具体描述
《民事诉讼法原理与实务精讲》 本书导言 在法治社会建设的宏伟蓝图中，民事诉讼制度作为维护公民、法人及其他组织之间合法权益的最后一道防线，其重要性不言而喻。它不仅是解决经济纠纷、人身关系争议的有效途径，更是实体法得以真正实现、社会公平得以彰显的重要保障。本书《民事诉讼法原理与实务精讲》旨在系统、深入地剖析民事诉讼法的基本原理，并紧密结合司法实践中的最新发展和疑难问题，为读者提供一套全面、扎实且富有启发性的学习资料。 本书的撰写，立足于对现行《中华人民共和国民事诉讼法》及其司法解释的精确解读，同时吸收了国内外关于民事诉讼理论的最新研究成果。我们力求在保持学术深度的同时，兼顾实务操作的需要，力求将抽象的法律条文转化为清晰、可操作的法律思维和技能。 第一部分：民事诉讼的理论基石与制度构建 本部分将系统地构建读者对民事诉讼法的整体认知框架。 第一章：民事诉讼的地位、功能与基本原则 深入探讨民事诉讼在国家法律体系中的独特地位。我们将详细分析民事诉讼的私法救济功能，区分其与行政诉讼、刑事诉讼在目的和范围上的根本差异。核心在于阐释“不告不理”原则的内涵及其在司法实践中的灵活适用；“处分原则”如何体现当事人意思自治的最高体现，以及“辩论原则”在证据采纳和事实认定的关键作用。此外，还将对司法公正与效率的平衡这一永恒主题进行深入辨析。 第二章：民事诉讼的主体体系 诉讼主体的适格性是诉讼能否有效展开的前提。本章将详尽阐述原告与被告的界定标准，特别是共同诉讼（必要共同诉讼与选行共同诉讼）的复杂情形，以及其与诉讼请求牵连性的内在逻辑。对于“案外人”的权利主张（如代位权诉讼、第三人撤销之诉）的制度设计，将结合最新的判例进行剖析，强调诉讼利益与诉讼权利的精确对应关系。 第三章：管辖权的划分与确定 管辖制度是司法资源配置和保障当事人诉讼便利性的重要制度。本书将超越一般性的地域管辖和级别管辖划分，重点分析专属管辖在特定合同纠纷、物权纠纷中的严格适用。更具实务价值的是，对涉外民事诉讼管辖的冲突规则和选择适用的复杂性进行细致梳理，特别是对仲裁协议效力与管辖权竞合问题的处理路径提供明确指引。 第二部分：诉讼程序的展开与核心环节 本部分是全书的重点，聚焦于诉讼生命周期中关键环节的操作规范和疑难应对。 第四章：起诉与受理 从诉状的要素审查、立案登记制的实施效果，到诉前财产保全和行为保全的紧急措施，本章提供了从“立案”到“应诉”的全流程指导。对诉的合并与变更的程序限制，以及诉前调解的法定效力，都进行了详尽的实务说明。 第五章：证据制度的重构与运用 这是民事诉讼实务中最具挑战性的部分。本书系统梳理了我国证据制度的“三性”（真实性、合法性、关联性）要求。特别侧重于高度盖然性标准在事实认定中的地位，以及对电子数据、视听资料等新型证据的审查、认证规则的最新发展。针对举证责任的分配，不仅阐述了举证责任倒置的法定情形，还深入探讨了在高度专业化领域的说明义务的延伸与承担。 第六章：审理的重点与技术 本章详述了庭前准备、法庭调查和法庭辩论的结构化要求。对庭审中的质证技巧、回避制度的启动，以及如何有效控制庭审节奏，确保辩论的针对性与深入性，提供了操作层面的指导。对于中止、中断诉讼的情形，结合司法实践中的具体案例进行了剖析。 第七章：判决与执行的衔接 裁判文书的说理逻辑是衡量审判质量的关键。本书分析了不同类型判决（确认之诉、给付之诉、变更/撤销之诉）的说理重点。同时，对判决的既判力、可执行力的范围与限制进行了严谨的论述。在执行程序方面，重点梳理了对失信被执行人的联合惩戒机制，以及执行异议与执行复议的程序衔接，强调实体权利向执行救济的顺畅转化。 第三部分：特别程序与程序的衔接 第八章：简易程序与小额诉讼程序 为应对司法资源紧张和追求诉讼效率的现实需求，简易程序和小额诉讼程序的设计与适用至关重要。本章详细对比了两者在案件事实复杂程度、证据要求和审理期限上的差异，并探讨了如何准确界定“争议金额”和“案情简单”的标准，以避免程序错用。 第九章：涉外与涉港澳台民事诉讼 随着国际交流的加深，涉外案件的复杂性日益凸显。本章详细阐述了国际司法协助的途径（包括领事函询、委托送达、司法互助条约的适用），以及对外国法院判决的承认与执行的严格条件。对于涉及港澳台当事人的案件，系统梳理了其特殊的诉讼地位和程序适用规则。 第十章：督促程序与先予执行 督促程序作为非诉讼化的债权实现方式，其高效性依赖于严格的审查标准。本章分析了其适用的范围限制和异议后的程序转换。而先予执行作为一种临时性权利的强化保障，其适用的紧急性和担保措施的合理性，是本章探讨的难点。 结语 《民事诉讼法原理与实务精讲》不仅是一本理论教科书，更是一份面向法律实践者的操作指南。我们期望读者通过对本书的学习，不仅能掌握民事诉讼法的知识体系，更能在面对纷繁复杂的现实案件时，形成严谨、高效、公正的诉讼思维。本书所涵盖的一切内容，均旨在服务于实体权利的真正实现与司法公信力的稳固构建。
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目录信息
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第一章 行政诉讼基本问题
第一节 行政诉讼的特征
一、行政诉讼处理解决行政案件
案例1 李××诉×市×区××街道办事处行政
强制措施案
二、行政诉讼以作出具体行政行为的行政机关
为被告
案例2 王×诉×省×国营农场实施处罚案
三、行政诉讼以不服具体行政行为的公民、法
人或其他组织为原告
案例3 ×县公安局×林业派出所诉×县×公路养路
费征收办公室不履行颁证法定职责案
第二节《行政诉讼法》的立法宗旨
一、保护公民、法人和其他组织的合法权益
案例4 金某诉×区公安分局行政处罚案
二、维护和监督行政机关依法行使职权
案例5 吕××诉×市×区土地管理分局注销土地
使用证案
第三节《行政诉讼法》的时间效力
案例6 ×县物资公司诉×省×市×区工商局
行政处罚案
第二章 《行政诉讼法》的基本原则
第一节 人民法院依法独立行使行政审判权
案例7 ×县机床附件厂诉×县政府侵犯经营自主
权案
第二节 以事实为根据，以法律为准绳
案例8 李某诉×区公安分局行政处罚显失公正案
第三节 当事人在诉讼中法律地位平等
案例9 周某等六人诉×区公安分局治安处罚显失
公正案
第四节 对具体行政行为进行合法性审查
一、审查只针对被诉的具体行政行为
案例10 ×市纺织厂诉×市政府节约用水办公室
侵犯其取、用水案
二、审查具体行政行为的合法性
案例11 程东诉×县规划土地管理局行政处罚案
三、人民法院有权审查行政处罚的合理性
案例12 陈×诉×市公安局×区分局治安处罚
显失公正案
第五节 回避原则及其运用
案例13 H市某商场诉×县工商行政管理局行政
处罚案
第六节 人民检察院有权对行政诉讼实施法律监督
案例14 ×省人民检察院对×市中级人民法院行政
审判终审判决提起抗诉案
第三章 行政诉讼受案范围
第一节 人民法院受理的行政案件
一、不服行政处罚的案件
案例15 方×不服×市公安局劳动教养案
二、不服行政机关行政强制措施的案件
案例16 刘×诉×省×县公安局强制传唤案
三、认为侵犯法定经营自主权的案件
案例17 韩×诉×县工业局免职案
四、认为没有依法颁发许可证和执照的案件
案例18 胡×诉×县公安局拒签同意证明意见案
五、认为不履行保护人身权、财产权法定职责
的案件
案例19 郑×诉×县工商行政管理局不履行法定
职责案
六、认为没有依法发给抚恤金的案件
案例20 李×诉×县劳动局扣发工亡补助金案
七、认为行政机关违法要求履行义务的案件
案例21 李×诉×市×区工商局违法要求履行
义务案
八、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件
案例22 丁×诉×县卫生防疫站行政确认案
九、法律、法规规定可以起诉的其他案件
案例23 翁×诉×市劳动局不履行劳动保护
职责案
第二节 人民法院不予受理的事项
一、国防、外交等国家行为与具体行政行为
案例24 ×镇红星印刷厂诉×镇政府乱摊派案
二、行政机关具有普遍约束力的决定、命令与
具体行政行为
案例25 查××等19人诉×市×区政府市容管理
办公室通告侵害其合法权益案
三、行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定
与具体行政行为
案例26 胡×诉×区×街道办事处越权免职案
案例27 李××诉×市×区教育委员会侵害其合法
权益案
四、行政机关居间作出的调解与具体行政行为
案例28 纪某等5人诉镇政府行政调解案
五、具体行政行为与行政机关工作人员个人的
非职务行为
案例29 某甲诉×县工商局扣押摩托车案
六、行政机关所作的民事行为与具体行政行为
案例30 王×诉×县×镇政府侵占房产案
七、公安机关的刑事侦查措施与具体行政行为
案例31 田某诉×区公安分局扣押财物案
案例32 刘某诉×县公安局行政强制措施案
第四章 行政诉讼管辖
第一节 级别管辖
一、确认发明专利权的案件
案例33 朱×因技术转让费争议诉高×案
二、不服海关处理的案件
案例34 香港×实业有限公司不服×海关行政处罚
决定案
三、对国务院各部门或省级人民政府作出的具体行政
行为不服而起诉的案件
（一）对国务院各部门作出的具体行政行为不服
起诉的案件
案例35 ×市友谊公司不服国家工商局在复议中
加重对其处罚案
（二）对省级人民政府作出的具体行政行为不服
而起诉的案件
案例36 陈×诉×市（直辖市）人民政府强制
拆迁案
四、重大、复杂的第一审行政案件
（一）中级人民法院管辖的第一审重大、复杂
案件
案例37 《书刊文摘导报》社诉×市土地管理局不
履行法定职责案
（二）高级人民法院管辖的第一审重大、复杂案件
案例38 ×酒店不服国家外汇管理局×省分局
处罚决定案
第二节 地域管辖
一、对最初作出具体行政行为的行政机关的认定
案例39 甲市公安局提出管辖权异议案
二、对复议机关改变原具体行政行为的认定
案例40 ×制药厂不服×市新闻出版管理局在
复议中改变原具体行政行为案
三、在限制人身自由的行政案件中对原告所在地
范围的认定
案例41 金甲不服×省B县公安机关限制其人身
自由案
四、不动产案件的管辖
案例42 王×不服×市规划部门责令其拆除违章
建筑决定案
五、共同管辖及处理
（一）因法律规定的管辖标准不同而导致的共同
管辖
案例43 ×县机电公司不服×市工商行政管理局
的复议决定案
（二）由当事人的复合因素而导致的共同管辖
案例44 张×不服×市×区工商局、公安分局和市
管办联合执法限制人身自由案
第五章 行政诉讼参加人
第一节 原告及原告资格的转移
一、合法权益未受到具体行政行为直接侵害的人
能否作原告
案例45 ×市印刷厂诉×市公路养路费征收管理
处行政处罚案
二、被行政主体撤销的法人不服撤销这一
具体行政行为，能否作为原告起诉
案例46 ×公司诉×市工商行政管理局行政
处罚案
三、原告公民死亡，两个以上近亲属提起行政
诉讼时原告资格的转移与承受
案例47 曲×和李×诉×市城建局行政处罚案
第二节 被告及被告资格的转移
一、临时机构的被告资格
案例48 ×市×商城诉×市市容整顿办公室行政
强制措施案
二、内部机构的被告资格
案例49 迟×不服×市×区公安分局治安科治安
行政处罚案
三、规章授权的组织的被告资格
案例50 ×食品店诉×县萤石矿行政处罚案
四、行政委托情况下的被告资格确定
案例51 丁×诉×县×村村委会行政处罚案
五、派出机构作出具体行政行为情况下的被告
资格
案例52 王×诉×县×乡工商行政管理所拒颁
营业执照案
六、作出具体行政行为的行政机关被撤销后被告
资格的转移与承受
案例53 ×厂诉×市绿化工作办公室行政处罚案
第三节 共同诉讼人
一、诉讼请求完全相反的人可否作共同原告
案例54 赵×、朱×诉×县×街派出所治安
处罚案
二、法律、法规授权的组织能否成为共同被告之一
案例55 叶×诉×市卫生局、×区卫生防疫站
行政处罚案
第四节 第三人
一、第三人与共同原告
案例56 吴某诉×县人民政府土地确权处理
决定案
二、第三人与共同被告
案例57 日月酒店诉×市文化局行政处罚案
案例58 ×供销社诉×县工商局行政处罚案
三、行政主体是否可以成为第三人
案例59 张×诉××市广播电视局违法要求履行
义务案
四、如何认定与具体行政行为有法律上的利害关系
案例60 袁某诉×县公安局治安行政处罚案
第六章 行政诉讼证据
第一节 行政诉讼证据的种类
案例61 ×省棉麻公司诉×市纤维纺织品监督
检验所行政处罚案
第二节 举证责任
一、被告的举证责任
案例62 ×市贸易总公司诉×市工商局行政
处罚案
二、被告的举证时间
案例63 张××诉×市公安局×分局行政强制
措施案
三、对被告取证在时间上的限制
案例64 ×县生产物资服务公司诉×市公安局行政
强制措施案
四、原告的举证责任
案例65 ×县太要金矿诉×省地质矿产厅、×县
人民政府行政赔偿案
案例66 ×市华隆公司诉×市工商局行政
处罚案
第三节 人民法院对证据的收集、审查和保全
一、法院收集证据与当事人举证的关系
案例67 A县新农村委会诉×省人民政府土地确
权案
二、法院审查证据的范围和方法
案例68 ×县卷烟销售公司诉×县技术监督局
行政处罚案
三、证据保全的条件
案例69 李×诉×市×区公安分局行政处罚案
第七章 起诉与受理
第一节 诉与诉权
一、诉的合并
案例70 沙×、马×等14位村民诉×县土地管理局
行政处罚案
二、诉的分离
案例71 陈×诉××镇人民政府行政侵权行政命
令、行政补偿、行政赔偿案
三、诉权的保护
案例72 刘×诉××市××区司法局拒绝颁发律师
资格准考证案
第二节 起诉
一、起诉的条件
案例73 ××市第二轻工业局诉××地区第二轻
工业局行政复议案
案例74 陈×诉××县人民政府行政强制案
案例75 刘×诉××县人民政府行政奖励案
案例76 杨甲诉F省E县公安局行政强制、行政
命令案
二、起诉的期限
案例77 ××工程公司诉银行行政处罚、行政
执行案
第三节 行政诉讼附带民事诉讼
一、行政诉讼附带民事诉讼的条件
案例78 袁×等8人诉渔业行政处罚附带民事
诉讼案
二、行政诉讼附带民事诉讼的种类
（一）因行政主体处理权属纠纷而发生的附带
民事诉讼
案例79 沙×诉土地行政确认附带民事诉讼案
（二）行政诉讼附带有关损害赔偿裁决的民事
诉讼
案例80 陈×诉公安行政裁决附带民事诉讼案
第八章 第一审程序审理中的各项制度
第一节 撤诉
一、原告撤诉原因与人民法院是否裁定准予
案例81 ×市自行车厂诉×市环境保护局行政
处罚案
二、是否应按视为申请撤诉处理
案例82 刘×诉×市劳动教养委员会劳动教养案
第二节 缺席判决
一、对被告不出庭不举证的缺席判决
案例83 刘×诉×市×区×镇人民政府颁发建房
许可证案
二、对被告只举证但不出庭的缺席判决
案例84 赵×、赵××父子诉×市×区公安分局
治安处罚案
第三节 诉讼保全
一、解除诉讼保全与被申请人提供担保
案例85 ×市银行诉×市房管局行政赔偿案
二、诉讼保全与停止执行具体行政行为
案例86 张×诉×省公安厅非法拘禁强制措施案
第四节 先行给付
案例87 ×省×总公司诉×市公安交通警察大队
行政赔偿案
第五节 停止执行具体行政行为
案例88 ×省×市×公司诉×市×县防疫站行政
强制措施案
第九章 第二审程序
第一节 书面审理的适用条件
案例89 ×市火炬村村民委员会诉×省人民政府
通知关闭煤矿案
案例90 ×县电容器公司诉财政部驻×省监察专
员办事处退付增值税案
第二节 审理对象
案例91 ×省万龙公司诉×市公安局越权处理
经济纠纷案
第十章 判决、裁定和决定
第一节 判决
一、判决维持具体行政行为
案例92 ××贸易有限公司诉××海关行政
处罚案
二、判决撤销具体行政行为
案例93 鲁×诉××县公安局交警大队行政
处罚案
三、判决部分撤销具体行政行为
案例94 ××大酒店诉××市林业局行政处罚案
四、判决被告重新作出具体行政行为
案例95 ×橡胶分厂诉×市技术监督局行政
处罚案
五、判决限期履行法定职责
案例96 勾×诉×市×区卫生局行政受理案
六、判决变更具体行政行为
案例97 钱×诉××市劳动教养委员会劳动
教养案
七、显失公正与滥用职权的区别
案例98 陈×诉×县税务局行政征收、行政
处罚案
八、滥用职权与超越职权的区别
案例99 ×县城关医院诉×县工商管理局行政处
罚案
案例100 ×县乡镇企业局诉×县公安交通警察大
队行政强制案
九、二审改判
案例101 ×发电厂诉×市建设委员会行政征收案
第二节 裁定与决定
一、裁定的运用
（一）驳回起诉的裁定
案例102 刘×诉×区教委教育行政裁决案
（二）撤销一审法院判决，发回重审的裁定
案例103 商×诉××市南湖风景区管理局行政处罚
行政强制、行政赔偿案
（三）不予受理的裁定
案例104 沈×诉××市×区公安分局行政
确认案
二、决定的运用
（一）是否予以回避的决定
案例105 李甲诉××乡人民政府司法行政裁决
行政执行案
（二）再审、提审或指定再审的决定
案例106 贺×、林×诉公安行政强制案
第十一章 行政诉讼的法律适用
第一节 法律适用
一、地方性法规在本区域的适用
案例107 王×诉×县林业局行政处罚案
二、规章的参照适用
案例108 曹×诉××县林业局行政处罚案
三、规范性文件的地位
案例109 ×省×市渔业公司诉×市公安局×派出
所行政处罚案
第二节 法律适用的冲突及选择适用的规则
一、层级冲突及选择适用规则
案例110 ××经济合作社诉×市国土局土地行政
处罚案
案例111 对×市国土局妨碍诉讼行为采取制裁措
施案
二、同级冲突及选择适用规则
案例112 ××村经济合作联社诉×市国土局土地
行政征用案
三、人际冲突及选择适用规则
案例113 东村、西村诉×县人民政府确认土地
权属案
四、区际冲突及选择适用规则
案例114 香港特别行政区××有限公司诉×市政府
撤销合资企业批准文件案
案例115 蔡××诉×市农业局行政处理案
第十二章 行政诉讼的执行与程序
第一节 执行的条件与对象
一、执行的条件
案例116 张××申请执行×区人民法院×法行初字
第05号行政判决案
二、执行的对象
案例117 ×市技术监督局申请执行×省高级人民法院
×高法行终字第07号行政判决案
第二节 执行措施
案例118 招×申请强制×林业公安分局执行判决退
还车辆、赔偿损失案
第三节 申请执行行政行为的范围与程序
一、行政机关对其决定申请法院执行的条件
案例119 ××市国土局申请执行本局××国土处字
第16号行政处罚决定案
二、法院执行前对行政决定的审查
案例120 ××市卫生局申请执行该局××卫罚字
第6号处罚决定案
案例121 ×镇人民政府申请执行×镇政府土处字
32号处罚决定案
第十三章 行政侵权赔偿诉讼
第一节 行政赔偿原则
案例122 郭×诉×市公共客运管理处行政赔
偿案
第二节 赔偿范围
一、对造成财产灭失原因的认定
案例123 林×诉×市×县公安局行政赔偿案
二、是否由行政主体造成的侵害
案例124 ×市×酒店诉×市×钢铁总公司公安处
查封酒店行政赔偿案
第三节 提起行政赔偿诉讼的条件
案例125 ×市×公司诉×市经济开发区管委会
行政赔偿案
第四节 行政赔偿诉讼的审理
一、行政赔偿诉讼中调解原则的适用
案例126 ×商场文娱厅诉×市×区文化局损坏
财产赔偿案
二、行政赔偿诉讼中举证责任的分配
案例127 孙×诉×市×区公安分局违法采取行政
强制措施侵权赔偿案
第五节 国家赔偿后对行政机关及公务员的追偿
案例128 田×诉×区公安分局扣押财产侵权
赔偿案
· · · · · · (收起)
第一章 行政诉讼基本问题
第一节 行政诉讼的特征
一、行政诉讼处理解决行政案件
案例1 李××诉×市×区××街道办事处行政
强制措施案
二、行政诉讼以作出具体行政行为的行政机关
为被告
案例2 王×诉×省×国营农场实施处罚案
三、行政诉讼以不服具体行政行为的公民、法
人或其他组织为原告
案例3 ×县公安局×林业派出所诉×县×公路养路
费征收办公室不履行颁证法定职责案
第二节《行政诉讼法》的立法宗旨
一、保护公民、法人和其他组织的合法权益
案例4 金某诉×区公安分局行政处罚案
二、维护和监督行政机关依法行使职权
案例5 吕××诉×市×区土地管理分局注销土地
使用证案
第三节《行政诉讼法》的时间效力
案例6 ×县物资公司诉×省×市×区工商局
行政处罚案
第二章 《行政诉讼法》的基本原则
第一节 人民法院依法独立行使行政审判权
案例7 ×县机床附件厂诉×县政府侵犯经营自主
权案
第二节 以事实为根据，以法律为准绳
案例8 李某诉×区公安分局行政处罚显失公正案
第三节 当事人在诉讼中法律地位平等
案例9 周某等六人诉×区公安分局治安处罚显失
公正案
第四节 对具体行政行为进行合法性审查
一、审查只针对被诉的具体行政行为
案例10 ×市纺织厂诉×市政府节约用水办公室
侵犯其取、用水案
二、审查具体行政行为的合法性
案例11 程东诉×县规划土地管理局行政处罚案
三、人民法院有权审查行政处罚的合理性
案例12 陈×诉×市公安局×区分局治安处罚
显失公正案
第五节 回避原则及其运用
案例13 H市某商场诉×县工商行政管理局行政
处罚案
第六节 人民检察院有权对行政诉讼实施法律监督
案例14 ×省人民检察院对×市中级人民法院行政
审判终审判决提起抗诉案
第三章 行政诉讼受案范围
第一节 人民法院受理的行政案件
一、不服行政处罚的案件
案例15 方×不服×市公安局劳动教养案
二、不服行政机关行政强制措施的案件
案例16 刘×诉×省×县公安局强制传唤案
三、认为侵犯法定经营自主权的案件
案例17 韩×诉×县工业局免职案
四、认为没有依法颁发许可证和执照的案件
案例18 胡×诉×县公安局拒签同意证明意见案
五、认为不履行保护人身权、财产权法定职责
的案件
案例19 郑×诉×县工商行政管理局不履行法定
职责案
六、认为没有依法发给抚恤金的案件
案例20 李×诉×县劳动局扣发工亡补助金案
七、认为行政机关违法要求履行义务的案件
案例21 李×诉×市×区工商局违法要求履行
义务案
八、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件
案例22 丁×诉×县卫生防疫站行政确认案
九、法律、法规规定可以起诉的其他案件
案例23 翁×诉×市劳动局不履行劳动保护
职责案
第二节 人民法院不予受理的事项
一、国防、外交等国家行为与具体行政行为
案例24 ×镇红星印刷厂诉×镇政府乱摊派案
二、行政机关具有普遍约束力的决定、命令与
具体行政行为
案例25 查××等19人诉×市×区政府市容管理
办公室通告侵害其合法权益案
三、行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定
与具体行政行为
案例26 胡×诉×区×街道办事处越权免职案
案例27 李××诉×市×区教育委员会侵害其合法
权益案
四、行政机关居间作出的调解与具体行政行为
案例28 纪某等5人诉镇政府行政调解案
五、具体行政行为与行政机关工作人员个人的
非职务行为
案例29 某甲诉×县工商局扣押摩托车案
六、行政机关所作的民事行为与具体行政行为
案例30 王×诉×县×镇政府侵占房产案
七、公安机关的刑事侦查措施与具体行政行为
案例31 田某诉×区公安分局扣押财物案
案例32 刘某诉×县公安局行政强制措施案
第四章 行政诉讼管辖
第一节 级别管辖
一、确认发明专利权的案件
案例33 朱×因技术转让费争议诉高×案
二、不服海关处理的案件
案例34 香港×实业有限公司不服×海关行政处罚
决定案
三、对国务院各部门或省级人民政府作出的具体行政
行为不服而起诉的案件
（一）对国务院各部门作出的具体行政行为不服
起诉的案件
案例35 ×市友谊公司不服国家工商局在复议中
加重对其处罚案
（二）对省级人民政府作出的具体行政行为不服
而起诉的案件
案例36 陈×诉×市（直辖市）人民政府强制
拆迁案
四、重大、复杂的第一审行政案件
（一）中级人民法院管辖的第一审重大、复杂
案件
案例37 《书刊文摘导报》社诉×市土地管理局不
履行法定职责案
（二）高级人民法院管辖的第一审重大、复杂案件
案例38 ×酒店不服国家外汇管理局×省分局
处罚决定案
第二节 地域管辖
一、对最初作出具体行政行为的行政机关的认定
案例39 甲市公安局提出管辖权异议案
二、对复议机关改变原具体行政行为的认定
案例40 ×制药厂不服×市新闻出版管理局在
复议中改变原具体行政行为案
三、在限制人身自由的行政案件中对原告所在地
范围的认定
案例41 金甲不服×省B县公安机关限制其人身
自由案
四、不动产案件的管辖
案例42 王×不服×市规划部门责令其拆除违章
建筑决定案
五、共同管辖及处理
（一）因法律规定的管辖标准不同而导致的共同
管辖
案例43 ×县机电公司不服×市工商行政管理局
的复议决定案
（二）由当事人的复合因素而导致的共同管辖
案例44 张×不服×市×区工商局、公安分局和市
管办联合执法限制人身自由案
第五章 行政诉讼参加人
第一节 原告及原告资格的转移
一、合法权益未受到具体行政行为直接侵害的人
能否作原告
案例45 ×市印刷厂诉×市公路养路费征收管理
处行政处罚案
二、被行政主体撤销的法人不服撤销这一
具体行政行为，能否作为原告起诉
案例46 ×公司诉×市工商行政管理局行政
处罚案
三、原告公民死亡，两个以上近亲属提起行政
诉讼时原告资格的转移与承受
案例47 曲×和李×诉×市城建局行政处罚案
第二节 被告及被告资格的转移
一、临时机构的被告资格
案例48 ×市×商城诉×市市容整顿办公室行政
强制措施案
二、内部机构的被告资格
案例49 迟×不服×市×区公安分局治安科治安
行政处罚案
三、规章授权的组织的被告资格
案例50 ×食品店诉×县萤石矿行政处罚案
四、行政委托情况下的被告资格确定
案例51 丁×诉×县×村村委会行政处罚案
五、派出机构作出具体行政行为情况下的被告
资格
案例52 王×诉×县×乡工商行政管理所拒颁
营业执照案
六、作出具体行政行为的行政机关被撤销后被告
资格的转移与承受
案例53 ×厂诉×市绿化工作办公室行政处罚案
第三节 共同诉讼人
一、诉讼请求完全相反的人可否作共同原告
案例54 赵×、朱×诉×县×街派出所治安
处罚案
二、法律、法规授权的组织能否成为共同被告之一
案例55 叶×诉×市卫生局、×区卫生防疫站
行政处罚案
第四节 第三人
一、第三人与共同原告
案例56 吴某诉×县人民政府土地确权处理
决定案
二、第三人与共同被告
案例57 日月酒店诉×市文化局行政处罚案
案例58 ×供销社诉×县工商局行政处罚案
三、行政主体是否可以成为第三人
案例59 张×诉××市广播电视局违法要求履行
义务案
四、如何认定与具体行政行为有法律上的利害关系
案例60 袁某诉×县公安局治安行政处罚案
第六章 行政诉讼证据
第一节 行政诉讼证据的种类
案例61 ×省棉麻公司诉×市纤维纺织品监督
检验所行政处罚案
第二节 举证责任
一、被告的举证责任
案例62 ×市贸易总公司诉×市工商局行政
处罚案
二、被告的举证时间
案例63 张××诉×市公安局×分局行政强制
措施案
三、对被告取证在时间上的限制
案例64 ×县生产物资服务公司诉×市公安局行政
强制措施案
四、原告的举证责任
案例65 ×县太要金矿诉×省地质矿产厅、×县
人民政府行政赔偿案
案例66 ×市华隆公司诉×市工商局行政
处罚案
第三节 人民法院对证据的收集、审查和保全
一、法院收集证据与当事人举证的关系
案例67 A县新农村委会诉×省人民政府土地确
权案
二、法院审查证据的范围和方法
案例68 ×县卷烟销售公司诉×县技术监督局
行政处罚案
三、证据保全的条件
案例69 李×诉×市×区公安分局行政处罚案
第七章 起诉与受理
第一节 诉与诉权
一、诉的合并
案例70 沙×、马×等14位村民诉×县土地管理局
行政处罚案
二、诉的分离
案例71 陈×诉××镇人民政府行政侵权行政命
令、行政补偿、行政赔偿案
三、诉权的保护
案例72 刘×诉××市××区司法局拒绝颁发律师
资格准考证案
第二节 起诉
一、起诉的条件
案例73 ××市第二轻工业局诉××地区第二轻
工业局行政复议案
案例74 陈×诉××县人民政府行政强制案
案例75 刘×诉××县人民政府行政奖励案
案例76 杨甲诉F省E县公安局行政强制、行政
命令案
二、起诉的期限
案例77 ××工程公司诉银行行政处罚、行政
执行案
第三节 行政诉讼附带民事诉讼
一、行政诉讼附带民事诉讼的条件
案例78 袁×等8人诉渔业行政处罚附带民事
诉讼案
二、行政诉讼附带民事诉讼的种类
（一）因行政主体处理权属纠纷而发生的附带
民事诉讼
案例79 沙×诉土地行政确认附带民事诉讼案
（二）行政诉讼附带有关损害赔偿裁决的民事
诉讼
案例80 陈×诉公安行政裁决附带民事诉讼案
第八章 第一审程序审理中的各项制度
第一节 撤诉
一、原告撤诉原因与人民法院是否裁定准予
案例81 ×市自行车厂诉×市环境保护局行政
处罚案
二、是否应按视为申请撤诉处理
案例82 刘×诉×市劳动教养委员会劳动教养案
第二节 缺席判决
一、对被告不出庭不举证的缺席判决
案例83 刘×诉×市×区×镇人民政府颁发建房
许可证案
二、对被告只举证但不出庭的缺席判决
案例84 赵×、赵××父子诉×市×区公安分局
治安处罚案
第三节 诉讼保全
一、解除诉讼保全与被申请人提供担保
案例85 ×市银行诉×市房管局行政赔偿案
二、诉讼保全与停止执行具体行政行为
案例86 张×诉×省公安厅非法拘禁强制措施案
第四节 先行给付
案例87 ×省×总公司诉×市公安交通警察大队
行政赔偿案
第五节 停止执行具体行政行为
案例88 ×省×市×公司诉×市×县防疫站行政
强制措施案
第九章 第二审程序
第一节 书面审理的适用条件
案例89 ×市火炬村村民委员会诉×省人民政府
通知关闭煤矿案
案例90 ×县电容器公司诉财政部驻×省监察专
员办事处退付增值税案
第二节 审理对象
案例91 ×省万龙公司诉×市公安局越权处理
经济纠纷案
第十章 判决、裁定和决定
第一节 判决
一、判决维持具体行政行为
案例92 ××贸易有限公司诉××海关行政
处罚案
二、判决撤销具体行政行为
案例93 鲁×诉××县公安局交警大队行政
处罚案
三、判决部分撤销具体行政行为
案例94 ××大酒店诉××市林业局行政处罚案
四、判决被告重新作出具体行政行为
案例95 ×橡胶分厂诉×市技术监督局行政
处罚案
五、判决限期履行法定职责
案例96 勾×诉×市×区卫生局行政受理案
六、判决变更具体行政行为
案例97 钱×诉××市劳动教养委员会劳动
教养案
七、显失公正与滥用职权的区别
案例98 陈×诉×县税务局行政征收、行政
处罚案
八、滥用职权与超越职权的区别
案例99 ×县城关医院诉×县工商管理局行政处
罚案
案例100 ×县乡镇企业局诉×县公安交通警察大
队行政强制案
九、二审改判
案例101 ×发电厂诉×市建设委员会行政征收案
第二节 裁定与决定
一、裁定的运用
（一）驳回起诉的裁定
案例102 刘×诉×区教委教育行政裁决案
（二）撤销一审法院判决，发回重审的裁定
案例103 商×诉××市南湖风景区管理局行政处罚
行政强制、行政赔偿案
（三）不予受理的裁定
案例104 沈×诉××市×区公安分局行政
确认案
二、决定的运用
（一）是否予以回避的决定
案例105 李甲诉××乡人民政府司法行政裁决
行政执行案
（二）再审、提审或指定再审的决定
案例106 贺×、林×诉公安行政强制案
第十一章 行政诉讼的法律适用
第一节 法律适用
一、地方性法规在本区域的适用
案例107 王×诉×县林业局行政处罚案
二、规章的参照适用
案例108 曹×诉××县林业局行政处罚案
三、规范性文件的地位
案例109 ×省×市渔业公司诉×市公安局×派出
所行政处罚案
第二节 法律适用的冲突及选择适用的规则
一、层级冲突及选择适用规则
案例110 ××经济合作社诉×市国土局土地行政
处罚案
案例111 对×市国土局妨碍诉讼行为采取制裁措
施案
二、同级冲突及选择适用规则
案例112 ××村经济合作联社诉×市国土局土地
行政征用案
三、人际冲突及选择适用规则
案例113 东村、西村诉×县人民政府确认土地
权属案
四、区际冲突及选择适用规则
案例114 香港特别行政区××有限公司诉×市政府
撤销合资企业批准文件案
案例115 蔡××诉×市农业局行政处理案
第十二章 行政诉讼的执行与程序
第一节 执行的条件与对象
一、执行的条件
案例116 张××申请执行×区人民法院×法行初字
第05号行政判决案
二、执行的对象
案例117 ×市技术监督局申请执行×省高级人民法院
×高法行终字第07号行政判决案
第二节 执行措施
案例118 招×申请强制×林业公安分局执行判决退
还车辆、赔偿损失案
第三节 申请执行行政行为的范围与程序
一、行政机关对其决定申请法院执行的条件
案例119 ××市国土局申请执行本局××国土处字
第16号行政处罚决定案
二、法院执行前对行政决定的审查
案例120 ××市卫生局申请执行该局××卫罚字
第6号处罚决定案
案例121 ×镇人民政府申请执行×镇政府土处字
32号处罚决定案
第十三章 行政侵权赔偿诉讼
第一节 行政赔偿原则
案例122 郭×诉×市公共客运管理处行政赔
偿案
第二节 赔偿范围
一、对造成财产灭失原因的认定
案例123 林×诉×市×县公安局行政赔偿案
二、是否由行政主体造成的侵害
案例124 ×市×酒店诉×市×钢铁总公司公安处
查封酒店行政赔偿案
第三节 提起行政赔偿诉讼的条件
案例125 ×市×公司诉×市经济开发区管委会
行政赔偿案
第四节 行政赔偿诉讼的审理
一、行政赔偿诉讼中调解原则的适用
案例126 ×商场文娱厅诉×市×区文化局损坏
财产赔偿案
二、行政赔偿诉讼中举证责任的分配
案例127 孙×诉×市×区公安分局违法采取行政
强制措施侵权赔偿案
第五节 国家赔偿后对行政机关及公务员的追偿
案例128 田×诉×区公安分局扣押财产侵权
赔偿案
· · · · · · (收起)
读后感
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用户评价
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在语言风格上，这本书采取了一种非常平实但又不失专业性的叙述方式。它没有使用那种过度卖弄学术的辞藻，使得即便是初学者也能较快地进入状态。我特别喜欢作者在解释一些关键法律概念时所采用的类比和比喻，它们非常贴合实际生活或逻辑常识，瞬间就能打通认知上的壁垒。举个例子，在阐述“信赖保护原则”时，书中用到的生活场景比喻，让我对这一抽象原则的理解一下子鲜活了起来。当然，在涉及专业术语时，作者也毫不含糊，确保了法律的严谨性，但总能在严谨和易懂之间找到一个绝佳的平衡点。这种体贴读者的写作态度，让学习过程中的挫败感大大降低，更多的是一种“我能行”的积极体验。
评分坦白说，我一开始对这种“案例教程”类型的书籍抱有保留态度，担心内容会过于零散或过于侧重某一类案件。然而，这本书的覆盖面和案例选择的典型性彻底打消了我的疑虑。它精选的案例具有极强的代表性，几乎涵盖了行政诉讼中的各个核心领域，从常见的行政给付之诉到复杂的行政确认之诉，再到涉及新业态的疑难案件，都有所涉猎。更重要的是，这些案例并非孤立存在，作者通过精心设计的引导性问题，将不同案例串联起来，形成了一个完整的知识网络。这种宏观的架构能力，使得读者在学习过程中，能够建立起一个系统性的知识框架，而不是仅仅掌握零散的知识点。对于准备参加专业考试的人来说，这种系统性和覆盖面无疑提供了极大的安全感和知识储备。
评分这本书的理论深度与案例的结合方式非常巧妙。它并没有简单地罗列法律条文，而是将抽象的法理通过生动的案例进行阐释，这种“以案说法”的教学方法，极大地提升了学习的代入感和理解效率。我尤其欣赏它在分析每一个案例时所展现出的那种多维视角，不仅仅局限于机械地套用法规，而是深入挖掘了背后的立法精神、司法实践中的权衡取舍以及可能存在的争议点。对于每一个判决结果，作者都进行了深入的背景剖析和影响评估，这对于我们这些渴望真正掌握法律思维而非仅仅是记住法条的人来说，是极其宝贵的财富。读完某个章节，我感觉自己不仅仅是在阅读案例，更像是在参与一场高级别的法律研讨会，能够清晰地看到不同法学观点是如何碰撞、融合，最终形成裁判意见的过程。这种对复杂法律思维的细致解构，无疑是本书最大的亮点之一。
评分从实操价值的角度来看，这本书的价值远超一本普通的教材。它更像是一本工作手册，能够直接指导实际操作层面的问题。例如，在分析某个案例的证据采信环节时，书中详细列出了法院在审查证据效力时会重点关注的几个方面，并附带了对相关司法解释的解读。这种从理论到实践的无缝对接，对于希望将所学知识应用于未来工作实践的读者来说，具有无可替代的实用价值。我发现，书中对于程序问题和实体问题的区分处理非常到位，提醒读者在处理行政争议时，程序正义的重要性往往不亚于实体结果的对错。总而言之，这是一本集学术性、启发性、操作性于一体的优质读物，值得所有关注行政法领域的同仁们仔细研读和珍藏。
评分这本书的装帧设计着实让人眼前一亮，拿到手的时候，那种沉甸甸的质感就让人感觉内容肯定很扎实。封面设计简约而不失稳重，配色上选用了比较专业且经典的深蓝色调，给人一种严谨、可靠的印象。内页的纸张质量也相当不错，阅读起来非常舒适，即使长时间阅读也不会觉得眼睛疲劳。字体排版清晰、匀称，逻辑结构非常清晰，这一点对于学习复杂的法律条文和案例分析来说至关重要。更值得一提的是，书的目录编排得非常合理，脉络分明，让人可以迅速找到自己感兴趣或需要重点研读的部分。作者在内容的组织上显然下了大功夫，使得整本书的阅读体验流畅而高效，不像有些教科书那样晦涩难懂，它更像是一本精心打磨的工具书，既有理论深度，又不乏实践指导性。这种对细节的关注，让我在翻阅过程中，对编写者的专业素养有了很高的期待，期待内容也能像其外在包装一样出色。
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