公开选拔党政领导干部笔试研究-领导干部考试测评丛书之四(2) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:党建读物

作者:赵洪俊主编

出品人:

页数:303

译者:

出版时间:2007-5

价格:29.00元

装帧:

isbn号码:9787800989148

丛书系列:

图书标签:

• 公务员考试
• 领导干部
• 笔试
• 党政干部
• 考试研究
• 测评
• 教材
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• 晋升
• 时政

聚焦基层治理与乡村振兴：新时代背景下地方治理能力现代化研究 本书深入剖析了当前中国特色社会主义进入新时代以来，地方政府在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中所面临的机遇与挑战。全书围绕“提升地方治理效能”这一核心命题，从理论建构、实践探索和对策建议三个层面展开系统而详尽的论述，旨在为各级地方党政干部、政策研究者以及关心基层治理的社会公众提供一套兼具前沿性、思想性和操作性的研究成果。 全书共分为八个主要章节，每一章都聚焦于地方治理体系中的一个关键环节或突出问题。 第一部分：理论基础与时代背景 第一章：新时代地方治理体系的理论逻辑与历史演进 本章首先梳理了马克思主义国家治理理论的中国化进程，特别是将党的领导贯穿于地方治理全过程的内在逻辑。接着，系统回顾了改革开放以来，特别是十八大以来，中国地方治理模式从“管理型”向“治理型”转型的历史脉络。重点探讨了“权责统一、权责对等”原则在构建现代地方政府体制中的理论意义，并引入了“韧性治理”和“协同治理”等前沿概念，为后续章节的实践分析奠定坚实的理论基础。本章特别强调了地方政府在维护社会稳定、提供公共服务以及促进区域协调发展中的主体地位和不可替代的作用。 第二章：地方政府能力现代化面临的内外部环境分析 本章聚焦于当前影响地方治理能力提升的关键变量。外部环境方面，分析了全球化逆流、技术变革（如大数据、人工智能对政府决策的影响）、以及复杂多变的国际地缘政治对地方经济社会发展带来的冲击。内部环境方面，则深入剖析了当前地方政府在财权事权划分、横向协调机制的有效性、以及干部品德作风建设等方面存在的深层次结构性矛盾。本章采用了大量的实证数据和案例分析，力图描绘出地方治理现代化进程中的复杂图景，指出“能力短板”与“风险点”所在。 第二部分：核心领域实践探索 第三章：财政体制改革与地方政府的资源配置效率 本章将财政管理视为地方治理的“命脉”。详细研究了分税制改革以来，中央与地方事权和支出责任的动态平衡问题。重点分析了地方政府债务风险的成因、结构及其对未来治理能力的影响。通过对不同层级地方政府（省、市、县）在基础设施建设、基本公共服务均等化方面的财政投入效率进行比较研究，提出了建立基于绩效评估的财政转移支付新机制的构想，旨在破解“重投入、轻绩效”的难题。 第四章：深化“放管服”改革：激发市场主体活力的微观机制 本章着眼于优化营商环境这一“一号工程”。系统梳理了“放管服”改革的三个阶段性目标和实施成效。重点剖析了行政审批制度改革中的“碎片化”问题，以及如何通过数字化赋能实现“一网通办”的深层次融合。本章特别关注了中小微企业在融资、税收、审批链条中遇到的“玻璃门”“弹簧门”现象，并提出了建立常态化的政企沟通和涉企投诉处理快速响应机制的方案。 第五章：社会治理的精细化与智能化转型 本章探讨了社会治理体系的重心下移与创新。分析了在城市社区和乡村社会中，如何有效整合政府、社会组织、市场力量以及居民自治组织，构建多元主体参与的社会治理共同体。重点介绍了智慧城市建设背景下，如何利用大数据、物联网技术构建风险预警和应急处置平台，提升社会矛盾化解的精准度。本章强调了社会工作专业人才在连接政府与民众之间的桥梁作用。 第三部分：乡村振兴与区域协调发展 第六章：乡村振兴战略下地方干部队伍的知识结构重塑 乡村振兴是新时代地方治理的难点和重点。本章着重分析了当前县乡两级干部在农业现代化、乡村产业规划、农村土地制度改革等方面的知识结构性不足。提出了针对性的人才引进、培养和激励机制，强调“懂农业、爱农村、会发展”型干部的选拔标准。本章通过对几个典型农业大县的调研，探讨了如何将生态保护与经济发展有机结合的有效路径。 第七章：区域协调发展中的地方合作与竞争新格局 本章将视野拓展到区域层面，分析了国家级城市群和区域经济带发展战略对地方政府间关系带来的深刻影响。探讨了在跨区域重大基础设施建设、生态环境联防联控中，如何打破行政壁垒，建立有效的利益共享和协同决策机制。着重分析了中西部欠发达地区在承接产业转移过程中，如何避免陷入“低端竞争”的陷阱，实现差异化、高质量发展。 第八章：提升地方政策执行力的保障体系研究 本章是全书的总结与升华，聚焦于“政策如何落地”这一核心问题。系统分析了影响政策执行力的主要障碍，包括目标失真、资源错配、以及执行者激励不足等问题。提出了建立自上而下与自下而上相结合的政策反馈和评估机制，强调地方人大、政协、媒体以及人民群众在政策执行监督中的关键作用。本章最后提出了构建科学的干部考核评价体系的建议，确保地方政策执行真正聚焦于人民群众的切身利益。 本书结构严谨，论述深入浅出，旨在为建设人民满意、行为规范、治理有效的现代地方政府提供重要的思想资源和实践指南。全书的价值在于，它不仅关注了宏观的制度设计，更深入到了微观的政策执行层面，是理解新时代中国地方治理变迁的不可或缺的参考读物。

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我尝试着从内容结构的角度来剖析一下这套丛书的编排逻辑，它给我的感觉是极其系统化和层层递进的。作者似乎非常清楚目标读者的知识背景和学习痛点，并非简单地堆砌理论，而是构建了一个从宏观框架到微观实操的完整知识体系。每一章节的衔接都处理得非常自然，好像在讲述一个完整的故事线，使得原本可能枯燥的政策解读和能力测评标准，变得易于理解和吸收。特别是他们对不同测评模块的划分，既全面覆盖了考察的重点领域，又能够精准定位到那些容易失分的关键知识点，这种高屋建瓴的把握能力，是很多同类书籍所欠缺的。读完前几章，我就能感觉到自己的思维模式正在被引导向一种更具条理性的结构化思考，这对于应试准备来说，无疑是事半功倍的。

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这本书的装帧设计真是让人眼前一亮，封面那种沉稳又不失现代感的蓝色调，配上精炼的字体排版，拿在手里就感觉内容份量十足。我特别喜欢它在细节处理上的用心，比如内页的纸张选择，那种略带磨砂的质感，阅读起来非常舒适，长时间盯着也不会觉得眼睛干涩疲劳。而且，书籍的装订工艺也相当扎实，即使是经常翻阅，书页也不会轻易松动或脱落，这对于我这种需要反复研读资料的读者来说，简直是福音。整体来看，这本书的外观完全符合其主题所要求的专业性和严肃性，它不仅仅是一本工具书，更像是一件值得珍藏的案头良品。拿到书的那一刻，我就知道这不是那种匆匆忙忙拼凑出来的速成读物，背后一定投入了大量的时间和心血进行打磨和校对，这种对品质的坚持，让人对即将开始的阅读过程充满了期待与信任。

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这本书的语言风格，在我看来，是一种非常克制而又充满力量感的专业叙述。它避开了市场中常见的那种浮夸、鼓动性的口号式文字，而是采用了一种冷静、严谨、基于事实和数据的论述方式。这种“不卑不亢”的文字处理，反而更容易建立起读者对内容的信赖感。它就像一位经验丰富的导师，用最简洁的语言点出核心要义，留给读者足够的思考空间去内化和消化。阅读过程中，我能感受到那种对知识的敬畏和对选拔标准的尊重，没有丝毫的“投机取巧”之感。这种沉稳的基调，不仅有助于我们在备考阶段保持平和的心态，更重要的是，它塑造了一种正确的学习观和工作观，这才是真正有价值的长期财富。

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对于一个长期关注公务员和领导力发展领域的观察者来说，这本书最让我感到惊喜的，是它对“能力素质模型”的精准捕捉和量化解读。它没有停留在概念层面，而是深入到人事测评的底层逻辑，将那些看似虚无缥缈的“领导潜质”或“危机处理能力”等，通过科学的指标体系进行了拆解和重构。这种“解构-重构”的过程，让备考者能够清晰地看到自己能力体系中的薄弱环节，并针对性地进行靶向训练。我感觉作者团队不仅是政策的专家，更是心理学和测评技术领域的行家。他们成功地搭建起了一座沟通的桥梁，让晦涩的测评标准真正“落地”，转化成了可执行、可衡量的学习目标，这对于那些追求高效率、高精准度复习的读者来说，价值是无可估量的。

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如果非要挑剔一个地方，我觉得这本书在引入案例分析的深度上，还可以再做一次大胆的突破。当然，目前提供的案例已经相当有代表性，能够帮助读者将抽象的理论知识与实际工作场景进行有效的连接，这一点做得非常到位。但从我个人的学习体验来看，如果能在某些极具挑战性的复杂情境下，展示出更多元化的解题思路或者说“最优路径选择”的辩证过程，那就更完美了。毕竟，领导干部的选拔测试，考验的往往不是标准答案，而是思维的弹性与深度。我期待未来能看到更多关于“灰色地带”决策的深入探讨，比如在资源有限或信息不完全的情况下，如何运用书中的理论指导实践，并对最终结果进行反思和优化。这能让这本书从“指导备考”的层面，更进一步提升到“能力提升”的层面。

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