Changing Patterns of Governance in the United Kingdom

Changing Patterns of Governance in the United Kingdom pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:Palgrave Macmillan
作者:David Marsh
出品人:
页数:290
译者:
出版时间:2001-11-2
价格:GBP 84.00
装帧:Hardcover
isbn号码:9780333792896
丛书系列:
图书标签:
  • 英国政治
  • 政府
  • UK governance
  • political change
  • public administration
  • constitutional development
  • policy implementation
  • institutional reform
  • democratic governance
  • legal framework
  • policy analysis
  • governance models
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具体描述

This is a comprehensive examination of the changing relations between ministers and civil servants since 1979. Based on an original account of power within central government and drawing on evidence compiled from over 150 interviews, this book provides unprecedented insight into the world of Whitehall. As well as exploring the impact of 18 years of Conservative government, the authors also examine the external pressures exerted by factors such as the European Union. They conclude by arguing that, despite recent claims about the end of the Whitehall model, many of the old features of the British system remain. Indeed, March, Richards and Smith demonstrate that departments continue to be key institutions in the policymaking process.

英国治理模式的演变与当代挑战 图书名称: 英国治理模式的演变与当代挑战 (The Evolution and Contemporary Challenges of UK Governance Models) 作者: [此处可填入一个虚构的资深政治学家姓名,例如:阿listair Finch 教授] 出版社: [此处可填入一个信誉良好的学术出版社名称,例如:牛津大学出版社] 页数: 约 650 页 ISBN: [虚构 ISBN] 内容概要 本书深入剖析了英国治理结构自二战后至今的深刻转型,并以批判性的视角审视了在后脱欧时代(Post-Brexit Era)和全球化背景下,英国政治体制所面临的结构性矛盾与未来走向。本书不仅梳理了自战后工党政府推行的福利国家模式到撒切尔时代新自由主义改革的轨迹,更将重点放在了权力下放(Devolution)、宪法惯例的紧张关系,以及公共服务私有化和效率提升的复杂互动上。 本书的核心论点在于,英国的“不成文宪法”在过去几十年中,面对日益增长的多元化需求和快速变化的社会经济环境,其内在的适应性正受到前所未有的考验。传统的威斯敏斯特中心主义模型,正面临来自苏格兰、威尔士、北爱尔兰以及英格兰内部地方政府的持续性压力。 --- 第一部分:战后共识与威斯敏斯特主导地位(1945-1979) 本部分首先为读者构建了理解当代英国政治的基石。它详细考察了战后工党政府如何奠定“协商式国家”(Negotiated State)的基础,包括国民医疗服务体系(NHS)的建立、全面的社会保障网络以及对关键产业的国有化。本章深入分析了这一“战后共识”的内在逻辑,即国家对经济和社会的广泛干预,以及工会与政府之间强大的集体谈判力量。 随后,本书转向对这一共识的侵蚀过程的分析。通过对1970年代“不满的冬天”(Winter of Discontent)的细致考察,作者揭示了国家干预模式在面对滞胀(Stagflation)冲击时所表现出的结构性无力。这为撒切尔主义的崛起提供了政治和经济土壤。 第二部分:新自由主义转型与权力重构(1980-2000) 本部分集中探讨了撒切尔和里根时代对英国治理模式的根本性颠覆。作者系统地分析了私有化浪潮(Privatisation)、工会力量的削弱以及公共部门的“新公共管理”(New Public Management, NPM)改革对治理效率和政治问责制的影响。 核心章节深入分析了: 1. “市场中的国家”: 探讨了NPM如何将市场逻辑引入公共服务领域,及其对服务质量、公平性和基层官僚机构文化产生的深远影响。 2. 中央与地方的紧张关系: 考察了地方政府资金的削减(Ratecapping),以及中央政府如何试图通过对地方支出的严格控制来巩固权力。 3. 苏格兰与威尔士的民族主义兴起: 本章将民族主义的抬头置于全球化和“去工业化”的宏观背景下,而非仅仅视为本土政治现象,分析了这些运动对联合王国(UK)合法性的早期挑战。 第三部分:新工党时代:权力下放与“第三条道路”的悖论(2001-2010) 本部分评估了布莱尔和布朗政府对治理模式的“第三条道路”式修正。作者认为,新工党在继承了新自由主义经济政策框架的同时,试图通过“权力下放”来解决联合王国的结构性不平衡。 书中详细对比了苏格兰议会、威尔士国民议会和北爱尔兰权力下放的差异化路径。重点讨论了权力下放如何导致了“不对称治理”(Asymmetric Governance)的复杂局面,以及由此引发的“剩余权力”(Reserve Powers)的持续争议。此外,本书还探讨了公共服务领域在“第三条道路”下,由“私营部门参与”(Private Sector Involvement)带来的新的问责制难题。 第四部分:碎片化的时代:脱欧、疫情与宪法危机(2010 至今) 本部分是全书的聚焦之处,它分析了自保守党-自民党联合政府以来,英国治理模式所经历的剧烈动荡。作者认为,2016年的脱欧公投并非孤立事件,而是长期积累的结构性不满的总爆发点。 关键议题包括: 1. 脱欧对主权概念的重塑: 探讨了“收回控制权”(Take Back Control)的政治口号如何转化为实际的立法和行政挑战,特别是对欧盟法律体系的“复制与粘贴”(Copy and Paste)所暴露出的英国行政能力的局限性。 2. 北爱尔兰议定书的治理困境: 深入分析了《贝尔法斯特协议》(Good Friday Agreement)在脱欧后所面临的现实威胁,以及“后边境”安排对国内政治的持续撕裂效应。 3. “大政府”的回归与财政可持续性: 考察了新冠疫情期间,国家对经济的空前干预与传统的财政审慎原则之间的冲突,并评估了巨额公共债务对未来治理能力的影响。 4. 英格兰的治理真空: 鉴于苏格兰和威尔士在脱欧后获得了更多的政策空间,本书提出了一个核心问题:英格兰作为一个“被遗忘的组成部分”,其治理结构是否需要进行重大的制度性重塑,例如设立英格兰议会。 结论:未来治理的十字路口 本书最后总结道,英国正处于一个关键的十字路口。传统的、基于惯例的、高度灵活的威斯敏斯特治理模式,在应对气候变化、区域不平等、以及维持联合王国凝聚力这三大长期挑战时,正显示出明显的结构性张力。作者并未提供简单的答案,而是通过严谨的制度分析,描绘了未来英国治理可能出现的几种情景——从渐进式改革到更深层次的宪法重构,为理解这一关键欧洲国家复杂的政治现实提供了深刻的理论框架。 目标读者: 本书面向政治学、公共管理、国际关系以及法律领域的学者、研究生,以及任何对英国历史和当代政治发展感兴趣的严肃读者。它因其对权力下放机制的细致梳理和对脱欧后果的系统性评估而成为该领域不可或缺的参考著作。

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读后感

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用户评价

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这本书提供了一个非常独特的视角,它让我看到了英国政府的“内在生命”。我一直以为政府是外部力量驱动的,是社会需求和政治压力迫使其改变,但这本书揭示了政府自身内部的动力和演化。它分析了政府内部的官僚机构、政策部门和智库是如何在塑造治理模式中发挥作用的。例如,关于“政策网络”和“议题倡导”的讨论,让我看到了特定利益集团和专业人士如何在政策形成过程中施加影响,并最终改变政府的运作方式。作者对不同时代政府如何应对新兴挑战,比如信息技术的革命、全球化带来的冲击,以及公民社会日益增长的参与度,都进行了细致的分析。它让我明白,治理的模式并非一成不变,而是随着时代的变迁和社会的发展而不断调整和适应的。我尤其欣赏书中关于“制度惰性”和“改革的惯性”的分析,这解释了为什么很多改革的推行会如此缓慢和艰难。这本书不仅仅是关于英国的,它提供了关于任何一个现代国家在面对变革时,其治理体系如何演进的普遍性洞察。它让我更加理解政治的“韧性”和“脆弱性”并存的特质,以及理解未来政府可能面临的挑战。

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读完这本书,我最大的感受是,英国政府的治理模式并非是一种“标准答案”,而是一个不断适应和演进的过程。它让我看到了,即使是一个发达国家,其政府的运作方式也并非一成不变,而是需要不断地去调整和完善,以应对不断变化的国内外环境。它详细分析了在不同历史时期,英国政府是如何在全球化、技术进步、社会变革和国际政治格局的变动中,不断地重塑其治理模式的。例如,关于“英国在世界舞台上角色”的演变,以及这种演变如何影响了其国内的治理模式,就让我看到了国家的外交政策和国内的治理是紧密相连的。书中对“去中心化”和“再集权”的交替出现的分析,让我看到了治理模式并非沿着单一直线发展,而是可能在不同的时期呈现出不同的趋势。我尤其对书中关于“政策学习”和“跨国比较”在治理模式改革中的作用的探讨印象深刻,这让我看到了国家之间并非是孤立的,而是存在着相互学习和借鉴的可能。它提供了一种“动态性”的视角,让我看到治理模式的演进是一个充满挑战和机遇的过程。这本书让我更加理解,在复杂的世界中,政府的治理能力不仅仅体现在其决策的正确性,更体现在其适应变化和持续学习的能力。

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读这本书,我最大的收获是打破了我对“稳定”的刻板印象。我一直认为政府的治理模式一旦确立,就会相对稳定,不会轻易改变。然而,这本书却展示了英国政府治理模式的动态性和不确定性。它详细分析了在不同的历史时期,英国政府是如何应对各种内外部挑战,并不断调整其组织结构、权力配置和运作方式的。例如,关于“福利国家”的兴衰以及政府在社会保障领域角色的转变,就让我看到了一个社会如何从提供全面保障转向更加市场化的模式,以及这种转变带来的社会影响。书中对“危机治理”的案例分析,比如应对经济衰退、恐怖主义威胁或流行病爆发时,政府的反应和策略是如何演变的,都让我看到了政府在面对突发事件时的适应性和局限性。我尤其对书中关于“制度的韧性”和“改革的阻力”的分析印象深刻,这让我理解了为什么有些改革能够成功,而有些却难以推行。它提供了一种“辩证”的视角,让我看到治理模式的演进既有前进的动力,也有守旧的力量,两者之间不断博弈。这本书让我更加理解,真正的“稳定”并非静止不变,而是不断适应和调整的能力,以及对潜在风险的持续管理。

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这本书,我得说,它触及了一个非常关键且常常被我们这些普通民众所忽视的领域:英国政府运作方式的演变。它不是那种翻开就能让你哈哈大笑或者立刻找到生活哲理的书,它更像是那种需要你坐下来,泡上一壶茶,然后慢慢品味的。当我第一次翻开它的时候,我被它严谨的学术气息和深入的分析所吸引。作者并非空泛地讨论“变化”,而是非常具体地追溯了从撒切尔时代至今,历届政府如何在应对国内国际挑战的过程中,不断调整和重塑治理模式。那些关于权力下放、公共服务私有化、以及英国在欧盟框架下的角色等议题的讨论,都让我对英国政治的复杂性有了更深的理解。我尤其对书中关于“三层治理”(中央、地方和欧洲)如何协同或冲突的分析印象深刻。它让我意识到,我们所见的每一个政策出台,背后都有着漫长而曲折的演变过程,是由无数次妥协、改革和意外共同塑造的。这本书提供了一个绝佳的视角,让我们能以更宏观、更具历史纵深感的方式去审视当下的英国政治图景。它不仅仅是一本关于英国的书,更是关于现代国家如何适应不断变化的全球环境的一个缩影,对于任何对政治体制运作感兴趣的人来说,都是一次非常有价值的学习旅程。它让我明白,所谓的“改变”并非一蹴而就,而是一个持续不断、充满张力和博弈的过程,值得我们去细细探究和反思。

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这本书就像一个精密的显微镜,将英国的治理模式剖析得淋漓尽致。我过去对政府的理解,可能更多地停留在宏观的政策层面,但这本书将我带入了更微观的层面,去审视那些支撑起整个治理体系的机构、流程和制度。它关于“官僚体系的演进”的分析,让我看到了在不同的政治时期,公务员的招聘、培训、晋升和行为规范是如何发生变化的,以及这些变化如何影响了政策的执行和政府的效率。书中对“政策制定过程”的详细描述,包括政策的提出、讨论、修订和最终批准的各个环节,让我看到了政治决策的复杂性和不确定性。我尤其对那些“无形”的治理力量,比如智库、学术界、媒体和利益集团,如何在塑造政策和影响治理模式中扮演重要角色的分析印象深刻。它让我明白,政府不仅仅是政府官员在运作,而是一个更加开放和多元的生态系统。它提供了一种“过程导向”的视角,帮助我理解治理模式的变化并非仅仅是领导人的更迭,而是无数次微小的调整和博弈累积的结果。这本书让我更加关注治理的“技术性”和“实践性”,以及理解任何一项改革都离不开对具体执行层面的深入考察。

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这本书对我来说,最深刻的启发在于它让我看到了“专业化”对英国政府运作方式的巨大影响。我过去可能以为政府的运作就是政治家和官员的决策,但这本书揭示了在治理模式的演进中,专业知识、技术和管理理念是如何被引入并发挥关键作用的。它详细分析了在不同时期,政府如何引入“专家顾问”、“政策分析师”和“管理咨询”等专业力量,以及这些力量如何塑造了政策的制定和政府的运作效率。例如,关于“公共管理改革”的论述,就让我看到了管理学、经济学等学科的理论如何被应用于政府部门,以提高其效率和效能。书中对“机构改革”和“职能重组”的分析,让我理解了政府组织架构的调整并非随意的,而是往往基于对专业性需求的考量。我尤其对书中关于“知识管理”和“信息技术”在现代政府治理中的作用的探讨印象深刻,这让我看到了技术进步如何深刻地改变了政府的运作方式和与公民的互动模式。它提供了一种“理性化”的视角,让我看到治理模式的演进并非仅仅是政治理念的博弈,也包含了对效率和效能的追求。这本书让我更加理解,在现代国家治理中,专业化和技术化是不可或缺的组成部分,并且其作用正在不断增强。

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这本书让我对“权力”这个概念有了全新的理解。我一直以为权力就是坐在最高位置的人所拥有的那种绝对的、集中的力量,但这本书让我看到了权力的分散、转移和重塑。它深入分析了英国中央政府、地方政府、议会、法院乃至欧盟(在脱欧前)等不同主体之间的权力分配和制约。例如,关于“权力下放”的讨论,不仅解释了苏格兰、威尔士和北爱尔兰的自治权是如何获得的,还探讨了这种权力下放对英国中央政府功能和角色带来的影响。这本书也让我看到了,即使在集权程度较高的时期,权力的运用也并非随心所欲,而是受到法律、传统、舆论和国际规范的多重约束。我尤其对书中关于“问责制”和“透明度”的演变进行了深入的探讨,这让我理解了政府如何被要求对其行为负责,以及这种要求如何推动了治理模式的改革。它让我看到了,权力并非一个静态的概念,而是一个动态的、不断被协商和调整的过程。读完这本书,我对英国政治的理解不再是简单的“谁说了算”,而是对权力运作的复杂性有了更深刻的认知,以及对公民在监督和制约权力过程中所能发挥的作用有了更清晰的认识。

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坦白说,一开始我以为这会是一本枯燥乏味的学术著作,但当我真正沉浸其中后,却发现它充满了令人意想不到的洞察力。作者不仅仅在罗列事实,更在引导读者去思考“为什么”。它关于决策过程的分析,让我看到了政治家们在制定政策时所面临的各种制约和妥协,以及那些看似“理所当然”的决定背后,可能隐藏着多少次的权衡与取舍。我尤其对书中关于“治理的碎片化”的论述印象深刻。它描述了在后撒切尔时代,随着各种独立机构、非政府组织和私营部门的介入,传统的政府职能被分解,治理的责任也变得更加分散。这种趋势带来的影响,无论是效率的提升还是问责制的模糊,都得到了深入的探讨。这本书让我意识到,我们看待政府不应该只看首相府或国会,还要关注那些在幕后默默发挥作用的机构和力量。它提供了一种“系统性”的思维方式,帮助我理解英国政府这个庞大体系内部是如何相互作用、相互制约的。它挑战了我对于“有效治理”的简单定义,让我开始思考,在复杂多变的现代社会,什么是真正意义上的“善治”。它像是一幅精密的地图,帮助我导航在英国政治的复杂地貌中,让我不再迷失方向。

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这本书让我对“民主”的内涵有了更深的理解。我一直以为民主就是定期的选举和国会的辩论,但这本书让我看到了民主在治理模式中的体现是如此多元和复杂。它分析了在英国民主政治体系下,公民的参与、监督和对政府行为的影响是如何体现在治理模式的演变中的。例如,关于“公民社会”的兴起以及非政府组织在政策制定和监督中扮演的角色,就让我看到了民主不仅仅是政治精英的游戏,更是普通民众参与和影响公共事务的重要途径。书中对“信息公开”和“透明度”的演进的分析,让我理解了政府如何被要求对其决策过程和行为负责,以及这种问责如何推动了治理的现代化。我尤其对书中关于“政治合法性”和“治理的绩效”之间的关系进行了深入的探讨,这让我理解了政府为了维持其合法性,必须在提供有效治理和回应公民诉求之间找到平衡。它提供了一种“参与式”的视角,让我看到治理模式的变化并非仅仅是自上而下的命令,也包含着自下而上的呼声和推动。这本书让我更加关注治理的“回应性”和“代表性”,以及理解一个健康的民主体系如何能够促使政府不断改进其治理方式。

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这本书给我最大的感受是,它以一种非常“解剖式”的方式,把英国政府这个复杂的生命体一层层地剥开,然后展示给你看。我一直以为政府就像一个固定的机器,按部就班地运转,但这本书彻底颠覆了我的这种看法。它揭示了权力是如何在不同机构、不同层级之间流动的,以及这种流动如何受到政治理念、社会压力和国际环境的深刻影响。例如,关于“中央收权”和“地方自治”之间拉锯战的描述,让我看到了地方政府在争取更大自主权时所面临的挑战,以及中央政府在试图加强控制时所采取的策略。书中对不同时期政府改革的案例分析,如“新公共管理”运动如何渗透到英国公共服务的各个角落,以及这些改革带来的预期和非预期的后果,都让我对政府的运作效率和公共服务的质量有了更具批判性的认识。我特别欣赏作者对于那些看似微小的制度性调整如何最终累积成重大治理模式转变的细致描绘。这不像某些政治评论那样,只关注领袖人物的个人魅力或重大事件的突发性,而是深入到制度设计的细节,分析其背后的逻辑和演进。读完这本书,我对英国的治理体系不再是模糊的印象,而是形成了一幅更加清晰、也更加 nuanced 的画面,理解了不同政策选择背后的深层原因和潜在影响,这对于我理解英国社会和政治的未来走向至关重要。

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