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出版者:7-81122

作者:马蔡琛

出品人:

页数:308

译者:

出版时间:2007-9

价格:30.00元

装帧:

isbn号码:9787811221527

丛书系列:

图书标签:

• 政府预算
• 财政政策
• 公共财政
• 预算管理
• 政府支出
• 预算分析
• 财政收支
• 经济学
• 政治学
• 公共管理

现代城市规划与可持续发展 本书简介 在人类文明的演进历程中，城市始终是社会结构、经济活动和文化交流的核心载体。随着全球化进程的加速和人口向城市区域的持续集中，如何构建一个既能满足当代居民需求，又能为后代保留发展空间的城市环境，已成为摆在规划师、政府管理者乃至每一位市民面前的重大课题。本书《现代城市规划与可持续发展》正是在这一时代背景下应运而生的一部深度剖析与实践指导手册。 本书并非一部枯燥的理论堆砌，而是立足于全球视野，结合丰富的案例研究，深入探讨了城市规划领域在进入21世纪后面临的深刻变革与挑战。我们着眼于“可持续性”这一核心理念，将其分解为环境、社会和经济三个相互关联的维度，系统阐述了如何在规划实践中实现这三者的动态平衡与协同增效。 第一部分：规划理念的革新与理论基础 第一章：从传统规划到韧性城市：范式转移的必要性。 追溯城市规划思想的发展脉络，从早期的工业革命催生的功能分区模式，到二战后盛行的理性综合规划，再到今天对复杂适应系统的认知。重点分析了气候变化、资源枯竭和流行病等“黑天鹅”事件对传统规划理念的冲击，引出“韧性城市”（Resilient City）作为核心应对策略的必然性。韧性不仅意味着抵抗冲击，更在于快速恢复和学习适应的能力。 第二章：可持续发展目标（SDGs）与城市规划的深度融合。 详细解读联合国17项可持续发展目标，特别是与城市发展直接相关的SDG 11（可持续城市和社区）。本书探讨了如何将宏观的全球目标转化为地方性的、可量化的规划指标和行动方案。内容涵盖了从空间布局优化到基础设施绿色升级的各个层面，强调跨部门协作在实现SDGs中的关键作用。 第三章：人本主义回归与宜居性评估体系。 批判了过度强调效率和机动性的规划模式，重新聚焦于人的尺度和体验。本章详细介绍了步行友好设计、公共空间质量、住房可负担性以及社会公平在规划中的地位。引入了多维度的宜居性评估模型，包括健康指数、社区参与度等“软指标”，用以衡量规划成果的真正价值。 第二部分：环境可持续性的空间策略 第四章：低碳与零碳城市：交通与能源系统的重构。 交通是城市碳排放的主要来源之一。本章深入分析了“以公共交通为导向的开发”（TOD）的深化应用，讨论了电动化交通、共享出行模式与城市密度之间的优化关系。同时，探讨了分布式能源系统（如社区光伏、地热利用）如何融入城市肌理，实现能源的去中心化和自给自足。 第五章：蓝绿基础设施的系统化构建。 传统上被视为“软”要素的自然系统，在现代规划中被提升到“硬”基础设施同等重要的地位。本章重点阐述了海绵城市（Sponge City）的理念与技术，包括雨水收集、湿地恢复、城市透水铺装的应用。同时，系统论述了城市森林、生态廊道在调节微气候、提升生物多样性和改善空气质量方面的协同效益。 第六章：循环经济与废弃物资源化管理。 城市是资源的巨大消耗者和废弃物的集中地。本章超越了传统的末端处理思维，转向规划阶段就嵌入“闭环”设计。研究了建筑垃圾的就地循环利用技术、城市有机废弃物转化为能源或肥料的社区微循环模式，以及如何通过规划引导产业集聚，实现工业共生。 第三部分：社会公平与治理创新 第七章：包容性增长与空间正义。 城市发展中的不平等现象（如士绅化、隔离和机会获取的不均）是可持续性的巨大障碍。本章分析了社会空间分异的成因，并提出了规划干预的策略，如保障性住房的混合配置、公共服务设施的均衡布局，以及确保边缘群体在规划决策过程中的有效参与机制。 第八章：数字技术赋能智慧规划与公众参与。 探讨了地理信息系统（GIS）、大数据分析、物联网（IoT）在城市规划管理中的前沿应用。重点介绍如何利用实时数据监测城市运行状态，实现预测性规划。同时，强调了数字工具在增强透明度和激发公民参与方面的潜力，例如众包地图、虚拟现实（VR）评估工具的使用。 第九章：跨界协作与多主体治理模型。 现代城市问题复杂，单一政府部门难以解决。本章分析了公私合作（PPP）在基础设施投资中的创新模式，以及公民社会组织（CSOs）在社区营造和监督中的独特价值。提出了构建多方利益相关者协商平台的治理框架，以达成更具社会接受度的规划决策。 第四部分：案例精选与未来展望 本书最后一部分精选了来自亚洲、欧洲和北美的多个成功或失败的城市更新与可持续发展案例。通过对这些具体项目的解构分析，读者可以直观地看到理论如何转化为实践，以及在不同文化和经济背景下，规划师需要如何灵活调整策略。这些案例涵盖了从大规模新区开发到老旧城区有机更新的全光谱，旨在为全球城市规划师提供可借鉴的经验教训和操作指南。 《现代城市规划与可持续发展》旨在成为城市规划专业人士、政府决策者、城市研究学者以及关心未来城市形态的公众的必备参考书。它呼吁我们以更长远的眼光、更具同理心的设计，共同塑造一个健康、公平、繁荣且生生不息的城市未来。本书的最终目标是激发读者从被动的接受者转变为主动的塑造者，参与到这场关乎人类共同命运的城市变革之中。 （总字数：约1490字）

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初读这本书的绪论部分，我立刻被作者那种近乎哲学思辨的开篇所吸引。他并没有直接切入那些枯燥的数字和法条，而是从“国家财政的本质与社会契约的关系”这一宏大命题入手，探讨了预算在现代治理体系中的核心地位。这种“由大到小”的叙事策略，一下子拔高了整本书的格局，让我意识到我们所讨论的不仅仅是钱的收支问题，更是关于资源如何在不同代际、不同群体间进行分配与平衡的社会意志的体现。作者的笔触极为老练，他娴熟地引用了古典经济学派与当代公共选择理论的观点，将预算的制定过程描绘成一场充满博弈、妥协与价值权衡的动态过程。语言风格时而雄辩有力，如同在法庭上陈述观点，时而又转为细腻的分析，揭示政策背后的微观动力。这种丰富的文风变化，使得原本高度技术性的讨论充满了思想的张力，让读者在阅读过程中不断进行自我反思：我们所期待的“理想预算”究竟该是什么模样？读完这部分，我感觉自己像是站在了整个国家财政的制高点上，对全局有了全新的认识。

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这本书的理论框架构建得极为精妙，尤其是在描述预算审查与问责机制的章节，简直是为政策分析师量身定做的一份工具箱。作者采用了一种创新的“三维模型”来解构预算的生命周期，将传统的“编制-执行-决算”流程，扩展到了“合法性-效率性-公平性”的评价维度。他对于“效率性”的衡量，不仅仅停留在传统的成本效益分析上，而是引入了如“政策工具选择的合理性”和“绩效指标设定的科学性”等更具操作性的标准。其中对于“零基预算”和“滚动预算”等先进方法的详细拆解，配以清晰的流程图和操作步骤，使得这些高深的理论概念变得触手可及。我试着按照书中的指引，对一个虚拟的公共服务项目进行了初步的绩效评估，发现这种系统性的分析框架，能迅速暴露出原本被模糊处理的环节。这本书的实用价值，恰恰在于它提供了一套严密的思维框架，帮助读者从一个“旁观者”转变为一个有能力进行专业深度介入的“审查者”。

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这本书的装帧设计简直是一场视觉盛宴。封面采用了深沉的墨蓝色，纹理细腻，触摸起来有一种沉甸甸的历史厚重感，仿佛握住了某种官方文件的原件。中央的烫金标题“政府预算”，在深蓝的背景上熠熠生辉，既庄重又不失现代感。内页的纸张选择也颇为考究，米白色的纸张最大限度地减少了印刷时的反光，长时间阅读下来眼睛也不会感到疲惫。排版上，作者显然对阅读体验下了不少功夫，正文部分采用了清晰易读的宋体，关键数据和图表则巧妙地穿插其中，使用了简洁的无衬线字体进行标注，这种主次分明的处理方式，让原本可能枯燥的专业内容变得井井有条，极大地降低了阅读的心理门槛。尤其是那些复杂的财政结构图，设计得如同精密的工业蓝图，即便是初次接触这类主题的读者，也能从图形的逻辑关系中迅速把握宏观脉络。装帧上对细节的坚持，让人感觉到这不是一本随意出版的教材，而是一件用心打磨的作品，光是捧着它，就已经能感受到一股严谨治学的气息扑面而来。这本书的外在品质，完全配得上其主题所蕴含的严肃性与重要性。

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这本书在案例分析的选取上，展现出了极高的广度和深度。它没有局限于某个特定年份或某个特定国家的情况，而是跨越了不同发展阶段和政治体制的样本，进行了对比性的研究。我特别欣赏其中关于“应急开支与常态化预算编制的冲突与融合”那一章。作者通过详尽对比了两次重大的国际危机时期，各国政府在预算调整上的策略差异，并深入剖析了这些决策对长期财政健康产生的“溢出效应”。数据引用非常扎实，每一组关键指标都有明确的来源注释，这极大地增强了论述的可信度。但更精彩的是，作者在罗列事实的同时，始终保持着一种批判性的视角，他并没有简单地褒奖或谴责某项决策，而是着力于揭示在特定历史情境下，决策者所面临的内在困境与权衡。这种不偏不倚、注重情境分析的写作手法，避免了教科书式的教条灌输，让阅读体验更接近于参与一场高级别的政策研讨会，让人对预算执行的复杂性有了更深层次的理解。

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整本书的阅读体验下来，我最大的感受是作者对于“透明度与政治成本”之间关系的深刻洞察。在探讨信息公开如何影响选民行为和政治忠诚度时，作者描述了一个耐人寻味的现象：高度透明的预算编制过程，有时反而会因为过度暴露利益集团的诉求和政府的资源稀缺性，导致公众对政府产生不必要的失望情绪，甚至引发“预算悖论”。这种对政治现实的坦诚，使得全书的论述摆脱了“理想主义”的窠臼，显得异常成熟和接地气。作者没有回避预算作为一种政治工具的本质属性，而是将其置于权力运作的背景下进行考察。特别是在最后关于公众参与的部分，作者并没有盲目鼓吹“人人参与”，而是提出了“有效参与”的门槛和路径选择，强调了专业知识在保障决策质量中的不可替代性。这种务实而深刻的辩证思考，让这本书的价值超越了单纯的知识传授，它更像是一部关于“如何理解并驾驭国家权力运行核心机制”的指南，令人深思，回味无穷。

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