行政法原论(第3版)

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出版者:北京大学出版社
作者:周佑勇
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:2018-3
价格:69
装帧:
isbn号码:9787301292198
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具体描述

《行政法原论》系一本集行政法理念、法原理、法规范与法解释于一体的专著型教材,既注重对行政法现象的学理表述与行政法规范的解释,也注重对行政法观念进行深层次的理性思辨,深刻地研究行政法基本理念所支持的理论。全书包括行政法本论、行政主体论、行政行为论和行政救济论四部分,力图提供行政法学的总体框架、基本知识和基本思维模式。

此次新版修订重写约20万字,一是新增加“裁量”“行政法学体系”“公物法”等内容;二是根据新的研究修订部分理论知识,及根据新法修订“行政立法”“行政强制”“行政复议”“行政诉讼”等内容;三是文本依据为截至2018年2月之前的所有新法,包括新司法解释。

现代社会治理的基石:一部关于国家权力运行与公民权利保障的深度剖析 《现代国家与法治:公共权力运行的理论与实践》 导论:从传统治理到现代法治的范式转型 本书旨在为读者提供一个理解现代国家治理体系,特别是公共权力如何在合法性框架内运行、并有效保障公民基本权利的全面、深入的理论工具。我们身处的时代,国家职能日益扩张,社会矛盾日益复杂,对政府行为的有效性、透明度和正当性的要求也达到了前所未有的高度。传统的、仅仅关注国家结构和部门分立的视角已不足以应对当代挑战。因此,本书将视角聚焦于法治的本质内涵、行政权力的边界设定、以及公民在面对国家强制力时的救济途径这三大核心议题上。 我们从历史唯物主义和宪政主义的视角出发,梳理了权力从君主制向现代主权国家过渡的脉络,探讨了“法治国家”(Rechtsstaat)和“有限政府”(Limited Government)理念的演变。法治不再仅仅是“法律至上”的消极要求,而是一种积极的、要求国家权力自我约束、依照既定程序和实体规范行事的进阶治理模式。 第一部分:国家形态与公法理论的基石 第一章:主权理论的重构与国家责任 本章深入探讨了现代国家主权理论在国际法和国内法中的体现与张力。我们分析了卡尔·施米特关于“政治决断”的论述,并将其置于民主合法性的框架内进行批判性考察。重点在于,现代主权不再是绝对的、不受约束的权力,而是被宪法性规范所约束和分配的“法定主权”。 随后,我们详尽分析了国家责任的类型和构成要件。从公法上的无过错责任到基于信赖保护原则的替代性赔偿,本书系统梳理了国家机关行为对个体权益造成损害时,如何实现责任的归属与承担。我们特别关注了在高度不确定的政策制定过程中,如何界定“合理的政策风险”与“可归责的行政违法”。 第二章:宪法基本权利的动态保护与限制 公民的基本权利是界定国家权力边界的天然屏障。本书超越了对基本权利文本的机械解读,转而关注权利在社会变迁中的动态实现机制。我们分析了“积极权利”与“消极权利”的理论冲突及其在财政资源有限背景下的平衡策略。 在权利限制方面,我们采用了“必要性测试”、“比例性原则”等精细化的司法审查标准。重点分析了在信息自由、隐私权(特别是数据主权)日益受到挑战的数字时代,如何通过法律保留原则,确保对个人自由的任何干预都必须具备明确、具体的法律授权,并能通过严格的比例审查。 第二部分:行政行为的合法性与有效性机制 第三章:行政组织的结构、职能与委托授权的法理 行政机关的组织形态是其实施职能的物质基础。本章详细阐述了现代行政体系的层级结构、职权配置和运行逻辑。我们深入剖析了“行政组织法”的核心概念,包括权力的集中与分散、机构的独立性与协调性。 本章的重点议题是行政委托与授权的合法性。在政府职能社会化的大趋势下,将公共任务委托给私人或半官方机构已成常态。本书严格限定了委托的法定要件:必须有明确的法律依据、委托的范围必须具体、且委托方必须对受托方的行为承担最终的监督和替代责任。我们通过多个案例分析,揭示了超越授权的“越权委托”如何瓦解行政的法治基础。 第四章:行政行为的生成、效力与瑕疵救济 本章构成了本书关于行政行为理论的核心。我们详细区分了行政行为的成立要件、生效要件与存续要件。重点讨论了“事实行为”、“观念通知”和“准法律行为”等非典型行政行为的法律属性及其适用的规范体系。 在行为效力方面,我们着重探讨了“信赖保护原则”在行政法中的应用边界。一个基于错误信息或法律不明确性而做出的有利行政决定,在何种情况下可以被撤销?撤销的后果又应如何通过补偿机制来弥补公民合理的信赖损失? 针对行政行为的瑕疵救济,本书系统梳理了内部救济(如复议)与外部救济(如诉讼)的衔接机制。我们强调,行政决定的“可诉性”是保障公民权利的最后一道防线,并探讨了司法机关在审查行政自由裁量权时所应持有的克制与介入的平衡点。 第三部分:规制性行政与社会互动的法治化 第五章:行政规制与“新治理”模式的法治化挑战 现代社会不再仅仅依赖传统的“命令与禁止”式规制,而是转向了包括信息公开、标准设定、激励机制在内的“软性规制”。本章分析了这种“新治理”模式的优势(灵活性高、成本低),同时也揭示了其潜在的法治风险,例如:规制模糊化可能导致监管权力的滥用,以及非规范性指导如何规避正式的法律程序。 我们详细分析了行政许可的法定化。从一般的许可到特许、特权,本书区分了不同许可背后的公共利益密度,并论证了在授予市场准入资格时,必须严格遵循“中立性原则”,以避免对特定市场主体形成不当的制度性偏袒。 第六章:行政程序保障:正当程序与公共参与 行政程序的正当性是判断行政行为合法性的重要维度。本书将“听证权”置于核心地位,并扩展到对行政决策过程的“参与权”和“知情权”的保障。我们主张,程序保障的核心价值在于提高决策的质量,而非仅仅提供形式上的申辩机会。 特别地,本章对环境影响评价(EIA)和风险评估程序的法律要求进行了细致的分析。这些程序是现代行政对复杂社会风险进行科学化、民主化处理的关键环节,其程序缺陷常常被视为实体结果不当的重要佐证。 结语:法治的未来与行政的自我完善 本书的最终目标是促使读者认识到,行政法既不是限制国家效率的桎梏,也不是放任权力无序扩张的工具。它是现代社会在追求效率与保障自由之间寻求动态平衡的艺术。未来的法治建设,将更依赖于行政机关的自我约束能力、专业化水平以及对公民权利的深刻同理心。只有当行政者将程序视为实现实体正义的必要路径时,现代国家治理才能真正行稳致远。

作者简介

周佑勇,男,1970年生,湖北大悟人。1988年考入中南政法学院,获法学学士学位,后入读武汉大学法学院,先后获法学硕士和博士学位。曾任武汉大学法学院教授、博士生导师,东南大学法学院院长、社会科学处处长,现任东南大学党委常委、副校长。兼任中国法学会理事、中国法学会立法学研究会副会长、中国法学会行政法学研究会副会长、江苏省法学会副会长等职务。系教育部新世纪优秀人才、国家百千万人才工程专家、第六届全国十大杰出青年法学家、享受国务院政府特殊津贴专家、教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、全国文化名家暨“四个一批”人才、国家“万人计划”哲学社会科学领军人才。

作为首席专家或负责人主持国家社科基金项目3项(其中重大项目1项)、省部级及其他科研项目30余项。在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》等期刊上发表学术论文200余篇,出版个人专著《行政不作为判解》《行政法基本原则研究》《行政裁量治理研究:一种功能主义的立场》《行政裁量基准研究》(国家哲学社会科学成果文库)及主编、合著书籍30余部。独立获省部级以上优秀成果奖一等奖1项、二等奖3项、三等奖多项。

目录信息

读后感

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用户评价

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我必须承认,在读这本书之前,我曾对行政法的学习感到些许畏惧。然而,《行政法原论(第3版)》彻底颠覆了我的认知。作者以一种非常睿智和富有启发性的方式,将行政法的理论体系娓娓道来。他不仅仅是罗列法律条文,而是深入剖析了这些条文背后的立法精神和价值取向。我特别欣赏作者对概念的界定,清晰、准确,并且能够避免误解。在一些关键的法律原则上,作者会进行细致的阐述,并且通过一系列的比较和对比,让我们能够更深刻地理解它们的内涵。书中的案例分析也非常精彩,不是简单的罗列,而是对案件进行深入的解读,分析其法律依据和判决理由,让我能够学到如何运用法律来解决实际问题。此外,作者在探讨行政法与相关学科(如政治学、经济学)的交叉时,展现了其开阔的学术视野,让我看到了行政法更广阔的应用前景。这本书不仅仅是法律人的案头必备,对于任何想要了解现代国家治理的读者来说,都极具价值。

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作为一个对法律一直很感兴趣但又觉得无从下手的普通读者,我简直是幸运地发现了这本《行政法原论(第3版)》。它的语言风格非常亲切,没有那么多生僻的法律术语,即使是第一次接触行政法的读者,也能轻松理解。作者就像一位经验丰富的向导,带领我一步步探索行政法的世界。他会用最通俗易懂的比喻来解释最复杂的概念,让我不再感到枯燥乏味。我尤其欣赏他在介绍每一个法律制度时,都会追溯其历史演变,让我们了解这些制度是如何形成的,背后的逻辑是什么。这种宏观的视角,让我能够更好地理解行政法在整个社会治理体系中的地位和作用。书中的图表和插画运用也很巧妙,能够帮助我更直观地理解那些抽象的概念,记忆也更加深刻。我以前总觉得法律是冰冷的条文,但这本书让我看到了法律背后的人文关怀和社会责任。读完之后,我感觉自己对社会运行的规则有了更深的认识,也更加懂得如何维护自己的合法权益。

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我必须说,这本《行政法原论(第3版)》简直就是一本宝藏!它不是那种一本正经、一本正经的学术著作,而是充满了作者独到的见解和深刻的洞察力。我特别喜欢作者在分析问题时那种抽丝剥茧的逻辑,他能够将看似复杂的问题一一分解,找出其中的关键点,然后给出令人信服的论述。书中对于一些学界争议的焦点问题,作者没有回避,而是积极地展开讨论,并且提出了自己的观点,这让我受益匪浅。他鼓励读者独立思考,而不是盲目接受。在我学习过程中,遇到的一些困惑,在这本书中都能找到解答,或者至少能得到启发。更重要的是,作者非常注重理论与实践的结合,他会引用大量的真实案例,来印证和解释相关的法律原则。这些案例的选取都非常有代表性,涵盖了行政法的各个方面,让我对法律的实际运用有了直观的感受。阅读这本书的过程,与其说是学习,不如说更像是一次与智者对话的体验。我感觉自己不仅仅是在学习法律知识,更是在学习一种分析问题、解决问题的方法论。

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这本《行政法原论(第3版)》是我近期阅读过最令人印象深刻的学术著作之一。作者的学术功底深厚,但又善于将复杂的理论用清晰、逻辑性强的语言表达出来。我非常喜欢他在论述过程中所展现出的严谨态度,每一个观点都经过深思熟虑,并且有充分的论据支持。书中的体系结构设计得非常合理,从基础概念到具体制度,层层递进,使得读者能够系统地构建起对行政法的认知。我特别赞赏作者在分析重要法律概念时,会引用大量的学说和判例,并且对不同的学说进行辨析,这对于提升读者的批判性思维能力非常有帮助。书中还涉及了许多前沿的行政法问题,例如数字时代的行政法挑战、行政法的创新发展等,这使得本书不仅具有理论深度,更具有时代前瞻性。我强烈推荐这本书给所有对行政法感兴趣的读者,它会让你在轻松阅读中,获得深刻的知识和思想上的启发,并且对行政法领域产生浓厚的兴趣。

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这本书真的是让我大开眼界!一开始只是随便翻翻,没想到就陷进去了。作者的叙述方式非常生动,不像我之前看过的那些枯燥的教科书,简直就像是在听一个经验丰富的老教授在娓娓道来。他会用很多生动的案例,将那些抽象的法律条文变得鲜活起来,让我能够轻松理解那些复杂的关系。而且,他对每一个概念的解释都非常深入,绝不是点到为止,而是会从历史渊源、理论基础、实践应用等多个角度进行剖析,让我对行政法的整体框架有了非常清晰的认识。最让我惊喜的是,书中涉及到了许多最新的司法解释和立法动态,让这本书的学习内容紧跟时代步伐,非常有现实意义。我之前总觉得行政法离我的生活很遥远,看了这本书之后,才发现原来它无处不在,从我办理各种证件,到社区的管理,再到公共设施的维护,都离不开行政法的身影。这本书的编排也很有条理,章节之间的过渡自然流畅,让我能够循序渐进地掌握知识。读完之后,我感觉自己对行政法的理解又上了一个台阶,甚至开始对一些社会现象有了更深刻的思考。

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20191203郑图翻过。周佑勇,没有案例,文献全是中译本。420页。

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20191203郑图翻过。周佑勇,没有案例,文献全是中译本。420页。

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20191203郑图翻过。周佑勇,没有案例,文献全是中译本。420页。

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作者观点颇有见地,可惜书籍体系性一般

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20191203郑图翻过。周佑勇,没有案例,文献全是中译本。420页。

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