Citizenship Policies in the New Europe

Citizenship Policies in the New Europe pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:Univ of Chicago Pr
作者:Baubock, Rainer/ Perchinig, Bernhard/ Sievers, Wiebke
出品人:
页数:272
译者:
出版时间:
价格:369.00 元
装帧:Pap
isbn号码:9789053569221
丛书系列:
图书标签:
  • Citizenship
  • European Union
  • Immigration
  • Policy
  • Migration
  • Integration
  • Nationality
  • Europe
  • Political Science
  • Social Science
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具体描述

欧洲新秩序下的公民身份、包容性与治理挑战 导论:后民族国家时代的公民身份重塑 自冷战结束,尤其是冷战后期的地缘政治剧变以来,欧洲大陆经历了一场深刻的结构性转型。欧盟的持续扩张、人员和资本的自由流动,以及全球化带来的复杂社会压力,共同挑战了传统上以单一民族国家为基础的公民身份(Citizenship)概念。本书旨在探讨在这一“新欧洲”背景下,公民身份的内涵、界限以及其实践方式如何被重新定义、谈判和重塑。 我们不再讨论一个静止不变的、由血缘或领土严格限定的公民身份模型。相反,我们关注的是一个动态的、多层次的(多层级公民身份,Multi-level Citizenship)体系,其中欧盟公民身份与国家公民身份、地方身份以及非正式的“社群归属感”相互交织,形成了复杂的权利、义务与认同光谱。这种重塑不仅关乎法律地位的授予,更深入到社会排斥、政治参与和身份认同的日常体验中。 第一部分:欧洲一体化与法律地位的模糊地带 第一章:欧盟公民身份的建构与局限 本书首先审视了《马斯特里赫特条约》确立的欧盟公民身份的法律基础及其早期愿景。欧盟公民身份作为一种“附加性”身份(Acquisitive Citizenship),赋予了成员国公民在其他成员国境内自由迁徙、居住和参与地方及欧洲选举的权利。然而,我们必须清醒地认识到其局限性:它并未取代国家公民身份,也未能提供一个统一的、涵盖完整社会权利的福利框架。我们深入分析了欧洲法院(CJEU)如何通过判例法不断扩大和阐释这些权利,特别是在反歧视和工作权方面,但同时也探讨了这些权利在实践中如何受到各国福利国家主权和财政压力的制约。这一章着重分析了“权利的碎片化”现象——公民享有的权利取决于其国籍和停留地点,而非统一的欧洲标准。 第二章:移民、国籍法与“他者化” 在欧洲一体化进程中,非欧盟移民(特别是来自第三国的人员)的地位构成了最尖锐的张力点。本书超越了仅仅关注“入籍”(Naturalization)的传统范式,转而考察各国如何利用其主权工具——国籍法——来管理和限制公民身份的授予。我们比较了不同模式,如基于血统(Jus Sanguinis)和基于出生地(Jus Soli)的传统区分,以及当代欧洲国家如何引入“融入测试”(Integration Requirements)、语言能力门槛和效忠誓词等机制,以构建一套更具选择性和文化导向的公民身份授予框架。重点探讨了“永久居留权”与“完全公民身份”之间的鸿沟,以及这种制度性区分如何固化了社会中的边缘群体,加剧了“双重公民”或“准公民”群体的政治疏离感。 第二部分:社会融入、身份政治与不平等 第三章:福利国家与“差异化公民权” 公民身份的价值很大程度上体现在其所能获得的社会福利和经济机会上。在新欧洲的背景下,福利国家的持续改革(如紧缩政策和福利市场化)直接影响了公民身份的实质内容。本章考察了社会排斥的机制,特别是当社会权利与国籍或长期居留期限挂钩时,移民背景的公民(即使是欧盟内部的流动者)在获取高质量医疗、教育和住房保障时所面临的系统性障碍。我们运用社会分层理论,揭示了在看似平等的法律框架下,公民身份如何成为一种“差异化资产”,区分了享有完整社会保障的“内部人”和享有有限权利的“外部人”。 第四章:身份认同的冲突与共存:世俗主义与多元文化主义的张力 当代欧洲的公民身份实践充满了关于文化归属和价值共享的辩论。本书剖析了在应对大规模人口迁移带来的文化多元性时,欧洲各国所采取的不同路径:是坚持以世俗主义(Laïcité)或单一国家叙事为核心的同化政策,还是拥抱更具包容性的多元文化模型。我们关注了围绕宗教象征(如头巾禁令)、语言使用和教育课程设置的激烈政治斗争,这些斗争本质上是对“什么是合格的欧洲公民”这一身份核心的争夺。深入分析了极右翼政治运动如何利用对“传统公民价值”被稀释的恐惧,来动员选民并推动更具排他性的政策议程。 第三部分:治理的未来与公民参与的新形式 第五章:地方治理与“日常生活中的公民权” 公民身份的实践不再仅仅是国家层面的立法活动,它越来越多地在城市和地方层面被体验和协商。本章关注了地方政府在促进或阻碍社会融合方面所扮演的关键角色。我们考察了“城市权利”(Municipal Rights)的概念,即在没有完全国家公民身份的情况下,移民居民如何通过参与地方咨询委员会、投票选举地方议会,或利用社区组织来争取公共服务和政治代表权。这种“自下而上”的公民实践,挑战了国家对公民身份的垄断解释,展示了公民权在实践中的韧性和创新性。 第六章:跨国主义、数字空间与政治参与的未来 全球化和数字革命为公民身份的行使提供了新的维度。许多移民群体(特别是新一代)已经形成了跨国的生活和认同结构,他们的忠诚和政治参与不再局限于单一领土。本章分析了跨国公民实践,例如双重投票、侨汇对母国政治的影响,以及信息和身份认同如何在数字社区中流动。同时,我们也探讨了数字鸿沟和国家对数字监控的加强,如何可能在新的领域中产生新的公民权利限制和排斥形式。我们探讨了公民社会组织如何利用互联网动员力量,挑战僵化的国家公民身份政策,并塑造公众对“欧洲人”和“他者”的理解。 结论:迈向一个更具弹性的公民身份框架 欧洲的公民身份实践正处于一个不可逆转的过渡期。旧有的民族国家模型在面对跨国流动和身份多元化的挑战时显得日益僵化。本书的结论是,未来的欧洲公民身份框架必须更具弹性和适应性,它需要承认并制度化社会权利的差异性,同时为更广泛的群体提供有意义的政治参与途径。解决公民身份的危机,就是解决欧洲社会内部的信任赤字和政治合法性危机。我们呼吁超越法律形式主义,关注公民身份的社会、文化和政治实质,以期构建一个能够真正容纳其多样性并保障其所有成员尊严的“新欧洲”。

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