周黎安教授,北京大学光华管理学院应用经济学系副系主任,北京大学莫里斯经济政策研究所副所长。主要研究领域为地方官员的激励与行为、产业组织、经济转型与发展。在国内外一流学术期刊发表论文20余篇。
《转型中的地方政府:官员激励与治理》是从政治经济学的角度出发,探究中国国情的特殊性与发展道路的独特性,并在此基础上分析中国在改革三十年中所经历的变革和转型过程。中国的改革开放30年间,华夏大地上演了一场人类历史上的伟大变迁,世人称之为“中国奇迹” 。中国发展的历史记录、经验不同于西方国家,鉴于此,现有西方经济学理论就不能完整地解释中国发展。
中国地方政府在转型之中,具有以下特点:第一,扮演着关键的执行决策。属地化管理以及行政发包制都指出,公共服务、经济发展等任务具体需要地方政府来执行,中央政府扮演着监管、分配、指导的作用。第二,地方官员面临上级的考核,政治晋升依赖上级评价。
评分作者:周黎安 摘要: 1、物质和人力资本的增长以及技术进步被认为只是增长的结果,而不是增长的内在源泉,更深层次的决定因素是一国的制度安排。 2、制度的安排显然是重要的,因为任何投资都需要在一定的激励下发生,如果经济参与人感觉到投资的收益存在被剥夺的威胁,投资的热...
评分四个要素:属地原则,财政包干,行政发包,晋升竞争 中国政治应该是三层的中央政府地方政府民众而不是当下流行的国家和市民社会的二分 激励问题:委托方与代理方。产生问题的原因:双方目标不同;信息不对称 激励理论: 契约激励(基本工资+计件):参与约束+激励兼容约束(代...
评分以委托-代理关系这一古老的视觉出发,书写这一关系在中国不同阶段的生命形态,这一关系决定了激励制度的设计,书中所说-行政发包、行政分权、政治锦标赛。 这一个关系是活的,近些年来对这一个关系的治理逐渐从直觉化思维转变成结构化思维。对泱泱大国的治理,必然面临委托-代...
评分作者:周黎安 摘要: 1、物质和人力资本的增长以及技术进步被认为只是增长的结果,而不是增长的内在源泉,更深层次的决定因素是一国的制度安排。 2、制度的安排显然是重要的,因为任何投资都需要在一定的激励下发生,如果经济参与人感觉到投资的收益存在被剥夺的威胁,投资的热...
瑕不掩瑜
评分想法极好。比如,我们知道官员的升迁很大程度上取决与GDP的增长率。一个问题是,不同地区基础条件不一样,一个基础好的的地区和一个比较落后的地区,当然前者官员的GDP增长更快,这不公平,所以,一般是和前任的GDP增长向比较。另外一个解决办法是让官员在不同地区调动,你在基础好的地区和基础不好的地区都呆过的话,GDP增长率就容易比较了。而且这样的调动有个好处,就是防治官员之间互相拆台,比如广东各个市长之间为了升迁,可能故意去破坏对方的一些措施和政策,但是如果,你有可能调动到另外一个市任市长的话,你就不会去拆对方的台,因为拆他的台也是拆你自己的台。这些都是博弈论的应用。这本书的长处在于,作者收集了大量官员背景和升迁数据,从而能够做实证分析。
评分中国经济高速增长的原因:在中央政府基于GDP的考量而形成的政治竞标赛的推动下,地方政府以属地化行政逐级发包和财政分成制两大动能,极大推动“经营城市”,促进各地方经济增长,而这实质,简而化之,即中国经济高速增长的根本就在于中央政府高度集中的人事任免权,其背后显示的是政府官员任免的排他性,这一切的根源,即政权的专制性。
评分简单翻了下,有时间细看
评分在国内近几年开始兴起的政治经济学研究中,周黎安老师凭借其提出的“政治锦标赛”和“行政发包制”理论无疑坐稳了第一梯队的位子。要想系统而逻辑自洽地说清楚中国经济的“故事”,不涉及政治经济学显然是不可能的,这本书就是以周黎安长期政经研究与思考的结果:周黎安提出的中国传统地方治理模式由行政逐级发包、属地化管理、财政分成、晋升竞争四个要素组成,这四个要素从组织激励的角度上互补而相互支持,造成了地方治理的两个倾向——行政发包下的地方分权化和行政治理手段市场化。上下级政府间的纵向发包和地方政府间的横向竞争解决了“搞对激励”的问题。总体上这本书在内容上虽然有些地方有点重复,但对于经济学研究来讲,这本书的内容是很丰富的,有很多可以再挖掘做实证研究的点,某种意义上这本书也包含着作者自己的后期研究计划。
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