具体描述
农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势，也是增加农民收入的重要途径。近年来，随着进城务工和跨区域流动的农民数量不断增加，外出务工收入已成为农民收入的重要组成部分。农民进城务工，也促进了城市经济的发展。要从国民经济和社会发展的全局出发，按照"公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务"的方针，为农民进城务工创造有利条件，做好进城农民工的服务和管理工作，为农民工提供职业技能培训和就业指导服务。要善待农民工，继续清理对农民工的歧视性政策和各种乱收费，集中力量解决好一些企业拖欠克扣农民工工资、劳动条件差、劳动安全和职业病防护没有保障等突出问题，维护农民工的合法权益。同时要切实做好涉及农民工的治安管理、计划生育和社区管理等方面的工作。城市还要在技术扩散、产业转移和资金流动等方面，全力支持农业和农村经济发展。
提高城镇化水平，是统筹城乡经济社会发展的重要方面。改革开放以来，我国城镇化步伐逐步加快，到2001年，我国城镇化率已达到37.7％。但与同等发展水平的国家相比，仍然要低10到20个百分点，同发达国家的差距就更大了。提高我国的现代化水平，解决农村富余劳动力的出路和农民增收问题，必须走工业化、城镇化的路子，把农民从农业和农村尽可能多地转移出来。这是世界各国走向现代化的共同规律。当然，我国生产力发展水平还不高，农村人口数量庞大，要想把城镇化水平一下子就大幅度提高起来也不现实。要从国情出发，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路，随着经济社会发展不断提高城镇化水平。要重视发展小城镇，加快小城镇建设步伐。发展小城镇要以现有的县城和少数在建制的中心镇为重点，科学规划，合理布局，防止盲目铺摊子。要把发展乡镇企业和农村服务业同发展小城镇有机结合起来，引导和鼓励乡镇企业向小城镇集中，鼓励多渠道、多形式投资兴办小城镇基础设施和公用事业，完善小城镇的功能。
加大对农业的支持和保护力度，是统筹城乡经济社会发展的必然要求。国家对农业进行支持和保护，是国际上较为普遍的做法。许多国家都不同程度地对农业实行保护，发达国家对农业的保护力度更大。近年来，国际上农业保护政策出现了一些新的变化，基本趋势是：削减用于农产品价格支持和出口补贴的支出，同时增加用于农业和农村公共品供给以及农民收入直接补贴的支出。这是各国为适应世贸组织规则、提高本国农业竞争力而做的调整。可以说，尽管存在世贸组织规则的约束，但各国实行农业保护的立场并没有改变，改变的只是保护的方式。加强对农业的支持和保护，关键是要增加投入。随着国力的增加，我们要进一步调整国民收入分配结构和财政支出结构，增加对农业的投入，逐步形成国家支农资金稳定增长的机制。
作者简介
目录信息
中国城镇化与现代化
全面建设小康社会与城镇化
正确把握城镇化内涵加快推进城镇化的步伐
以乡镇企业为依托推进城镇化
城市化不能长期滞后于工业化
中国特色城镇化与我国城镇化战略研究
统筹城乡发展，走中国特色城镇化道路
小城镇，大文章--在''中国特色城镇化论坛''上的讲话
我国城镇化发展成绩、问题和对策建议<
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读后感
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用户评价
《中国特色城镇化道路》给我最大的启发，在于它让我认识到，城镇化绝非只是一个地理空间上的转移，而是一个深刻的社会变革过程。书中对“农民工市民化”问题的细致分析，让我理解了这一过程的复杂性和艰巨性。它不仅仅是解决户籍问题，更重要的是如何让他们在城市中获得平等的发展机会、社会保障和文化认同。书中对“社会融入”的探讨，让我认识到，城镇化需要解决的不仅仅是经济上的问题，更要关注社会心理和身份认同的转变。我尤其欣赏书中关于“城乡融合发展”的论述，它强调了通过打破城乡之间的壁垒，促进城乡要素的自由流动和优化配置，来实现城乡区域的协调发展。书中提到的“美丽乡村”建设、乡村振兴战略等，都让我看到了中国在努力缩小城乡差距，实现共同富裕方面的决心和努力。这种对“人”的关注，对社会公平的追求，贯穿于整本书的始终，让我看到了中国城镇化道路所蕴含的深厚人文关怀。它让我明白，真正的城镇化，是让每一个生活在城市和乡村的人，都能享受到发展的成果，拥有体面的生活，实现自我价值。
评分坦白说，一开始拿起《中国特色城镇化道路》时，我抱持着一种审慎的态度。毕竟，“中国特色”这个词汇，往往意味着需要跳出固有的思维模式，去理解一些非传统的逻辑。然而，这本书彻底打消了我的疑虑，并让我对中国城镇化的独特性有了全新的认识。它没有简单地将中国的情况与西方发达国家的城市化进程进行类比，而是清晰地阐述了中国所处的历史阶段、社会结构、资源禀赋以及发展目标，是如何共同塑造了其独特的城镇化道路。书中关于“双重二元结构”的分析，以及如何在城镇化过程中逐步打破城乡二元壁垒，让我对中国社会长期存在的城乡差距有了更深刻的理解。它解释了为何中国的城镇化进程既要考虑经济效率，又要兼顾社会公平；既要追求城市规模的扩张，又要注重城乡之间的协调发展。我尤其对书中关于“供给侧结构性改革”在城镇化中的应用进行了深入解读，这让我看到了中国如何在“房地产业”之外，通过发展新兴产业、优化产业结构来驱动城镇化，避免过度依赖房地产带来的风险。书中对“人才吸引与留住”问题的关注，以及如何通过提升城市吸引力来留住创新型人才，让我看到了中国在城镇化进程中对“软实力”的重视。这些内容，都让我明白，中国特色城镇化并非是一种简单的复制或嫁接，而是一种在深刻理解自身国情基础上，不断探索和创新的过程。
评分《中国特色城镇化道路》这本书，最大的价值在于它提供了一种“在地化”的思考方式，让我们能够在中国自身的语境下去理解城镇化。它没有简单地套用西方的理论和模式，而是立足于中国数千年的历史文化传统、社会结构特点以及当前的国情，去探索和创造一条适合自己的道路。书中关于“文化自信”在城镇化中的体现，让我看到了中国在现代化进程中，是如何努力保留和传承中华民族的优秀传统文化，并将其融入到城市建设和乡村发展之中。例如，书中提到的“古村落保护与活化”、“非物质文化遗产传承”等内容，都展现了中国在追求发展的同时，对自身文化根脉的尊重和珍视。我尤其对书中关于“社区建设”和“基层治理”的论述印象深刻，它强调了在城镇化进程中，如何构建和谐的社区关系，提升基层治理能力，让城市成为一个更有归属感和幸福感的生活空间。这种将文化、社会、治理等要素有机结合的思考方式，让我认识到，中国的城镇化不仅仅是为了经济的增长，更是为了实现人的全面发展和社会的美好。
评分读完这本书，我对“城镇化”这个概念的认知一下子变得立体和丰满了许多。以往，我脑海中的“城镇化”更多的是一种宏观的数据变化，是地图上不断扩张的城市版图，以及媒体报道中惊人的城市人口增长率。但《中国特色城镇化道路》却像一位技艺精湛的工匠，为我一点点地雕琢出中国城镇化的精髓。它没有回避问题，反而将城镇化进程中的挑战和矛盾也一一呈现，比如城乡收入差距、生态环境压力、文化传承困境等。但更重要的是，书中详细阐述了中国如何针对这些问题，提出并实践了一系列具有创新性的解决方案。书中对“人的城镇化”这一概念的强调，让我豁然开朗。这不仅仅是把人迁徙到城市，更是要让人的生活方式、社会身份、精神归属都发生转变，并且在这个过程中，要确保每一个个体的权益得到保障。我特别欣赏书中关于“城市病”的分析，以及如何通过精细化管理、智慧化手段来缓解和治理这些问题。例如，书中提到的海绵城市建设、绿色交通发展、社区服务体系完善等，都让我看到了中国在追求城市发展的同时，也在努力构建一个更加宜居、可持续的城市环境。同时，书中对一些成功实践案例的深入剖析，比如某个城市如何通过发展特色产业，吸引人才，实现高质量城镇化，又比如某个地区如何通过保护和活化古村落，走出了一条文旅融合的城镇化新路，都为我提供了生动的范例。这些案例让我看到了中国城镇化道路的多样性和可能性，也让我更加相信，中国的城镇化是可以走上一条既有发展活力，又能兼顾文化与环境的可持续之路。
评分这本书让我深刻体会到了“制度设计”对于中国城镇化进程的关键作用。它并没有简单地将城镇化视为一个自然演进的过程，而是强调了国家在其中扮演的积极引导和调控角色。书中对“土地制度改革”、“户籍制度改革”、“财政体制改革”等一系列与城镇化密切相关的制度性安排进行了深入的解读，让我理解了这些制度是如何为城镇化发展提供动力和保障。我尤其对书中关于“政府与市场”在城镇化中的关系进行了细致的分析，认识到中国并非完全依赖市场力量，而是通过政府的宏观调控和政策引导，来纠正市场失灵，促进社会公平。例如，书中提到的保障性住房建设、棚户区改造、公共服务均等化等，都体现了政府在解决城镇化发展中的民生问题上的重要作用。此外，书中对“区域协调发展”战略在城镇化中的体现进行了深入的论述，让我看到了中国如何通过推动东中西部协调发展，促进城乡区域的均衡发展，避免出现新的发展不平衡。这种对制度层面的深刻洞察，让我对中国城镇化道路的理解上升到了一个新的高度。
评分这本书让我对中国城镇化发展的“模式”有了更深的理解。它并非采用一种“拿来主义”的方式，而是立足于中国自身的历史、文化、经济和社会条件，摸索出了一条独具特色的道路。书中对“集约发展”与“分散发展”的辩证关系的探讨，让我认识到中国在城镇化过程中，如何在不同区域、不同规模的城市中，采取不同的发展策略。例如，对于超大城市，如何通过优化城市功能、提升管理水平来缓解“大城市病”；对于中小城市，如何通过发展特色产业、提升公共服务来吸引人口和人才；对于特色小镇，如何通过保留乡愁、发展创意经济来走出一条差异化发展之路。书中对“创新驱动”在城镇化中的作用进行了重点阐述，让我看到了中国如何通过科技创新、制度创新来推动城镇化的高质量发展。例如，书中提到的智慧城市建设、大数据在城市管理中的应用、科技园区的发展等，都展现了中国在利用科技手段提升城市竞争力和生活品质方面的努力。这种对“模式”的深入剖析，让我不再认为中国城镇化是千篇一律的，而是具有丰富性和多样性的，并且在不断地自我革新和完善。
评分《中国特色城镇化道路》提供了一个关于“可持续发展”在中国城镇化进程中如何实现的绝佳案例。书中并没有回避城镇化可能带来的环境压力，而是详细阐述了中国在绿色城镇化方面的探索和实践。让我印象深刻的是，书中对“生态保护”在城镇规划中的地位进行了详细的论述，强调了在城市扩张过程中，如何划定生态红线，保护自然环境，实现人与自然的和谐共生。书中提到的“海绵城市”建设理念，以及如何通过生态修复、湿地保护等措施来提升城市的韧性，都让我看到了中国在应对气候变化、建设韧性城市方面的积极尝试。此外，书中对“循环经济”在城镇化中的应用进行了深入探讨，让我看到了中国如何通过发展绿色产业、优化资源配置来降低城镇化对环境的影响。例如，书中提到的垃圾分类、污水处理、可再生能源利用等，都展现了中国在推动绿色转型方面的努力。这种将环境保护置于城镇化发展同等重要地位的理念，让我对中国城镇化道路的未来充满信心。
评分这本书让我对中国城市化进程的理解发生了颠覆性的改变。此前，我总以为城市化就是简单地将农村人口迁移到城市，然后建造高楼大厦，形成一个个钢筋水泥的森林。然而，《中国特色城镇化道路》通过详实的案例和深入的理论分析，向我展示了中国在这一进程中所遵循的一条独具特色的道路。书中不仅仅是描绘了城市规模的扩张，更侧重于探讨了如何在快速发展的同时，保留城镇的原有风貌，如何让城市的发展惠及最广泛的人群，而非仅仅是少数精英。特别是关于“以人为本”的城镇化理念，让我印象深刻。书中阐述了如何通过改善农村居民的教育、医疗、就业等基本公共服务，逐步实现城乡一体化，让农民在城市化过程中不失尊严，能够真正享受到城市生活的便利和机遇。这种循序渐进、注重细节的处理方式，与我之前接触到的很多关于城市化的讨论都截然不同。我还注意到书中对不同地区、不同类型城镇化模式的细致区分，比如东部沿海发达地区与中西部欠发达地区的差异化发展策略，以及大城市、中小城市、特色小镇在发展定位上的不同侧重。这些内容都让我认识到，中国并非采取“一刀切”式的城市化模式，而是根据各地实际情况，因地制宜，探索出了多元化的发展路径。这一点对于理解中国这样一个幅员辽阔、区域差异巨大的国家来说，至关重要。书中还大量引用了具体的政策文件和统计数据，使得论证更加严谨，也让读者能够更直观地感受到中国城市化进程的真实图景。对于我这样一个对中国社会发展充满好奇的读者来说，这本书提供了一个非常宝贵的视角，让我能够更深入地理解这个国家正在发生着怎样深刻而复杂的变革。
评分这本书最让我称道的地方，在于它提供了一个非常平衡和全面的视角来看待中国城镇化。它没有回避城镇化过程中出现的各种挑战和问题，比如环境污染、资源消耗、文化同质化等，反而将这些问题放在中国独特的国情和发展阶段下进行分析。让我印象深刻的是，书中对于“生态文明”理念如何融入城镇化进程的论述。它不仅仅是停留在口号层面，而是详细阐述了中国在推进绿色城镇化、建设宜居城市方面所做的努力，例如推广节能建筑、发展清洁能源、加强生态修复等。这让我看到了中国在追求经济发展的同时，也在积极承担环境保护的责任。此外，书中对“文化传承与创新”在城镇化中的作用进行了深入探讨，强调了在推进现代化进程中，如何保护和活化具有地域特色的历史文化遗产，避免城市过度同质化。书中一些关于特色小镇、历史文化名城保护与发展的案例，都给我留下了深刻的印象。这些案例说明，中国的城镇化不仅仅是追求规模和速度，更注重在发展中保留和传承中华民族优秀的传统文化。这种对经济、环境、文化等多维度考量的综合性叙述，让我对中国城镇化道路的理解不再片面，而是能够看到其多层次、多面向的复杂性。
评分这本书的阅读体验，与其说是阅读一本学术著作，不如说是一次沉浸式的社会观察。它没有以一种居高临下的姿态来评判，而是以一种近乎田野调查的方式，深入到中国城镇化的肌理之中。我感受最深的是书中对“顶层设计”与“基层实践”之间关系的探讨。一方面，书中梳理了国家层面推动城镇化的一系列宏观战略和政策导向，比如国家新型城镇化规划，以及相关的财政、土地、户籍制度改革。这让我理解了中国城镇化背后的顶层逻辑和长远规划。但另一方面，书中又花了大量的篇幅去展现各地在具体实践中遇到的创新和困境，以及他们是如何因地制宜地探索出适合自己的城镇化模式。比如，书中对一些地方政府如何通过土地流转、产业转移来促进农村人口就近城镇化，如何通过发展特色小镇来留住人才、激活乡村经济，都进行了非常细致的描写。这些基层实践的故事，往往比枯燥的理论更能打动人，也更能展现出中国城镇化道路的复杂性和生命力。我特别喜欢书中关于“小城镇、大城市、都市圈”联动发展的论述，这让我看到了中国在城市空间布局上的战略思考，以及如何通过构建多层次的城市体系来优化资源配置，促进区域协调发展。这种从宏观战略到微观实践的全面覆盖，让我对中国城镇化道路的理解不再停留在表面，而是能够深入到其内在的机制和动力。
评分十多年过去了，很多洞见仍非常有价值。
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