Lobbying in Washington, London, And Brussels pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Edwin Mellen Pr

作者:Mcgrath, Conor

出品人:

页数:365

译者:

出版时间:

价格:119.95

装帧:HRD

isbn号码:9780773460966

丛书系列:

图书标签:

• Lobbying
• Political Science
• Government
• Public Policy
• International Relations
• Comparative Politics
• European Union
• United Kingdom
• United States
• Advocacy

《权力之桥：全球首都的幕后博弈》 一本深入剖析现代政治运作核心的权威之作 内容简介： 在当代全球政治的宏大叙事中，决策是如何形成的？权力究竟是如何流动的？《权力之桥：全球首都的幕后博弈》摒弃了对华丽演讲厅和公开辩论的表面描绘，转而将焦点投向了那些塑造政策、影响法律、决定资源分配的核心地带——全球主要政治中心的幕后运作室。本书以其严谨的田野调查、细致的案例分析和深刻的理论洞察，为读者揭示了在华盛顿、伦敦和布鲁塞尔这三大权力枢纽中，信息、影响力和游说活动如何交织成一张影响深远的权力之网。 本书并非仅仅聚焦于单一的政治体制或地理区域，而是通过跨国比较的视角，揭示了不同政治文化背景下，利益集团如何构建其影响力策略，以及这些策略如何适应和改造其所在的环境。作者深入探访了政策圈内的关键人物，包括资深议员幕僚、行业协会高管、独立智库研究员以及在各个“旋转门”中穿梭的专业顾问，力求还原一个立体、复杂且时常充满张力的政治生态图景。 第一部分：权力轴心的结构与逻辑 本书的开篇部分，着重于解构华盛顿、伦敦和布鲁塞尔这三个权力中心的结构性差异及其对游说活动的内在要求。 华盛顿特区：联邦制的复杂迷宫 在华盛顿，政治力量的分散性是其显著特征。本书详细分析了美国国会两院的委员会制度、联邦制下州与联邦权力之间的微妙平衡，以及行政部门（白宫及其庞大的行政机构）所扮演的关键角色。作者探讨了“分立的权力”（Separation of Powers）如何演变成一个需要多方协调的复杂工程。在立法层面，我们看到针对特定法案的精细化游说，如何通过修正案、附加条款和关键的程序性投票来左右结果。在监管层面，对联邦机构如FDA、FCC或EPA的介入，往往比直接影响国会更有长期效应。本书提供了详实的案例，说明一个看似简单的法规变动，背后需要动员多大的人力物力和政治资本。特别是对“超级政治行动委员会”（Super PACs）和非营利倡导组织资金流向的追踪，揭示了现代美国政治融资的隐秘动力。 威斯敏斯特体系：内阁制下的精英聚焦 伦敦的政治景观则截然不同，其特点是高度集中的内阁制和强劲的政党纪律。本书指出，在威斯敏斯特，影响力的关键在于渗透到执政党内部的核心圈子。与美国那种多点开花的策略相比，英国的游说活动更倾向于“自上而下”的精准打击。作者详尽分析了“内阁大臣”、“影子内阁”以及在唐宁街10号周围形成的非正式决策网络。本书特别关注了英国退欧（Brexit）进程中，游说团体如何利用单一的政治议程，在极短时间内重塑了国家政策方向。此外，本书还探讨了英国媒体生态对政治议程设定的巨大作用，以及如何利用媒体施压来影响政府决策。 布鲁塞尔：多层次治理的交汇点 布鲁塞尔，作为欧盟的神经中枢，其政治运作的复杂性在于其“多层次治理”的特性。本书细致描绘了欧洲议会、欧盟委员会（执行机构）和欧洲理事会（成员国首脑会议）之间的权力制衡。在布鲁塞尔，游说不再是单纯的“影响立法”，而是“参与起草”。作者展示了行业代表如何早在欧盟委员会提出绿色提案或数字市场法案的初期阶段，就已深度介入文本的措辞和技术细节。书中特别分析了“联合利益团体”（Joint Trade Associations）的形成机制，以及这些团体如何代表不同成员国和行业的利益，在去中心化的决策结构中寻找突破口。 第二部分：影响力的工具箱与专业实践 在理解了三个城市的政治结构后，本书的第二部分深入剖析了专业影响者们使用的具体工具和策略。 从信息战到关系资本的构建 本书认为，现代游说是信息管理、关系资本积累和合法性构建的综合艺术。 信息中介与智库经济： 现代政策制定极度依赖专业知识。本书系统考察了智库和咨询公司的角色。它们不仅提供研究报告，更重要的是，它们为政治人物和企业提供“可引用的”合法性框架。本书披露了如何通过“定制研究”、“专家证人”的安排，将特定的政策观点包装成客观的、中立的专家意见，并成功植入到正式的听证会和政策文件中。 “旋转门”的伦理与效率： 本书对政府官员和政治家离职后进入私人部门（或反之）的“旋转门”现象进行了深入的案例研究。这不仅是金钱的流动，更是对制度知识、人脉网络和信任资本的有效转化。通过对数个关键离职人员的职业轨迹分析，本书揭示了他们如何利用过去的制度理解来为新的雇主提供“内部视角”和“进入点”。 公共叙事与数字动员： 游说不再局限于密室会议。本书强调了构建强有力公共叙事的重要性。在华盛顿，这可能意味着精心策划的媒体曝光和草根动员；在布鲁塞尔，则可能是针对特定欧盟专员的社交媒体运动。作者展示了如何通过数据分析，精确锁定关键意见领袖（KOLs）和具有影响力的记者，从而实现对主流媒体报道的有效引导。 第三部分：比较视野下的治理挑战 本书的第三部分将视角拉回，进行跨区域的比较分析，探讨游说活动在不同治理文化下带来的共同挑战与差异。 透明度、腐败的界限与制度信任 虽然三个城市都声称致力于提高政治透明度，但实际操作中存在巨大差异。本书对比了华盛顿的“阳光法案”、伦敦的注册制度以及布鲁塞尔在披露会议记录方面的努力。然而，作者指出，最微妙的影响往往发生在缺乏正式注册要求的“非正式会面”和“私人晚宴”中。 通过对环境政策、金融监管和技术标准的几个跨国案例的对比研究，本书得出了关键结论：游说的效率并非总是与民主问责成正比。在高度集中的体系（如伦敦），效率可能很高，但风险在于少数人的决策可能排除更广泛的利益；而在分散的体系（如华盛顿），过程可能冗长低效，但制度设计旨在分散风险。布鲁塞尔则面临着如何平衡成员国主权、机构独立性与公众监督的独特难题。 结论：权力流动的未来图景 《权力之桥：全球首都的幕后博弈》最终描绘了一个更加成熟和老练的政治参与图景。它表明，现代治理的成功越来越依赖于对复杂制度的精妙掌握，以及在信息时代对叙事和认知的有效管理。本书不仅是政策研究人员的必读书目，更是任何希望理解全球决策如何被塑造、以及如何在这一动态系统中有效发声的商业领袖、记者和公民的指南。它迫使读者思考：在一个精英知识和资本密集型的政治环境中，真正的“公众利益”如何被定义、捍卫，以及最终被执行。这本书是理解我们时代政治运作的“操作手册”。

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