具体描述
1995年中国法律规范精览 图书名称： 1995年中国法律规范精览 内容提要： 本书全面收录、系统梳理了中华人民共和国自1995年1月1日至12月31日期间颁布和实施的重要法律、行政法规、部门规章、司法解释以及地方性法规中的核心条文。旨在为法学研究者、政府机构工作人员、企业合规人员以及关注国家法制建设的社会各界人士提供一个清晰、准确、易于检索的1995年度法律环境快照。 1995年，是中国改革开放和市场经济体制建立过程中的关键一年。这一年，国家在经济结构调整、金融市场规范、社会管理现代化以及对外开放深化等方面出台了一系列具有里程碑意义的法规，这些法规深刻地影响了当年的社会经济活动和法律实践。本书重点聚焦于以下几个核心领域： 一、 经济体制改革与市场监管的深化 1995年，国家着力于完善社会主义市场经济体制的各项基础性法规。 1. 财政与税收制度的调整： 重点收录了与分税制改革后续落实相关的若干细则和解释性文件。包括对增值税、营业税、所得税在特定行业或经济区域内的具体操作流程的明确规定。例如，涉及跨省市工程项目税收管辖权的细化解释，以及针对新设立的经济技术开发区在税收优惠执行上的具体标准。 2. 金融与证券市场规范： 随着金融风险的日益凸显，1995年对金融机构的审慎监管进一步加强。本书详述了中国人民银行颁布的关于商业银行资本充足率、资产质量分类管理办法的修订或补充规定。在证券领域，对国债、企业债券的发行审批流程、信息披露的最低要求（特别是针对新上市公司的首次信息披露规范）进行了详细记录。重点关注了对非法集资行为的早期界定和处罚依据的规范性文件。 3. 产权保护与合同管理： 针对当时经济活动中日益突出的合同纠纷和产权不清晰问题，本书收录了关于《合同法》尚未正式颁布前，最高人民法院就特定类型合同（如承揽合同、技术转让合同）的法律适用和效力认定的批复或意见。同时，也关注了国有资产管理和企业兼并重组过程中，涉及资产评估和产权界定方面的规范性文件。 二、 社会管理与民生保障的初步构建 1995年的立法活动，也开始向社会管理和民生保障领域倾斜，为后续的社会立法奠定了基础。 1. 劳动和社会保障的初步探索： 虽然全面的《劳动法》已于前一年颁布，但1995年出台了大量涉及具体实施细则的规定。重点收录了关于工伤事故责任认定的部门规章，以及对失业救济金发放标准的省级以上指导意见。这些文件为企业处理劳动关系提供了操作层面的依据。 2. 城市建设与房地产市场： 随着城市化进程的加速，土地使用权的有偿出让制度逐步深化。本书记录了对城市规划管理、建筑工程质量监督的部门规范，以及涉及商品房预售许可条件的具体标准。特别关注了对房地产开发企业资质认定的新要求。 3. 公共安全与交通管理： 记录了当年公安部针对道路交通安全管理方面的新规定，例如对机动车牌照发放标准的更新，以及对特定类型机动车（如摩托车、大型客车）驾驶员的身体条件复检要求。此外，也收录了针对治安管理处罚中适用法律条文的若干解释。 三、 对外开放的规范与细化 1995年，中国继续推进对外开放的步伐，涉外经济活动的法律监管也随之精细化。 1. 对外贸易管理： 收录了海关总署关于进出口商品检验检疫程序的调整文件，特别是针对高新技术产品进口的许可证审批流程的简化或明确。记录了原对外贸易经济合作部关于外商投资企业利润汇出和再投资的相关操作指南。 2. 知识产权的保护强化： 在知识产权领域，1995年是加强执行力度的一年。本书详述了法院系统针对专利侵权案件证据保全的具体程序规定，以及商标注册局对驰名商标认定标准和保护范围的内部指导意见。 本书的特点与价值： 本书的价值在于其“时间切片”的特性。它不是一部成体系的法律汇编，而是特定历史时期（1995年）所有新近生效法律规范的集合。对于研究中国法律史、经济史的学者而言，它是复原当年市场经济运行法律基础的珍贵原始材料。对于需要追溯特定历史事件（如1995年发生的经济纠纷或行政处罚）所依据的法律环境的人士，本书提供了最直接的文本支撑，避免了因后续法规修订而产生的年代错位。 编纂说明： 本书的收录标准严格限定于1995年1月1日至12月31日间正式公布并生效的规范性文件。为保持文本的准确性和原始面貌，凡是涉及具体操作或计算方式的条文，均以原文件表述为准，并对关键的法规名称进行了清晰的标注和分类。 [此版本不包含任何1995年1月至12月之外的法规内容，如《中华人民共和国法规汇编1995年1月―12月》所包含的法律文本。]
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目录信息
目 录
法 律
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民
共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大
会选举法》的决定
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过 1995年2月28日中华人民共
和国主席令第36号公布）
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民
代表大会选举法
（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会
议通过 根据1982年12月10日第五届全国人民代
表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人
民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的若干
规定的决议》第一次修正 根据1986年12月2日第
六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关
于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各
级人民代表大会选举法〉的决定》第二次修正 根据
1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民
代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》第
三次修正）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民
共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政
府组织法》的决定
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过1995年2月28日中华人民共
和国主席令第37号公布）
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级
人民政府组织法
（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会
议通过 根据1982年12月10日第五届全国人民代
表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各
级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的若干
规定的决议》第一次修正 根据1986年12月2日第
六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关
于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地
方各级人民政府组织法〉的决定》第二次修正 根据
1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级
人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》第
三次修正）
中华人民共和国法官法
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过1995年2月28日中华人民共
和国主席令第38号公布）
中华人民共和国检察官法
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过 1995年2月28日中华人民共
和国主席令第39号公布）
中华人民共和国人民警察法
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过 1995年2月28日中华人民共
和国主席令第40号公布）
全国人民代表大会常务委员会关于惩治违反公司法
的犯罪的决定
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过 1995年2月28日中华人民共
和国主席令第41号公布）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民
共和国税收征收管理法》的决定
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过 1995年2月28日中华人民共
和国主席令第42号公布）
中华人民共和国税收征收管理法
（1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员
会第二十七次会议通过 根据1995年2月28日第八
届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于
修改〈中华人民共和国税收征收管理法〉的决定》修正）
中华人民共和国教育法
（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会
议通过1995年3月18日中华人民共和国主席令第
45号公布）
中华人民共和国中国人民银行法
（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会
议通过 1995年3月18日中华人民共和国主席令第
46号公布）
中华人民共和国商业银行法
（1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十三次会议通过 1995年5月10日中华人民共
和国主席令第47号公布）
中华人民共和国预备役军官法
（1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十三次会议通过 1995年5月10日中华人民共
和国主席令第48号公布）
中华人民共和国票据法
（1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十三次会议通过1995年5月10日中华人民共
和国主席令第49号公布）
中华人民共和国担保法
（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十四次会议通过1995年6月30日中华人民共
和国主席令第50号公布）
中华人民共和国保险法
（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十四次会议通过1995年6月30日中华人民共
和国主席令第51号公布）
全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩
序犯罪的决定
（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十四次会议通过 1995年6月30日中华人民共
和国主席令第52号公布）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民
共和国大气污染防治法》的决定
（1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十五次会议通过1995年8月29日中华人民共
和国主席令第54号公布）
中华人民共和国大气污染防治法
（1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员
会第二十二次会议通过 根据1995年8月29日第八
届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于
修改〈中华人民共和国大气污染防治法〉的决定》修正）
中华人民共和国体育法
（1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十五次会议通过1995年8月29日中华人民共
和国主席令第55号公布）
中华人民共和国民用航空法
（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委
员会第十六次会议通过1995年10月30日中华人民
共和国主席令第56号公布）
全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造
和非法出售增值税专用发票犯罪的决定
（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委
员会第十六次会议通过1995年10月30日中华人民
共和国主席令第57号公布）
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委
员会第十六次会议通过1995年10月30日中华人民
共和国主席令第58号公布）
中华人民共和国食品卫生法
（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委
员会第十六次会议通过 1995年10月30日中华人民
共和国主席令第59号公布）
中华人民共和国电力法
（1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委
员会第十七次会议通过 1995年12月28日中华人民
共和国主席令第60号公布）
第八届全国人民代表大会第三次会议选举和决定任
命办法
（1995年3月11日第八届全国人民代表大会第三次会
议通过）
全国人民代表大会常务委员会关于乡级人民代表大
会代表选举时间的决定
（1995年6月30日通过）
行政法规 法规性文件
国民经济与社会发展计划
制止牟取暴利的暂行规定
（1995年1月11日国务院批准1995年1月25日
国家计划委员会令第4号发布）
国务院批转国家计委、财政部、国家经贸委关于将
部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本
金意见的通知
（1995年7月12日）
经济体制改革
国务院办公厅转发国家经贸委关于深化企业改革
搞好国有大中型企业意见的通知
（1995年3月6日）
国务院批转国家体改委1995年经济体制改革实施
要点的通知
（1995年7月19日）
军 事
民兵武器装备管理条例
（1995年6月3日中华人民共和国国务院、中华人民
共和国中央军事委员会令第178号发布）
监 察
中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《关于对
党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品
实行登记制度的规定》的通知
（1995年4月30日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《关于党
政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》
的通知
（1995年4月30日）
公 安
国务院关于修改《人民警察警衔标志式样和佩带办
法》的决定
（1995年5月16日中华人民共和国国务院令第177号
发布）
人民警察警衔标志式样和佩带办法
（1992年9月12日中华人民共和国国务院令第104号
发布 1995年5月16日根据《国务院关于修改〈人民
警察警衔标志式样和佩带办法〉的决定》修订发布）
中华人民共和国出境入境边防检查条例
（1995年7月6日国务院第三十四次常务会议通过
1995年7月20日中华人民共和国国务院令第182号
发布）
国务院办公厅转发公安部消防改革与发展纲要的通
知
（1995年2月20日）
附：
公共娱乐场所消防安全管理规定
（1995年1月26日公安部令第22号发布）
暂住证申领办法
（1995年6月2日公安部令第25号发布）
司法行政
强制戒毒办法
（1995年1月12日中华人民共和国国务院令第170号
发布）
附：
中国委托公证人（香港）管理办法
（1995年2月22日司法部令第34号发布）
提存公证规则
（1995年6月2日司法部令第38号发布）
司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法
（1995年9月8日司法部令第40号发布）
华侨事务
国务院办公厅转发国务院侨务办公室关于深化华侨
农场经济体制改革意见的通知（摘要）
（1995年12月27日）
财 政
国家赔偿费用管理办法
（1995年1月16日国务院第二十九次常务会议通过
1995年1月25日中华人民共和国国务院令第171号
发布）
中华人民共和国预算法实施条例
（1995年11月2日国务院第三十七次常务会议通过
1995年11月22日中华人民共和国国务院令第186号
发布）
国务院办公厅转发财政部、审计署、监察部对各种
基金进行清理登记意见的通知
（1995年4月13日）
国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行
关于清理检查“小金库”意见的通知
（1995年5月4日）
国有资产管理
国务院办公厅关于在全国进一步开展清产核资工作
的通知
（1995年3月6日）
国务院关于授权地质矿产部等部门和机构对有关国
有企业财产的经营管理实施监督的通知
（1995年7月6日）
税 务
国务院关于房地产建设进口物资税收问题的通知
（1995年4月23日）
国务院关于调低出口货物退税率的通知
（1995年10月6日）
附：
中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则
（1995年1月27日财政部发布）
个人所得税代扣代缴暂行办法
（1995年4月6日国家税务总局发布）
个人所得税自行申报纳税暂行办法
（1995年4月28日国家税务总局发布）
金 融
设立境外中国产业投资基金管理办法
（1995年8月11日国务院批准 1995年9月6日中国
人民银行令第1号发布）
国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定
（1995年11月2日国务院第三十七次常务会议通过
1995年12月25日中华人民共和国国务院令第189号
发布施行）
国务院办公厅关于地方政府不得对外举债和进行信
用评级的通知
（1995年1月11日）
国务院批转中国人民银行关于中国工商银行等四家
银行与所属信托投资公司脱钩意见的通知
（1995年5月25日）
国务 院批转 中国人 民银行等 六部 门关于 加强粮棉油
政策性收购资金管理意见的通知
（1995年5月30日）
国务院关于组建城市合作银行的通知
（1995年9月7日）
国务院关于进一步加强借用国际商业贷款宏观管理
的通知
（1995年9月27日）
审 计
中央预算执行情况审计监督暂行办法
（1995年7月19日中华人民共和国国务院令第181号
发布）
国务院办公厅关于对国家税务局系统审计监督问题
的通知
（1995年12月25日）
对外经济贸易与技术合作
指导外 商投 资方 向暂行 规定
（1995年6月7日国务院批准 1995年6月20日国家
计划委员会、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作
部令第5号发布）
中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则
（1995年8月7日国务院批准 1995年9月4日对外
贸易经济合作部令第6号发布）
附：
关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规
定
（1995年1月10日对外贸易经济合作部令第1号发
布）
设立外商投资进出口商品检验鉴定公司的审批规定
（1995年10月9日国家进出口商品检验局、对外贸易
经济合作部发布）
海 关
中华人民共和国知识产权海关保护条例
（1995年7月5日中华人民共和国国务院令第179号
发布）
国务院关于改革和调整进口税收政策的通知（摘
要）
（1995年12月26日）
附：
中华人民共和国海关对代理报关企业的管理规定
（1995年7月6日海关总署令第52号发布）
农 业
国务院办公厅关于畜禽屠宰管理工作有关问题的通
知
（1995年2月20日）
国务院办公厅转发农业部乡镇企业东西合作示范工
程方案的通知
（1995年2月22日）
中共中央、国务院关于深化供销合作社改革的决定
（1995年2月27日）
国务院批转农业部关于稳定和完善土地承包关系意
见的通知
（1995年3月28日）
国务院办公厅转发民政部关于进一步做好农村社会
养老保险工作意见的通知
（1995年10月19日）
国务院办公厅关于加强羊绒产销管理的通知
（1995年10月19日）
国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知
（1995年12月31日）
附：
植物检疫条例实施细则（农业部分）
（1995年2月25日农业部令第5号发布）
城乡建设
中华人民共和国地图编制出版管理条例
（1995年7月10日中华人民共和国国务院令第180号
发布）
中华人民共和国注册建筑师条例
（1995年9月23日中华人民共和国国务院令第184号
发布）
国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小
组国家安居工程实施方案的通知
（1995年2月6日）
国务院办公厅转发国家教委等部门关于加快解决教
职工住房问题意见的通知
（1995年3月10日）
国务院关于严格控制高档房地产开发项目的通知
（1995年5月26日）
附：
城市车辆清洗管理办法
（1995年8月7日建设部令第47号发布）
建筑业企业资质管理规定
（1995年10月6日建设部令第48号发布）
环境保护
淮河流域水污染防治暂行条例
（1995年8月8日中华人民共和国国务院令第183号
发布）
国务院办公厅关于坚决控制境外废物向我国转移的
紧急通知
（1995年11月7日）
地 震
破坏性地震应急条例
（1995年2月11日中华人民共和国国务院令第172号
发布）
工 业
中华人民共和国监控化学品管理条例
（1995年12月27日中华人民共和国国务院令第190
号发布）
地质矿产
国务院关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源
所有权的通知
（1995年12月11日）
交 通
国防交通条例
（1995年2月24日中华人民共和国国务院、中华人民
共和国中央军事委员会令第173号发布）
国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法
（1995年3月21日中华人民共和国国务院令第175号
发布）
中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定
（1995年6月6日国务院批准1995年6月29日对外
贸易经济合作部令第5号发布）
中华人民共和国航标条例
（1995年12月3日中华人民共和国国务院令第187号
发布）
国务院办公厅关于进一步做好国际航行船舶港口供
应工作的补充通知
（1995年2月6日）
国务院办公厅转发国家计委、交通部关于加强港口
建设宏观管理意见的通知
（1995年11月5日）
附：
在中华人民共和国沿海水域作业的外国籍钻井船
移动式平台检验规定
（1995年8月25日交通部令第3号发布）
工商行政管理
中华人民共和国商标法实施细则
（1988年1月3日国务院批准修订1993年7月15日
国务院批准第二次修订1995年4月23日国务院批
准第三次修订1995年5月12日国家工商行政管理
局令第31号发布）
附：
国务院关于办理商标注册附送证件问题的批复
（1995年4月23日）
国务院办公厅关于清理整顿以三峡工程名义进行各
种非法经济活动的通知
（1995年1月9日）
国务院办公厅关于公司名称冠以“中国”等字样问
题的通知
（1995年5月29日）
国务院办公厅转发国家工商行政管理局关于工商行
政管理机关与所办市场尽快脱钩意见的通知
（1995年7月3日）
（1995年5月10日劳动部发布）
重大事故隐患管理规定
（1995年8月22日劳动部发布）
人 事
国务院办公厅转发人事部等部门关于培养跨世纪学
术和技术带头人意见的通知
（1995年4月28日）
国务院关于机关、事业单位离退休人员增加离退休
费的通知
（1995年12月8日）
附：
国家机关、事业单位贯彻《国务院关于职工工作时
间的规定》的实施办法
（1995年3月26日人事部发布）
国家公务员奖励暂行规定
（1995年7月3日人事部发布）
教 育
教师资格条例
（1995年12月12日中华人民共和国国务院令第188
号发布）
国务院办公厅转发国家教委关于深化高等教育体制
改革若干意见的通知
（1995年7月19日）
国务院办公厅关于安排好中小学生节假日休息和活
动的通知
（1995年8月28日）
附：
中外合作办学暂行规定
（1995年1月26日国家教育委员会发布）
科学技术
中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定
（1995年5月6日）
国务院办公厅转发国务院知识产权办公会议关于深
入开展知识产权执法联合检查意见的通知
（1995年5月31日）
附：
科学技术保密规定
（1995年1月6日国家科学技术委员会、国家保密局令
第20号发布）
附：
国务院办公厅关于制定《科学技术保密规定》的函
（1993年11月10日）
文 化
国务院办公厅印发关于进一步做好文史研究馆工作
意见的通知
（1995年3月17日）
国务院办公厅关于实行新工时制后努力丰富职工业
余生活的通知
（1995年8月1日）
新闻出版
国务院办公厅关于授权新华通讯社对外国通讯社及
其所属信息机构在中国境内发布经济信息实行归
口管理的通知
（1995年12月31日）
卫 生
国务院办公厅关于进一步加强领导认真做好干部健
康体检的通知
（1995年1月25日）
体 育
国务院关于印发全民健身计划纲要的通知
（1995年6月20日）
统 计
国际收支统计申报办法
（1995年8月30日国务院批准 1995年9月14日中
国人民银行发布）
国务院关于进行第三次全国工业普查的通知
（1995年1月1日）
计划生育
国务院批转中国计划生育工作纲要（1995―2000年）
的通知
（1995年1月14日）
旅 游
国务院办公厅关于进一步加强长江三峡涉外旅游船
舶管理问题的通知
（1995年2月27日）
国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的
通知
（1995年3月30日）
仲 裁
重新组建仲裁机构方案
（1995年7月28日国务院发布）
仲裁委员会登记暂行办法
（1995年7月28日国务院发布）
仲裁委员会仲裁收费办法
（1995年7月28日国务院发布）
国务院办公厅关于进一步做好重新组建仲裁机构工
作的通知
（1995年5月26日）
机关工作
信访条例
（1995年10月28日中华人民共和国国务院令第185
号发布）
国务院办公厅印发关于加强参事室工作意见的通知
（1995年3月17日）
国务院办公厅关于印发《政务信息工作暂行办法》的
通知
（1995年10月27日）
其 他
国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室
关于贯彻落实1995年纠风工作部署实施意见的通
知
（1995年5月5日）
国务院关于印发中国妇女发展纲要（1995～2000年）
的通知
（1995年7月27日）
附：
1995年全国人民代表大会常务委员会明令废止的法
律目录
1995年国务院明令废止的行政法规目录
· · · · · · (收起)
法 律
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民
共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大
会选举法》的决定
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过 1995年2月28日中华人民共
和国主席令第36号公布）
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民
代表大会选举法
（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会
议通过 根据1982年12月10日第五届全国人民代
表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人
民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的若干
规定的决议》第一次修正 根据1986年12月2日第
六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关
于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各
级人民代表大会选举法〉的决定》第二次修正 根据
1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民
代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》第
三次修正）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民
共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政
府组织法》的决定
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过1995年2月28日中华人民共
和国主席令第37号公布）
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级
人民政府组织法
（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会
议通过 根据1982年12月10日第五届全国人民代
表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各
级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的若干
规定的决议》第一次修正 根据1986年12月2日第
六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关
于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地
方各级人民政府组织法〉的决定》第二次修正 根据
1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级
人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》第
三次修正）
中华人民共和国法官法
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过1995年2月28日中华人民共
和国主席令第38号公布）
中华人民共和国检察官法
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过 1995年2月28日中华人民共
和国主席令第39号公布）
中华人民共和国人民警察法
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过 1995年2月28日中华人民共
和国主席令第40号公布）
全国人民代表大会常务委员会关于惩治违反公司法
的犯罪的决定
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过 1995年2月28日中华人民共
和国主席令第41号公布）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民
共和国税收征收管理法》的决定
（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十二次会议通过 1995年2月28日中华人民共
和国主席令第42号公布）
中华人民共和国税收征收管理法
（1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员
会第二十七次会议通过 根据1995年2月28日第八
届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于
修改〈中华人民共和国税收征收管理法〉的决定》修正）
中华人民共和国教育法
（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会
议通过1995年3月18日中华人民共和国主席令第
45号公布）
中华人民共和国中国人民银行法
（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会
议通过 1995年3月18日中华人民共和国主席令第
46号公布）
中华人民共和国商业银行法
（1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十三次会议通过 1995年5月10日中华人民共
和国主席令第47号公布）
中华人民共和国预备役军官法
（1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十三次会议通过 1995年5月10日中华人民共
和国主席令第48号公布）
中华人民共和国票据法
（1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十三次会议通过1995年5月10日中华人民共
和国主席令第49号公布）
中华人民共和国担保法
（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十四次会议通过1995年6月30日中华人民共
和国主席令第50号公布）
中华人民共和国保险法
（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十四次会议通过1995年6月30日中华人民共
和国主席令第51号公布）
全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩
序犯罪的决定
（1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十四次会议通过 1995年6月30日中华人民共
和国主席令第52号公布）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民
共和国大气污染防治法》的决定
（1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十五次会议通过1995年8月29日中华人民共
和国主席令第54号公布）
中华人民共和国大气污染防治法
（1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员
会第二十二次会议通过 根据1995年8月29日第八
届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于
修改〈中华人民共和国大气污染防治法〉的决定》修正）
中华人民共和国体育法
（1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员
会第十五次会议通过1995年8月29日中华人民共
和国主席令第55号公布）
中华人民共和国民用航空法
（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委
员会第十六次会议通过1995年10月30日中华人民
共和国主席令第56号公布）
全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造
和非法出售增值税专用发票犯罪的决定
（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委
员会第十六次会议通过1995年10月30日中华人民
共和国主席令第57号公布）
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委
员会第十六次会议通过1995年10月30日中华人民
共和国主席令第58号公布）
中华人民共和国食品卫生法
（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委
员会第十六次会议通过 1995年10月30日中华人民
共和国主席令第59号公布）
中华人民共和国电力法
（1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委
员会第十七次会议通过 1995年12月28日中华人民
共和国主席令第60号公布）
第八届全国人民代表大会第三次会议选举和决定任
命办法
（1995年3月11日第八届全国人民代表大会第三次会
议通过）
全国人民代表大会常务委员会关于乡级人民代表大
会代表选举时间的决定
（1995年6月30日通过）
行政法规 法规性文件
国民经济与社会发展计划
制止牟取暴利的暂行规定
（1995年1月11日国务院批准1995年1月25日
国家计划委员会令第4号发布）
国务院批转国家计委、财政部、国家经贸委关于将
部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本
金意见的通知
（1995年7月12日）
经济体制改革
国务院办公厅转发国家经贸委关于深化企业改革
搞好国有大中型企业意见的通知
（1995年3月6日）
国务院批转国家体改委1995年经济体制改革实施
要点的通知
（1995年7月19日）
军 事
民兵武器装备管理条例
（1995年6月3日中华人民共和国国务院、中华人民
共和国中央军事委员会令第178号发布）
监 察
中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《关于对
党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品
实行登记制度的规定》的通知
（1995年4月30日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《关于党
政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》
的通知
（1995年4月30日）
公 安
国务院关于修改《人民警察警衔标志式样和佩带办
法》的决定
（1995年5月16日中华人民共和国国务院令第177号
发布）
人民警察警衔标志式样和佩带办法
（1992年9月12日中华人民共和国国务院令第104号
发布 1995年5月16日根据《国务院关于修改〈人民
警察警衔标志式样和佩带办法〉的决定》修订发布）
中华人民共和国出境入境边防检查条例
（1995年7月6日国务院第三十四次常务会议通过
1995年7月20日中华人民共和国国务院令第182号
发布）
国务院办公厅转发公安部消防改革与发展纲要的通
知
（1995年2月20日）
附：
公共娱乐场所消防安全管理规定
（1995年1月26日公安部令第22号发布）
暂住证申领办法
（1995年6月2日公安部令第25号发布）
司法行政
强制戒毒办法
（1995年1月12日中华人民共和国国务院令第170号
发布）
附：
中国委托公证人（香港）管理办法
（1995年2月22日司法部令第34号发布）
提存公证规则
（1995年6月2日司法部令第38号发布）
司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法
（1995年9月8日司法部令第40号发布）
华侨事务
国务院办公厅转发国务院侨务办公室关于深化华侨
农场经济体制改革意见的通知（摘要）
（1995年12月27日）
财 政
国家赔偿费用管理办法
（1995年1月16日国务院第二十九次常务会议通过
1995年1月25日中华人民共和国国务院令第171号
发布）
中华人民共和国预算法实施条例
（1995年11月2日国务院第三十七次常务会议通过
1995年11月22日中华人民共和国国务院令第186号
发布）
国务院办公厅转发财政部、审计署、监察部对各种
基金进行清理登记意见的通知
（1995年4月13日）
国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行
关于清理检查“小金库”意见的通知
（1995年5月4日）
国有资产管理
国务院办公厅关于在全国进一步开展清产核资工作
的通知
（1995年3月6日）
国务院关于授权地质矿产部等部门和机构对有关国
有企业财产的经营管理实施监督的通知
（1995年7月6日）
税 务
国务院关于房地产建设进口物资税收问题的通知
（1995年4月23日）
国务院关于调低出口货物退税率的通知
（1995年10月6日）
附：
中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则
（1995年1月27日财政部发布）
个人所得税代扣代缴暂行办法
（1995年4月6日国家税务总局发布）
个人所得税自行申报纳税暂行办法
（1995年4月28日国家税务总局发布）
金 融
设立境外中国产业投资基金管理办法
（1995年8月11日国务院批准 1995年9月6日中国
人民银行令第1号发布）
国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定
（1995年11月2日国务院第三十七次常务会议通过
1995年12月25日中华人民共和国国务院令第189号
发布施行）
国务院办公厅关于地方政府不得对外举债和进行信
用评级的通知
（1995年1月11日）
国务院批转中国人民银行关于中国工商银行等四家
银行与所属信托投资公司脱钩意见的通知
（1995年5月25日）
国务 院批转 中国人 民银行等 六部 门关于 加强粮棉油
政策性收购资金管理意见的通知
（1995年5月30日）
国务院关于组建城市合作银行的通知
（1995年9月7日）
国务院关于进一步加强借用国际商业贷款宏观管理
的通知
（1995年9月27日）
审 计
中央预算执行情况审计监督暂行办法
（1995年7月19日中华人民共和国国务院令第181号
发布）
国务院办公厅关于对国家税务局系统审计监督问题
的通知
（1995年12月25日）
对外经济贸易与技术合作
指导外 商投 资方 向暂行 规定
（1995年6月7日国务院批准 1995年6月20日国家
计划委员会、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作
部令第5号发布）
中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则
（1995年8月7日国务院批准 1995年9月4日对外
贸易经济合作部令第6号发布）
附：
关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规
定
（1995年1月10日对外贸易经济合作部令第1号发
布）
设立外商投资进出口商品检验鉴定公司的审批规定
（1995年10月9日国家进出口商品检验局、对外贸易
经济合作部发布）
海 关
中华人民共和国知识产权海关保护条例
（1995年7月5日中华人民共和国国务院令第179号
发布）
国务院关于改革和调整进口税收政策的通知（摘
要）
（1995年12月26日）
附：
中华人民共和国海关对代理报关企业的管理规定
（1995年7月6日海关总署令第52号发布）
农 业
国务院办公厅关于畜禽屠宰管理工作有关问题的通
知
（1995年2月20日）
国务院办公厅转发农业部乡镇企业东西合作示范工
程方案的通知
（1995年2月22日）
中共中央、国务院关于深化供销合作社改革的决定
（1995年2月27日）
国务院批转农业部关于稳定和完善土地承包关系意
见的通知
（1995年3月28日）
国务院办公厅转发民政部关于进一步做好农村社会
养老保险工作意见的通知
（1995年10月19日）
国务院办公厅关于加强羊绒产销管理的通知
（1995年10月19日）
国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知
（1995年12月31日）
附：
植物检疫条例实施细则（农业部分）
（1995年2月25日农业部令第5号发布）
城乡建设
中华人民共和国地图编制出版管理条例
（1995年7月10日中华人民共和国国务院令第180号
发布）
中华人民共和国注册建筑师条例
（1995年9月23日中华人民共和国国务院令第184号
发布）
国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小
组国家安居工程实施方案的通知
（1995年2月6日）
国务院办公厅转发国家教委等部门关于加快解决教
职工住房问题意见的通知
（1995年3月10日）
国务院关于严格控制高档房地产开发项目的通知
（1995年5月26日）
附：
城市车辆清洗管理办法
（1995年8月7日建设部令第47号发布）
建筑业企业资质管理规定
（1995年10月6日建设部令第48号发布）
环境保护
淮河流域水污染防治暂行条例
（1995年8月8日中华人民共和国国务院令第183号
发布）
国务院办公厅关于坚决控制境外废物向我国转移的
紧急通知
（1995年11月7日）
地 震
破坏性地震应急条例
（1995年2月11日中华人民共和国国务院令第172号
发布）
工 业
中华人民共和国监控化学品管理条例
（1995年12月27日中华人民共和国国务院令第190
号发布）
地质矿产
国务院关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源
所有权的通知
（1995年12月11日）
交 通
国防交通条例
（1995年2月24日中华人民共和国国务院、中华人民
共和国中央军事委员会令第173号发布）
国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法
（1995年3月21日中华人民共和国国务院令第175号
发布）
中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定
（1995年6月6日国务院批准1995年6月29日对外
贸易经济合作部令第5号发布）
中华人民共和国航标条例
（1995年12月3日中华人民共和国国务院令第187号
发布）
国务院办公厅关于进一步做好国际航行船舶港口供
应工作的补充通知
（1995年2月6日）
国务院办公厅转发国家计委、交通部关于加强港口
建设宏观管理意见的通知
（1995年11月5日）
附：
在中华人民共和国沿海水域作业的外国籍钻井船
移动式平台检验规定
（1995年8月25日交通部令第3号发布）
工商行政管理
中华人民共和国商标法实施细则
（1988年1月3日国务院批准修订1993年7月15日
国务院批准第二次修订1995年4月23日国务院批
准第三次修订1995年5月12日国家工商行政管理
局令第31号发布）
附：
国务院关于办理商标注册附送证件问题的批复
（1995年4月23日）
国务院办公厅关于清理整顿以三峡工程名义进行各
种非法经济活动的通知
（1995年1月9日）
国务院办公厅关于公司名称冠以“中国”等字样问
题的通知
（1995年5月29日）
国务院办公厅转发国家工商行政管理局关于工商行
政管理机关与所办市场尽快脱钩意见的通知
（1995年7月3日）
（1995年5月10日劳动部发布）
重大事故隐患管理规定
（1995年8月22日劳动部发布）
人 事
国务院办公厅转发人事部等部门关于培养跨世纪学
术和技术带头人意见的通知
（1995年4月28日）
国务院关于机关、事业单位离退休人员增加离退休
费的通知
（1995年12月8日）
附：
国家机关、事业单位贯彻《国务院关于职工工作时
间的规定》的实施办法
（1995年3月26日人事部发布）
国家公务员奖励暂行规定
（1995年7月3日人事部发布）
教 育
教师资格条例
（1995年12月12日中华人民共和国国务院令第188
号发布）
国务院办公厅转发国家教委关于深化高等教育体制
改革若干意见的通知
（1995年7月19日）
国务院办公厅关于安排好中小学生节假日休息和活
动的通知
（1995年8月28日）
附：
中外合作办学暂行规定
（1995年1月26日国家教育委员会发布）
科学技术
中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定
（1995年5月6日）
国务院办公厅转发国务院知识产权办公会议关于深
入开展知识产权执法联合检查意见的通知
（1995年5月31日）
附：
科学技术保密规定
（1995年1月6日国家科学技术委员会、国家保密局令
第20号发布）
附：
国务院办公厅关于制定《科学技术保密规定》的函
（1993年11月10日）
文 化
国务院办公厅印发关于进一步做好文史研究馆工作
意见的通知
（1995年3月17日）
国务院办公厅关于实行新工时制后努力丰富职工业
余生活的通知
（1995年8月1日）
新闻出版
国务院办公厅关于授权新华通讯社对外国通讯社及
其所属信息机构在中国境内发布经济信息实行归
口管理的通知
（1995年12月31日）
卫 生
国务院办公厅关于进一步加强领导认真做好干部健
康体检的通知
（1995年1月25日）
体 育
国务院关于印发全民健身计划纲要的通知
（1995年6月20日）
统 计
国际收支统计申报办法
（1995年8月30日国务院批准 1995年9月14日中
国人民银行发布）
国务院关于进行第三次全国工业普查的通知
（1995年1月1日）
计划生育
国务院批转中国计划生育工作纲要（1995―2000年）
的通知
（1995年1月14日）
旅 游
国务院办公厅关于进一步加强长江三峡涉外旅游船
舶管理问题的通知
（1995年2月27日）
国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的
通知
（1995年3月30日）
仲 裁
重新组建仲裁机构方案
（1995年7月28日国务院发布）
仲裁委员会登记暂行办法
（1995年7月28日国务院发布）
仲裁委员会仲裁收费办法
（1995年7月28日国务院发布）
国务院办公厅关于进一步做好重新组建仲裁机构工
作的通知
（1995年5月26日）
机关工作
信访条例
（1995年10月28日中华人民共和国国务院令第185
号发布）
国务院办公厅印发关于加强参事室工作意见的通知
（1995年3月17日）
国务院办公厅关于印发《政务信息工作暂行办法》的
通知
（1995年10月27日）
其 他
国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室
关于贯彻落实1995年纠风工作部署实施意见的通
知
（1995年5月5日）
国务院关于印发中国妇女发展纲要（1995～2000年）
的通知
（1995年7月27日）
附：
1995年全国人民代表大会常务委员会明令废止的法
律目录
1995年国务院明令废止的行政法规目录
· · · · · · (收起)
读后感
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用户评价
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作为一名刚毕业、正在努力适应法律实务环境的新人，我深感自己知识结构的碎片化。我的教科书知识和真实的法律实践之间存在着巨大的鸿沟。我的导师强烈推荐我购置这个“前辈们”都在用的工具书系列。初次翻阅这本1995年的汇编时，我的第一感受是“厚重”和“系统”。它让我直观地理解了，法律体系是如何在一年之内快速迭代和构建的。书中收录的那些细致入微的实施细则和通知，远比教科书上笼统的概述要具体得多。例如，关于合同法的某些早期实践规定，通过这本书能清晰地看到其萌芽阶段的形态。对于我这样需要快速建立扎实基础的人来说，这种按时间顺序排列的、包含所有层级法律文件的汇编，是建立“法感”的最佳途径。它迫使你不仅要知道“有什么法”，更要知道“这个法是在特定历史节点是如何被具体化执行的”。它教会了我如何去阅读和拆解一个完整的法律年度。
评分说实话，我购买这本书更多是出于一种学术研究的需求。我是一名研究中国经济体制转型的历史学者，1995年恰恰是中国市场经济体制建设中一些关键性法律框架加速形成的时期，比如外资企业管理、金融监管的初步尝试等。这本书为我们提供了最原始、最未经二次解读的法律文本，这对于还原当时的政策意图和实际操作环境至关重要。我特别注意到，汇编中收录了一些可能在后续年份中被废止或大幅修改的“过渡性”法规，这些“边角料”恰恰是研究历史断代与政策演进逻辑的最佳佐证。相比于互联网上零散的、可能经过后期整合或筛选的信息，这本纸质汇编保证了文本的“原汁原味”。我用它对照我们口述史访谈中提及的某些具体法律条款，发现了很多有趣的细节差异。对于任何希望深入了解特定年份国家治理能力的学者而言，这本书的价值是无可替代的，它不仅仅是一堆条文，更是一份时代治理的“活化石”。
评分这本《中华人民共和国法规汇编1995年1月―12月》的出版，简直是法律工作者和政策研究者的福音！我是一个常年与各类法律文件打交道的律师，过去查找某一特定年份的法规时，总要翻阅好几本厚重的工具书，效率低得令人抓狂。但有了这本汇编，情况完全不同了。它就像一个时间胶囊，精准地定格了1995年全年中国法律变动的脉络。我最近在处理一起涉及知识产权的旧案时，需要追溯当时实施的《专利法》及相关实施细则的最新修订情况，翻阅此书，所有相关的部门规章、国务院文件，甚至是一些地方性的重要条例，都能在一个清晰的结构下被找到。编排的逻辑性非常强，目录的索引做得尤其出色，初次使用者也能迅速定位到自己需要的条文。这种将分散在不同官方公报上的信息系统性地整合到一册书中的做法，极大地节省了我的时间成本。尤其要称赞的是，它的印刷质量和纸张选择，即便是经常翻阅，文字也依然清晰可辨，这是长期使用工具书非常看重的一点。它不再是零散的资料堆砌，而是一部具有历史连续性和法律体系性的参考巨著。
评分我必须承认，我购买这本书并非因为我是法律专业人士，而是因为我是一个热衷于收藏和研究中国官方历史文献的民间收藏家。这本《1995年法规汇编》在文献学上的意义非凡。首先是其装帧和装帧工艺，体现了那个年代国家出版物的标准，具有一定的文物属性。其次，它记录了特定年份的官方语言和法律术语的演变，对于研究国家话语体系的变迁有着重要的参考价值。更不用说，它作为一部权威的、官方发布的综合性法规集，其文献稀缺性是毋庸置疑的。我在整理我收藏的关于90年代中期改革开放相关文件时，发现很多散见的单行本法规，都可以在这本书中找到其正式的、带有官方编号的版本，这极大地提升了我所藏品级的权威性。这本书摆在我的书架上，不仅是一份研究资料，更是一件承载着特定时代记忆的文献实物。
评分坦白讲，我希望这本书能有一个更现代化的电子索引版本，但这本纸质书本身，在特定场景下依然无法被取代。我经常需要在没有网络或电力保障的地方进行现场工作，比如偏远的政府机构档案室进行尽职调查。在那种环境下，一个信息密度极高、无需任何外部设备支持的参考工具就显得至关重要。这本汇编就是这样的存在。它就像一个装在结实外壳里的“微缩国家法律图书馆”。它的内容组织方式，虽然是按时间轴展开的，但其结构化的标题和严格的引用格式，保证了即便在没有电脑辅助的情况下，我依然能够相对高效地定位到关于“土地使用权出让”或“企业所得税暂行条例”的全部修订记录。这种“硬核”的、纯文本的信息承载能力，是任何流动的、依赖平台的数字资源都无法完全比拟的，它代表着一种坚实可靠的信息基础设施。
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