中国公共预算研究:第五届学术会议论文集(2014北京)

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出版者:中央编译出版社
作者:马骏
出品人:
页数:380
译者:
出版时间:2016-6-1
价格:CNY 98.00
装帧:平装
isbn号码:9787511730206
丛书系列:
图书标签:
  • 预算
  • 公共预算
  • 财政学
  • 政府预算
  • 预算管理
  • 公共财政
  • 中国财政
  • 学术会议
  • 预算改革
  • 财政透明度
  • 经济学
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具体描述

《中国公共预算研究:第五届学术会议论文集(2014北京)》是一部汇集了2014年在中国北京召开的第五届中国公共预算研究学术会议上众多高质量学术论文的文集。本书深入探讨了中国公共预算领域的最新研究成果、前沿理论以及实践探索,为理解和推动中国公共财政改革提供了重要的学术支撑。 本书的编纂宗旨在于集中展现我国公共预算领域学者的最新研究动态,促进学术交流与思想碰撞,为政策制定者、理论研究者以及实践工作者提供一个全面而深入的视角,以应对日益复杂和多元化的公共预算挑战。2014年,恰逢中国经济社会发展转型升级的关键时期,公共预算作为国家宏观调控和资源配置的重要工具,其改革与创新显得尤为迫切和重要。本次会议的论文集正是这一时代背景下的学术结晶。 全书内容广泛,涵盖了公共预算的多个重要维度。其中包括但不限于: 一、公共预算理论与方法创新: 本部分论文深入探讨了公共预算在理论层面可能面临的新挑战和发展方向。研究者们可能对传统的公共预算理论进行了批判性反思,并结合中国经济社会发展的现实,提出了新的理论框架和分析工具。例如,关于预算的绩效评估、支出效率、公共服务供给的经济学分析、预算与市场机制的互动关系等,都可能成为探讨的重点。一些论文可能聚焦于如何运用新的计量经济学方法、博弈论、公共选择理论等来解析公共预算的深层机理,为理解和改进预算决策提供理论支持。 二、预算管理体制改革与实践: 预算管理体制是中国公共财政体系的核心组成部分。本书可能收录了大量关于中国预算管理体制改革进展、成效及面临问题的研究。这包括对中央与地方事权财权划分、政府部门预算编制与执行、预算公开透明度、预算约束力等方面进行的深入分析。特别是在十八届三中全会精神指引下,如何深化财税体制改革,建立现代预算制度,可能会成为研究的焦点。论文可能还会涉及地方政府债务管理、政府购买服务、财政支出绩效评价体系建设等具体改革实践的经验总结和理论提升。 三、财政支出与公共服务: 公共财政的最终目的是为了提供和改善公共服务。本部分论文将着力分析财政支出在促进社会公平、保障民生、推动可持续发展等方面的作用。研究者可能关注教育、医疗、社保、环保、交通等关键领域的财政投入效率和政策效果。一些论文可能深入探讨如何优化支出结构,提高财政资金的使用效益,确保财政资源更多地流向民生领域,解决发展不平衡不充分的问题。同时,对于财政支出对经济增长、社会稳定、环境保护等方面的影响,也可能进行量化研究和政策评估。 四、税收制度改革与财政收入: 税收是财政收入的主要来源。本书可能包含对中国税收制度改革方向、具体税种的优化以及税收征管效率等方面的研究。例如,增值税改革、消费税改革、资源税改革、房产税立法、环境保护税等前沿性税收政策的讨论,以及其对企业、居民和宏观经济的影响,都可能成为研究的热点。此外,对于非税收入管理、财政收入的稳定性与可持续性,以及税收政策在调节收入分配、促进经济结构调整中的作用,也可能进行深入的探讨。 五、政府债务管理与风险防范: 随着中国经济体量的不断扩大,政府债务管理日益成为一个重要议题。本书可能收录了关于地方政府性债务的规模、结构、风险评估以及化解路径的研究。研究者们可能分析当前政府债务管理中存在的问题,并借鉴国际经验,提出加强地方政府债务管理的政策建议,以防范和化解财政金融风险,维护国家经济安全。 六、预算公开与透明度: 提高预算公开透明度是现代公共财政管理的重要标志。本部分论文可能关注中国各级政府在预算信息公开方面的进展,分析公众参与预算的现状和障碍,并提出进一步深化预算公开的建议,以增强财政的问责性,提升公众对政府财政运作的信任度。 七、财政与国家治理: 公共预算与国家治理密不可分。本书可能还会涉及财政在推动国家治理体系和治理能力现代化中的作用。这包括财政政策如何服务于国家战略目标,如何通过财政改革促进法治政府建设,以及如何利用财政手段应对重大突发事件等。 本书的作者群体汇聚了来自全国知名高校、研究机构的财政学、经济学领域的顶尖学者,以及部分在财政管理部门工作的专家。他们以严谨的学术态度、创新的研究方法,对中国公共预算的现实问题进行了深入的剖析,提出了富有建设性的观点和建议。 总体而言,《中国公共预算研究:第五届学术会议论文集(2014北京)》为读者提供了一个了解中国公共预算领域最新研究成果的窗口。它不仅梳理了中国公共预算改革的脉络,更重要的是,它为未来公共预算制度的完善和发展提供了宝贵的理论思考和实践启示,对于推进中国治理体系和治理能力现代化具有重要的参考价值。

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这部文集的厚重感,光是捧在手里就能感受到一股沉甸甸的学术气息。我是在一次偶然的机会接触到这本会议论文集的,当时正在为一篇关于地方财政透明度的论文搜集资料。翻开目录,那一串串专业术语和研究方向,立刻就抓住了我的注意力。不得不说,2014年那届会议的内容选编得非常精炼,既有宏观层面的理论探讨,比如对中央与地方事权划分的再审视,也有非常微观、贴近实际操作的案例分析,像是对某个特定支出科目的绩效评估。尤其让我印象深刻的是其中一篇关于“政府购买服务”的讨论,那篇文章深入剖析了当时政策实施初期的困境与机遇,不仅仅是罗列问题,更提供了许多基于实证数据的政策建议,逻辑缜密,论证有力。对于我这种希望了解中国预算制度演变脉络的研究者来说,这简直就是一座宝库。它不像教科书那样枯燥说教,而是充满了第一手的、鲜活的研究成果,能清晰地看到当时学术界对财政热点问题最前沿的思考。我花了整整一个周末才把感兴趣的几篇通读完毕,感觉对当前中国财政体制改革的方向有了更深刻的理解和更具批判性的视角。

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从收藏和研究价值的角度来看,这本书是值得纳入任何关注当代中国财政史或公共管理领域的个人或机构书库的。它所收录的论文代表了特定年度内,国内顶尖学者对预算核心议题的集中会诊。我特别欣赏的是其跨学科的视野,有些论文巧妙地结合了行为经济学的原理来分析预算决策者的非理性行为,这在当时的预算研究中算是比较前沿的尝试。例如,关于“预算软约束”的分析,书中不仅有传统的财政学解释,还引入了激励理论来进行建模,使得分析更加立体和丰富。对于想要了解未来研究趋势的人来说,这本书提供了很好的线索——看看当时的学者们在关注什么,往往就能预判未来几年政策研究的重点方向。总的来说,它是一本干货满满、思想密度极高的文集,是理解中国公共预算从“管钱”向“管事”转型的关键文献之一,绝非泛泛之谈。

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这本书的阅读体验,与其说是“阅读”,不如说是“解码”一个特定历史时期的财政决策逻辑。我这次翻阅,主要是想梳理一下过去十年间,我们对于“绩效预算”理念的接受和实践过程是如何一步步深化的。这本2014年的文集恰好提供了一个关键的参照点。里面一些文章对于“如何量化政府支出绩效”的探讨,视角非常刁钻,它们没有停留在口号层面,而是深入到具体部门的业务流程中去设计评价指标体系,比如针对教育或环保支出的考核标准。让我感到很有启发的是,其中一位作者提出的“基于结果导向的预算约束机制”,它超越了传统的收支平衡思维,更关注投入产出效率。虽然部分观点可能因为后续政策的迭代而显得略有滞后,但这恰恰是它作为历史文献的价值所在——它展示了思想是如何从萌芽到成熟的路径。对于希望从事预算改革实践的专业人士而言,这里面的方法论讨论是极具启发性的,它促使我们反思:我们现在所执行的预算制度,其理论基石是从哪里奠定的。

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作为一名非专业背景、但对国家宏观政策有浓厚兴趣的读者,我发现这本书的挑战性与吸引力并存。它无疑是一本高度专业化的学术成果汇编,充斥着大量专业术语和复杂的计量分析模型,初次接触确实需要耐心和一定的背景知识支撑。然而,一旦你跨过了最初的门槛,你会发现它对中国公共财政体系运转的揭示是极其透彻和无保留的。我印象最深的是关于财政信息公开透明度的讨论,当时学者们已经开始尖锐地指出一些信息披露的“形式主义”倾向,并呼吁建立更具可操作性的公众参与机制。这些论述的深刻之处在于,它们不仅指出了问题,更试图在现有的体制框架下,为解决这些问题提供一个平衡各方利益的理论解。这本书体现了一种务实精神,即在承认体制局限性的前提下,如何利用学术研究的力量,推动制度的微调与完善。它让读者清晰地看到,每一项财政改革的背后,都有大量扎实的学术研究在作为支撑。

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说实话,我原本以为这种会议论文集可能会显得有些零散和不系统,毕竟是不同作者在特定时间节点上对某一议题的集中发表。但阅读《中国公共预算研究:第五届学术会议论文集(2014北京)》后,我的看法完全改变了。这本集子的编纂质量极高,它像一个精准的时间切片,定格了2014年中国公共财政研究的一个重要侧面。那些关于预算编制的科学化、预算执行的精细化、以及如何有效监督财政资金流向的论述,都体现了当时学界对提升国家治理能力的迫切需求。我特别关注了其中几篇关于地方债务风险控制的论文,当时“城投债”问题已初露端倪,文集中探讨的风险模型和预警指标,即便是放在今天来看,也具有很强的参考价值,很多方法论的严谨性远超同期一些期刊文章。阅读过程中,我常常需要停下来,对照着现行的预算法条文进行比对思考,体会研究者们是如何在政策框架内进行理论创新和实践探索的。整体来看,这本书的价值在于它记录了一次高水平的智力碰撞,是研究者了解该领域发展史不可或缺的资料。

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