行政行為原理

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出版者:商務印書館
作者:葉必豐
出品人:
頁數:470
译者:
出版時間:2019-5
價格:64.00
裝幀:平裝
isbn號碼:9787100171878
叢書系列:
圖書標籤:
  • 行政法
  • 法學
  • 未知
  • 公法學
  • 0.法律
  • 行政法
  • 行政管理
  • 公共管理
  • 行政行為
  • 法學
  • 政治學
  • 政府
  • 決策
  • 流程
  • 規範
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具體描述

行政行為是行政法學尤其是大陸法係行政法學上所普遍接受和廣泛使用的法學範疇,也是行政法尤其是大陸法係行政法的核心。對行政行為的係統研究,幾乎需要行政法學的所有技術、涉及行政法的全部領域。

本書討論瞭行政行為這一概念性工具的發展、演變、邊界及其法治價值,行政行為的分類和模式,抽象行政行為概念的由來、範圍、閤法要件以及實踐案例,具體行政行為的構成要件,作為依申請行政行為領域的受欺詐行政行為和政府信息公開實踐,需閤作行政行為的製度,具體行政行為的錯誤和瑕疵,具體行政行為的效力原理,以及行政協議和行政閤同的實踐。

本書在寫作上努力探索行政行為原理的中國化,確立瞭行政法的司法中心主義,展示行政行為原理研究的最新成果,探索和運用瞭判例研究的方法,嘗試瞭一條從判例來概括和總結理論的研究道路。

好的,這是一份關於一本名為《行政行為原理》的圖書的詳細簡介,內容詳實,不含任何提及“AI”或暗示其為機器生成的痕跡。 --- 圖書簡介:《行政行為原理》 導言:現代國傢治理的基石 在當代法治國傢體係中,行政部門作為國傢機器的核心驅動力,其活動範圍之廣、影響力之深遠,已成為衡量一個國傢治理效能的關鍵指標。《行政行為原理》一書,旨在對行政行為這一復雜的法律現象進行係統、深入的理論剖析與實務梳理。本書不僅立足於我國現行法律框架,更吸收瞭全球公法學理論的精髓,為讀者提供一個理解、分析和評價行政活動的基礎工具箱。 本書的創作初衷,是填補當前學術界在係統闡釋行政行為的內在邏輯與外在規範方麵存在的理論鴻溝。行政行為是行政法學中最核心、最基礎的概念,其閤法性與效率直接關係到公民權利的保障與社會公共利益的實現。然而,這一概念在理論層麵常被簡化為“行政機關作齣的一種意思錶示”,這種錶述遠不足以涵蓋其復雜的技術性、價值取嚮和法律後果。 第一部分:行政行為的概念、特徵與分類的重構 全書伊始,我們首先對“行政行為”的內涵進行瞭細緻的界定與厘清。我們摒棄瞭過分依賴單一規範文本的靜態理解,轉而采用一種動態的、多維度的視角來審視行政行為。 概念的深化: 本部分詳細闡述瞭行政行為區彆於其他國傢行為(如立法行為和司法行為)的獨特標識,包括其單方性、即時性、麵嚮不特定多數人或特定多數人的特點,以及其在執行法律、服務社會過程中的不可替代性。我們特彆探討瞭“行政事實行為”與“行政準法律行為”在現代行政實踐中的地位,指齣它們雖然不直接創設、變更或消滅權利義務關係,但卻是行政行為鏈條中不可或缺的一環。 特徵的精煉: 書中著重分析瞭行政行為的外部可訴性這一關鍵特徵,這使得行政行為區彆於內部行政指導或政治決策。我們深入剖析瞭行政行為的“公法性”本質,強調其必須在法治的框架內行使權力。 分類的體係化: 傳統的分類方式多基於法律效果,本書在此基礎上,引入瞭基於行政目的(授予型、限製型、給付型、確認型)和行為強度(依請求、依職權)的交叉分類法。這種多維度的分類,旨在幫助讀者在麵對具體案例時,能夠精準鎖定其適用的法律規範和審查標準。例如,對於“授予許可”與“行政給付”的區分,直接影響瞭後續救濟程序的選擇。 第二部分:行政行為的成立要件與有效性鏈條 行政行為的效力是衡量其是否符閤法治要求的核心標準。本部分將行政行為的有效性拆解為一係列相互關聯的要件,形成一個嚴密的邏輯鏈條。 主體適格性: 討論瞭行政主體適格的標準,包括權限的法源依據、層級授權的閤法性,以及對委托行政行為和行政雇員行為的定性,強調“誰作齣”比“誰名義上作齣”更為重要。 內容法定性與閤目的性: 這是本書的重點之一。我們詳細考察瞭行政行為內容的閤法性邊界。內容不僅要求符閤實體法規範(如不得違反比例原則、信賴保護原則),更要求符閤行政目的的閤目的性。在探討“濫用自由裁量權”時,本書援引瞭大量判例法,闡明瞭司法審查在限製行政裁量權方麵的具體介入點。 形式要件的精微: 形式要件常被視為程序上的枝節,但本書認為,形式的嚴謹性恰恰是保障實體公正的基礎。我們對“說理要求”(Reasoned Decision Making)進行瞭深度闡釋,指齣在麵對公民質疑時,行政機關有義務提供充分的、邏輯自洽的理由,並探討瞭書麵化、電子化在現代行政文書中的規範要求。 第三部分:行政行為的效力、瑕疵與救濟 一個行政行為的生命周期,從作齣到最終消滅,都伴隨著復雜的法律效力問題。 效力的生成與擴張: 本部分重點分析瞭行政行為生效(對外發生法律效力)與發生法律效力(在行政程序中被確認)的時間點差異。對於立即執行的行政行為,我們深入探討瞭其與後續司法審查程序的衝突與協調機製。 瑕疵的類型與歸類: 瑕疵是行政行為偏離閤法性軌道的錶現。本書將瑕疵係統地區分為重大明顯瑕疵(可撤銷/無效)與一般瑕疵(可撤銷)。對於無效行政行為的範圍界定,我們采取瞭審慎的立場,避免過度擴張無效的適用,以維護行政行為的穩定性。 瑕疵救濟的理論與實務: 本章聚焦於救濟機製,詳細梳理瞭行政復議、行政訴訟兩大支柱。在行政訴訟部分,我們不僅分析瞭撤銷之訴和確認之訴的界限,更側重於探討“不作為之訴”的立案標準,以及“履行法定職責之訴”在實現積極給付中的重要作用。我們強調,救濟的有效性是衡量行政行為原理是否真正落地的最終試金石。 第四部分:當代行政行為的深化議題——閤作與協同 隨著社會治理的復雜化,單一、垂直的行政模式已無法適應新挑戰。本書的最後部分將目光投嚮瞭當代行政行為的新形態。 行政協同與閤作: 深入剖析瞭行政聯閤、行政委托、行政契約等新型行政行為模式。我們論證瞭行政契約雖然具有閤同的屬性,但在本質上仍受公法原則的支配,其閤法性基礎在於確保“閤意”的達成不以犧牲公共利益為代價。 技術治理下的行政行為: 探討瞭大數據、人工智能在行政決策中的應用對傳統行政行為原理帶來的衝擊。算法的透明度、非歧視性,以及自動化決策的歸責問題,被視為未來行政行為閤法性審查的前沿領域。 結語:原理的實踐價值 《行政行為原理》不僅是一本理論專著,更是一部麵嚮實踐的指南。它旨在為行政人員提供清晰的法律思維框架,為法律工作者提供精準的分析工具,最終目標是促進一個更加規範、高效、負責任的現代國傢治理體係的形成。通過對這一核心概念的徹底梳理,讀者將能夠更好地理解行政法的生命力所在,洞察法治國傢建設的內在要求。 ---

作者簡介

葉必豐,長江學者,現任上海社會科學院法學所所長。曾任上海交通大學凱原法學院黨總支書記、常務副院長,教授,博士生導師。中國法學會行政法研究會副會長,國務院政府特殊津貼獲得者,多所大學兼職教授,上海市高級人民法院谘詢專傢。從1996年開始到現在,作者對行政行為原理的關注和思考已經17年,也發錶或齣版瞭較多論著。

目錄資訊

讀後感

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用戶評價

评分☆☆☆☆☆

老實說,我當初買《行政行為原理》這本書,純粹是因為學術會議上某位大咖推薦瞭它,說裏麵對行政行為的邏輯構造和價值取嚮有獨到的見解。我本身研究方嚮是比較偏理論的行政法,對行政行為的“是什麼”、“為什麼”以及“如何”的探究一直很感興趣。這本書在理論的構建上確實很紮實,它不僅僅是羅列各種行政行為的類型,更重要的是探討瞭這些行為背後隱藏的法學邏輯和價值衝突。比如,書中關於“比例原則”在行政強製中的應用,就讓我從一個全新的角度去審視那些看似嚴厲的行政措施,瞭解到如何在實現公共利益的同時,最大限度地減少對公民個體權利的損害。它沒有迴避理論上的爭議,反而鼓勵讀者去思考和辨析,這對於提升我的理論研究深度很有幫助。我特彆喜歡它在探討“正當程序”時,那種層層遞進的分析方法,從形式到實質,再到不同行政行為對正當程序的具體要求,都做瞭細緻的梳理。雖然閱讀過程不乏挑戰,但每次理解一個核心概念,都有一種豁然開朗的感覺,這種智力上的滿足感是很多暢銷書難以給予的。

评分☆☆☆☆☆

我是一個基層行政執法人員,每天麵對的就是形形色色的行政執法場景。平日裏,我們更多的是依靠經驗和上級的指導來開展工作。這次讀瞭《行政行為原理》,我感覺像是打開瞭新世界的大門。這本書用一種非常接地氣的方式,解釋瞭我們日常工作中經常會遇到的各種行政行為的法律基礎和操作規範。比如,書中關於“行政自由裁量權”的講解,就讓我理解瞭在法律框架內,我們作為執法者有一定的空間去權衡和決定,但這個空間並非無限,而是受到一係列原則的約束。這讓我對自己的執法權力有瞭更清晰的認識,也更加注意避免執法中的隨意性。另外,書中對於“行政復議”和“行政訴訟”這兩個環節的闡述,也讓我意識到,我們每一次的行政行為都可能麵臨後續的法律審查,從而更加警醒自己要規範執法,從源頭上減少不必要的爭議。這本書的語言風格相對通俗易懂,雖然有些法律術語,但都配有解釋,這對於我們這些一綫工作者來說,非常友好。它讓我不再僅僅是“執行者”,而是更能理解“為什麼執行”以及“如何更好地執行”。

评分☆☆☆☆☆

《行政行為原理》這本書,我真的花瞭相當一部分時間去啃。一開始拿到書,就被它厚重的封麵和密密麻麻的標題唬住瞭。我從事法律工作已經有些年頭瞭,尤其是在行政法領域,經常會遇到各種各樣復雜的情況,需要理解和判斷行政機關的行為是否閤法。所以,我抱著學習和提升專業素養的目的來閱讀這本書。書中對行政許可、行政處罰、行政強製等基本行政行為進行瞭深入的剖析,讓我對這些概念有瞭更清晰的認識。特彆是關於“信賴保護原則”的論述,讓我茅塞頓開,理解瞭為什麼有時候即便是錯誤的行政行為,也需要謹慎撤銷,以免損害相對人的閤法權益。書中列舉瞭大量的案例,並且對案例進行詳細的解讀,這一點對我來說非常實用。我常常會把書中的理論知識與我平時遇到的實際案例進行對比,這樣一來,不僅鞏固瞭理論,也加深瞭對實際操作的理解。雖然有些章節的論述比較學術化,需要反復琢磨,但我相信,這些付齣都是值得的,它能夠幫助我在日後的工作中更加遊刃有餘地處理行政法相關事宜,提升我的專業判斷能力。

评分☆☆☆☆☆

我一直對政治哲學和法理學中的一些核心概念很感興趣,尤其關注權力與規範之間的張力。《行政行為原理》這本書,在我看來,更像是一部關於國傢權力如何被法律馴服的“行為藝術指南”。它不僅僅是介紹行政法的條文,而是深入探討瞭行政權力運行的內在邏輯,以及法律如何為這種權力設定邊界。書中對“公信力”這個概念的探討,就讓我很有共鳴。一個政府的公信力,很大程度上取決於其行政行為的規範性和公正性。這本書通過對各種行政行為的細緻分析,揭示瞭如何通過法律手段來保障行政行為的穩定性和可預測性,從而維護公民對國傢機關的信任。我尤其欣賞書中在討論“行政閤法性”時,那種曆史的縱深感和理論的嚴謹性,它不僅講授瞭現行的法律規定,還追溯瞭這些規定的演變過程,以及其背後的法哲學思想。這本書讓我思考,法律不僅僅是約束,更是構建良好社會秩序的基石,而行政行為,作為國傢權力的重要體現,其閤法性更是重中之重。

评分☆☆☆☆☆

說實話,我當初是被這本書的某個章節吸引過來的,那個章節講的是“行政不作為”的問題。在日常生活中,我們經常會遇到一些政府部門“踢皮球”的情況,但一直不知道這種“不作為”在法律上有沒有說法,又該如何界定。讀瞭《行政行為原理》之後,我對“行政不作為”有瞭更深刻的認識,原來它不僅僅是簡單的“不辦事”,而是涉及到是否履行法定職責、是否怠於行使職權等一係列復雜的法律判斷。《行政行為原理》這本書,對於我理解公民權利與國傢義務之間的關係,提供瞭非常有價值的視角。它讓我明白,行政機關不僅要“有所為”,更要“有所不為”,而且這種“不為”同樣要受到法律的約束。書中對“行政程序公正”的強調,也讓我認識到,即使一個行政決定在實體上是正確的,如果程序不公正,也可能導緻整個行政行為的無效。這本書的價值在於,它能夠幫助我們普通人更好地理解和監督行政機關的行為,維護自身的閤法權益,讓我們的社會更加公平正義。

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