运动播下种子,到辛亥革命爆发后南京临时参议院的短暂亮相,再到北洋政府时期几度兴衰的国会,以及国民政府时期国民大会的建立与运作,本书几乎触及了民国时期所有与议会制度相关的关键节点。作者并非孤立地看待这些事件,而是将其置于中国社会内部各种力量——无论是中央与地方、革命派与保皇派、实权派与理想主义者——相互作用的动态之中。同时,也将其置于国际环境的影响之下,审视西方政治思潮、制度范式如何与中国本土的政治现实发生碰撞、融合或排斥。 本书的开篇,便将读者带回那个风起云涌的时代。在内忧外患交织的清末,一部分有识之士已开始反思传统政治体制的弊端,并从西方引进“议会”这一概念,将其视为国家富强、政治开明的重要象征。作者细致地勾勒了这一时期立宪运动的艰难历程,分析了各方力量在推进立宪过程中所扮演的角色,以及清廷在保留皇权与推行改革之间的摇摆不定。这一时期的议会筹备,虽然最终未能实现,却为民国时期议会制度的出现奠定了思想和组织上的基础,也暴露出中国近代政治改革的内在张力与复杂性。 随后,本书聚焦于辛亥革命之后短暂却意义非凡的南京临时参议院。作者深入分析了临时参议院在国体、政体、法律等方面的重大决策,以及其在统一南方、筹建新政府过程中所发挥的作用。尽管其存在时间极短,但作为中国历史上首次以民选形式产生的立法机构,它在中国近代政治史上留下了浓墨重彩的一笔。本书通过对当时社会各界关于参议院的讨论、各派政治力量的角力,以及其最终未能抵挡住袁世凯专权浪潮的分析,揭示了新生共和国在制度建设初期所面临的严峻挑战,以及理想主义与现实政治之间的巨大鸿沟。 北洋政府时期是民国议会制度发展最为曲折、也最为丰富多样的阶段。本书对此进行了最为详尽的梳理。从袁世凯窃取革命果实后对国会的压制,到护国运动后国会的短暂恢复,再到张勋复辟的闹剧,以及之后军阀混战背景下国会的几度沉浮,作者展现了一个在权力斗争和政治动荡中艰难维系的议会形象。本书不仅关注了国会的组织结构、运作程序、立法活动,更重要的是,它深入剖析了当时议会议员的构成、政治派别之间的斗争、以及他们与政府之间的关系。通过对这一时期国会政治的细致描绘,我们可以看到,议会制度在中国当时的政治土壤中,既是民主理想的寄托,也常常成为政治博弈的工具,其效能受到内外多重因素的制约。作者对不同时期国会中涌现出的代表性人物、标志性事件、以及重要的立法成果进行了深入的研究,力求还原一个真实而立体的北洋议会政治图景。 随着国民政府的建立,中国的政治舞台进入了一个新的时期,议会制度也随之演变。本书在考察国民政府时期国民大会的建立与运作时,将其置于孙中山“五权宪法”的思想背景以及国民党一党执政的现实之下进行分析。作者梳理了国民大会在制定宪法、产生政府、监督施政等方面的功能,同时也探讨了其在特定政治体制下所遭遇的局限性。本书并没有回避国民大会在实践中出现的争议与不足,而是试图从历史的维度,去理解其在中国近代政治转型中所扮演的角色,以及它如何受到国民党政治理念、政党组织结构和当时社会条件等多方面因素的影响。 《民国议会制度研究》的价值,不仅在于其对史实的精确把握和系统梳理,更在于其对制度背后逻辑的深入挖掘。作者在研究中,始终关注议会制度与中国传统政治文化、社会结构、经济发展之间的互动关系。例如,书中对中国传统政治中的“人治”观念,对官僚体制的强大惯性,以及对民间社会力量的分析,都为理解为何西方的议会制度在中国遭遇了水土不服提供了重要的解读。同时,作者也着重分析了议会制度在促进政治参与、规范权力运行、推动法治建设等方面所起的潜在作用,即使是在其遭遇挫折和困境之时,也闪烁着对中国未来政治发展模式的探索与期盼。 本书的另一大特色是其多视角的考察。作者并非仅仅从宏观的历史叙事入手,而是常常将视角深入到具体的议会会议、议员的言行、以及社会对议会的反应之中。通过对档案资料、报刊杂志、回忆录等丰富史料的运用,本书力图呈现一个鲜活的、充满细节的历史现场,让读者能够更直观地感受到那个时代政治的脉动。这种深入细致的研究,使得本书的研究成果既具有宏观的历史洞察力,又不失微观的史料支撑,从而增强了其学术的说服力。 更进一步,本书并未将民国议会制度的命运简单地归结为某个政党、某个领袖的责任,而是将其置于更为广阔的历史、社会、经济和文化背景之下进行多维度、多层次的考察。作者深入分析了经济落后、文化传统、社会分裂、外部干涉等多种因素对中国议会政治发展的制约,使得本书的研究结论更为客观和全面。 总而言之,《民国议会制度研究》是一部具有高度学术价值和深刻历史反思意义的著作。它不仅是对中国近代政治史中一个重要篇章的深入探索,更是对中国近代以来政治现代化道路艰辛探索的一种精炼总结。本书为理解中国近代政治制度的演进逻辑,认识民国时期政治发展的复杂性,以及思考中国未来政治发展道路,都提供了宝贵的研究基础和深刻的启示。它是一部值得所有关心中国近代史、中国政治制度变迁的读者细细品读的学术力作。

作者简介

目录信息

引论
一 在理论和历史的交集之处
二 研究视野中的学术史回顾
三 本书研究的内容和新观点
第一章 民国议会制的渊源
第一节 晚清国人对议会制的认识
一 “知彼”从鸦片战争开始
二 西学东渐中的效行之声
三 争议民主和议会制
第二节 清末民初议会制的孕育形成
一 立宪潮中议政机关的设立及其制度遗产
二 辛亥革命中议会制的发轫

第二章 民国前期的政局与议会制的沉浮演变
第一节 民初南、北参议院
一 南京参议院的成立及重组
二 参议院在北京
第二节 骇浪行舟的国会时期
一 国会第一期常会及其困厄
二 国会第二期常会及其变局
三 播迁广州后的护法国会
四 第二届国会(新国会)及“民十” 当选“议员”
五 第一届国会第三期常会及国会的终止

第三章 议员的产生
第一节 从委派到选举
一 委派的由来与“南京参议院风波”
二 议员选举的重点难点问题及其议决
三 国会议员选举的主要规定
第二节 第一届国会议员的选举
一 选举组织和选务工作
二 选举人资格的调查和民众的参与态度
三 国会参、众议员的选举
四 选举中的政党竞争
五 选举中的违法舞弊及其纠正
六 国会参院第一班议员改选
第三节 第二届国会议员的选举
一 第二届国会组织、选举法的新规定
二 第二届国会选举的选民人数及其评析
三 第二届国会议员选举的心态与行为

第四章 议会的权力及其行使
第一节 总统选举权和内阁同意权
一 议会的总统选举权
二 议会的国务员任命同意权
第二节 议会的立法权和财政权
一 议会的立法权
二 议会的财政权
第三节 质问、弹劾、查办、受理请愿等权力
一 议会的质询权
二 弹劾权和建议查办权
三 议会的受理请愿权、建议权等权职的运用

第五章 议会制宪
第一节 议会的宪法创制权力
一 临时约法的创制权和创制者及其议决
二 “天坛宪草”的创制和议定
第二节 民国第一部宪法的议定
一 宪草的审议及二读与党派之争
二 宪法的继议和最终完成

第六章 议员职责劳酬和议会组织活动
第一节 议员的职责劳酬
一 议员的职务性质与身份所在
二 议员群体的基本素质
三 议员的工作量
四 议员的酬薪
第二节 议会的内部组织与活动规范
一 议会的组织机构和职能
二 议会活动的有关规范和操作
结论
一 民国议会制的历史回声
二 议会制毁弃的原因和教训
附 本书的资料及参考书目
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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从写作风格来看,这本书无疑具有一种独特的“时代感”。作者的语言风格非常沉稳有力,少有浮夸的辞藻,却能在平实的叙述中蕴含着强大的历史穿透力。特别是当作者分析议会辩论中的一些核心矛盾时,那种冷静的笔调反而更能凸显出事件的戏剧性和历史的沉重感。阅读这本书,就像是置身于一个古老的档案室,空气中弥漫着纸张和墨水的味道,每一个字都经过了岁月的打磨。我能感受到作者在每一个章节的转换之间,都进行了精心的布局和过渡,使得整部作品的逻辑链条紧密无间,阅读体验非常流畅,没有丝毫的拖泥带水感。它提供了一种扎实、可靠的知识框架,让人在合上书卷后,对那个特定历史阶段的政治生态,拥有了一个系统而又细致入微的全新认知。

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这本书的叙事节奏把握得相当到位,不同于一些学术著作的刻板说教,它更像是一部精彩的政治史诗。作者的文字功底深厚,旁征博引却又不失流畅性,即便是在阐述那些繁复的宪法草案和程序争议时,也能用生动鲜活的语言将复杂的概念清晰地呈现出来。我特别喜欢其中对几个关键历史人物的侧面描绘,那些被教科书简化处理的政治人物,在作者笔下展现出了更为复杂、更具人性的侧面。比如某位议员在关键投票前夜的内心挣扎,那种在个人前途与国家大义间的权衡取舍,读来令人唏嘘。这种深入到个体经验的挖掘,使得宏大的历史叙事变得有血有肉,极大地增强了阅读的代入感和思想的共鸣。它让我开始重新审视那个年代的政治参与者,他们并非是扁平化的符号,而是有血有肉,带着各自的局限与抱负的探索者。整本书读下来,酣畅淋漓,仿佛完成了一次对历史深处的庄严拜访。

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这本书最让我感到震撼的,在于它所揭示的“制度的韧性与脆弱性”这一深刻主题。作者通过对民国议会从建立到式微的整个过程的剖析,清晰地展示了一个新生制度在面对传统势力、外部干预以及内部派系倾轧时的巨大张力。它不仅仅是记录“发生了什么”,更是在探讨“为什么会失败”以及“哪些环节出现了不可逆转的偏差”。那些关于选举规则的修改、权力分配的拉锯战,看似是程序层面的小摩擦,但作者敏锐地指出,正是这些细节的不断异化,最终掏空了整个制度的合法性基础。这种对制度变迁动力学的深刻洞察,对于我们今天理解任何形式的政治演化,都具有极强的现实意义。它用历史的镜子告诉我们,再精妙的设计,如果缺乏必要的政治共识和社会基础的支撑,也终将是空中楼阁,这种穿透历史迷雾的警示,令人久久不能平静。

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这本书的装帧设计着实让人眼前一亮,那种泛黄的纸张质感,搭配着古朴的字体排版,一下子就把人拉回到了那个风云变幻的民国时代。初翻几页,便能感受到作者在史料搜集上的扎实功底。那些穿插在正文中的旧照片、档案截图,不仅是视觉的享受,更是提供了强烈的历史在场感。我尤其欣赏作者在梳理历史脉络时的那种抽丝剥茧的能力,清晰地勾勒出了从清末立宪到民国初年,再到后期军阀混战时期,这一系列政治形态演变的关键节点。尽管我对那个时期的具体议会运作细节并不完全熟悉,但通过作者细致的描述,那些沉重的会议记录、激烈的党派争论,仿佛都能在脑海中重现。阅读过程中,我时常会停下来,想象一下那些在摇摇欲坠的政权边缘挣扎的立法者们,他们所面对的困境与挣扎,那种超越时代的无奈与理想主义的火花交织的复杂心境。这本书无疑为我们理解现代中国政治体制的基因,提供了一把至关重要的钥匙,它不仅仅是罗列史实,更是在解读历史的深层逻辑。

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阅读体验上,本书对于史料的运用达到了令人惊叹的平衡度。一方面,它牢牢扎根于一手档案和原始文献,确保了论证的严谨性和学术性;另一方面,作者又非常克制地避免了陷入纯粹的文献堆砌,那些冗长的引文被巧妙地整合进流畅的论述之中,起到了画龙点睛的作用,而非单纯的堆砌篇幅。这种处理方式,使得即便是对民国政治史略知一二的普通读者,也能轻松跟上作者的思路,理解其论点背后的坚实基础。我特别留意到,作者在处理一些存在争议的历史事件时,并没有急于下定论,而是呈现了多方的观点,并清晰地分析了各自的立场和局限性,这种审慎和客观的态度,是衡量一部优秀史学作品的重要标尺。这本书展现了一种高超的学术素养,它既能满足专业人士对精确性的要求,又能让非专业人士在阅读中获得深刻的洞察,可以说是架起了一座连接学术殿堂与普通读者的坚实桥梁。

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