农民工权利研究

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出版者:中国经济 作者:邹晓美//高泉 出品人: 页数:206 译者: 出版时间:2010-7 价格:32.00元 装帧: isbn号码:9787501797707 丛书系列:
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具体描述

《农民工权利研究》内容简介:农民工是我国特殊的制度变迁所带来的特殊现象。中国已有两亿多农村剩余劳动力进城务工,农民进城务工是农村剩余劳动力转移的主要渠道,是工业化、城市化和现代化的必然趋势,也是全面建设小康社会的必由之路。

现代城市群发展中的社会保障体系构建与流动人口融入研究 本书聚焦于中国快速城市化进程下,现代城市群内部劳动力要素的重新配置与流动人口的社会地位变迁,深入剖析了在新型城镇化战略背景下,如何构建一个更具包容性、公平性和可持续性的社会保障体系,以促进区域协调发展与社会和谐稳定。 第一部分:城市群发展逻辑与流动人口的生成机制 本书首先系统梳理了中国自改革开放以来,特别是进入新世纪以来,城市群作为国家经济增长极核的内在演化逻辑。分析了以长江三角洲、珠江三角洲、京津冀为代表的核心城市群在空间集聚、功能分工及产业梯度转移中的动态过程。在此背景下,我们探讨了“人地关系”的深刻变化,特别是城乡二元结构在城市群内部的重新表述与复杂化。 重点关注流动人口的生成机制。这并非简单的农村剩余劳动力向城市转移,而是深层次的城乡要素市场化、土地制度改革以及区域发展不平衡共同作用的结果。通过对人口普查数据、抽样调查数据以及微观个案的交叉分析,本书描绘了当代流动人口群体的结构性特征:年龄分布、技能水平、家庭结构(如留守儿童和“半城市化”家庭的出现)以及他们对城市公共服务需求的结构性错位。我们力图超越将流动人口视为单一“劳动力供给者”的传统视角,将其视为具有复杂社会需求和权利诉求的“新城市居民”。 第二部分:社会保障体系的结构性缺口与制度性障碍 社会保障体系是衡量一个社会公平与否的核心标尺。本书对当前中国城市群内部针对流动人口的社会保障制度进行了细致的“清单式”梳理,包括社会保险(养老、医疗、工伤)、住房保障(公租房、廉租房、共有产权房)以及社会服务(教育、医疗、法律援助)等方面。 研究发现,在社会保险领域,跨地区转移接续的制度性壁垒依然显著。尽管政策层面不断优化,但实际操作中的“碎片化”现象严重,导致许多流动人口在面临失业、年老或患病时,无法充分享受应有的保障权益,其“保险账户”常常成为“半空置”的数字记录。我们详细分析了户籍制度的残余影响在社保转移中的体现,以及不同城市在执行转移细则时的差异化倾向。 在住房保障方面,本书深入探讨了“以流入地为主流入地”政策推进的困境。核心城市高昂的房价与流动人口有限的收入之间形成了难以逾越的鸿沟。公租房的分配机制往往优先考虑本地户籍的低收入群体,而对符合条件的流动人口设置了严格的居住年限、社保缴纳年限等门槛,这实质上固化了他们的“暂时性”居住状态。 此外,子女教育的随迁入学的“积分制”管理,虽然旨在实现公平,但在实际操作中,由于对住房、社保、工作稳定性的严格要求,使得大量处于非正规就业或低稳定就业状态的流动人口家庭被排除在外,加剧了“城市病”的代际传递风险。 第三部分:流动人口社会融入的驱动因素与障碍 社会保障不仅是物质上的支持,更是融入的“入场券”。本书将社会融入定义为经济融入、社会网络融入和文化心理融入三个维度。 经济融入不再局限于就业机会,更在于就业质量的提升。我们通过对建筑、制造、服务等劳动密集型行业的调研,分析了流动人口在收入分配中的弱势地位,包括工资拖欠、劳动合同签订率低等问题。研究强调,非正规就业部门的社会保障缺失,是阻碍其经济融入的根本性障碍。 社会网络融入的研究部分,侧重于流动人口在城市内部形成的社会资本。传统上,他们主要依赖同乡会、行业工会等“弱连接”网络。本书考察了社区层面建立的“新市民”服务站、工友之家等新型社会组织的作用,评估了这些组织在提供信息支持、心理调适和危机干预方面的有效性,并指出了其在资金来源、专业化程度和覆盖面上的不足。 文化心理融入是更为深层的问题。它涉及身份认同的重塑与社会排斥感的研究。通过深度访谈,本书揭示了流动人口在面对歧视性言论、公共资源分配不公时所产生的“他者化”感受。这种心理上的疏离感,是阻碍他们真正将城市视为“家园”的关键心理屏障。 第四部分:构建包容性城市群社会保障的路径选择与政策建议 基于上述诊断,本书提出了构建适应城市群发展特征的社会保障体系的系统性对策。 1. 推进社会保险制度的“属人化”而非“属地化”改革: 建议设立国家层面的中央调剂金制度,逐步降低地方政府在转移接续中的财政压力和行政干预权限。推动社保账户的“虚拟化”管理,实现信息的实时、安全共享,确保个人权益的即时可转移性。 2. 住房保障体系的“准入标准”创新: 建议将住房保障与城市贡献度(如纳税额、社区服务参与度)挂钩,取代单一、僵硬的社保年限要求。探索发展由政府主导、市场参与的“保障性租赁住房”,专门面向新市民和年轻流动人口群体,实现“以租养房”的可行性路径。 3. 强化流动人口的职业能力建设与就业质量提升: 建议政府与行业协会合作,为流动人口提供系统性的技能提升培训,引导他们向服务业和高附加值产业转移。同时,严格执法,推行企业强制性使用标准劳动合同制度,并建立快速、高效的劳动争议仲裁机制,保障其薪酬权益。 4. 社区层面的“赋权式”融入策略: 倡导从传统的“服务供给”模式转向“社区共建”模式。鼓励和扶持流动人口成立的互助组织,将其纳入城市社区治理的正式协商机制中。通过建立“新市民市民卡”制度,整合身份识别、社保查询、公共服务预约等功能,提升他们在城市生活中的便利感和归属感。 本书的结论强调,现代城市群的健康发展,本质上是其对内所有要素——特别是人力资本——的有效整合与共享能力的体现。只有构建一个能够真正吸纳、保障和赋权于流动人口的社会保障体系,才能最终实现区域经济的高质量、可持续发展,真正将“城市群”打造成具有强大内生动力的现代化社会空间形态。

作者简介

邹晓美,女,1961年生,汉族,湖北红安人。北京物资学院法政系教授,北京物资学院法律顾问。多年从事经济法、劳动法的教学研究工作,出版图书20余本(含专著、合著、编著),主持完成北京市级科研课题5项,在核心刊物发表论文30余篇。主要著作有:《劳动法新论》、《下岗职工再就业法律指导》、《大学生就业法律指导》、《大学生就业法律知识问答》、《劳动标准与农民工权利研究》、《大学生打工就业维权》、《经济法》、《物流法原理与实务》等。1998年北京市教委授予“优秀青年骨干教师”称号,多次被评为“优秀教师”:1998年被普选为北京市通州区第二届人民代表大会代表;2002年被北京市通州区第二届人民代表大会选举为北京市第十二届、十三届人民代表大会代表,北京市通州区第四届政协委员。2002年北京物资学院授予教学“十佳教师”称号;2003年被北京市教育工委授予“两课”学科带头人。

高泉,男,1971年生,汉族,河南南阳人。北京物资学院法政系副教授,主要从事法学教学科研工作,曾经讲授《经济法学》、《知识产权法学》等课程。主要研究方向为经济法、劳动法、知识产权法。近年来公开发表论文10多篇,出版专著、教材等9部,参与各类科研课题6项。主要著作与论文有《物流法原理与实务》、《经济法学》、《劳动标准与农民工权利研究》、《我国城市商业网点规划法制建设问题研究》、《第三方物流合同的法律关系与法律适用》、《国际劳工标准与农民工人权保护》等。

目录信息

前言第一章 农民工问题的由来、背景及其现状 一、农民工及其含义 二、农民工是我国特殊的制度变迁所带来的特殊现象 三、农民工问题的由来、背景 四、农民工的社会地位与生存现状 五、农民工对我国经济与社会发展的积极作用第二章 农民工权利与人权 一、人权概述 二、农民工的人权保护 三、国际劳工公约与农民工人权保护第三章 农民工的劳动权研究 一、劳动权概述 二、农民工劳动权的基本内容第四章 农民工的社会保障权研究 一、农民工社会保障权概述 二、我国农民工社会保障的立法与存在的问题 三、构建农民工社会保障制度框架体系与基本思路第五章 农民工问题的国际比较研究 一、部分发达国家农村劳动力转移的问题 二、部分新兴工业化国家和发展中国家农村劳动力转移的问题 三、国际农村劳动力转移的经验借鉴 四、我国农民工流动问题的特殊性 五、几点启示和结论参考文献
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读后感

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用户评价

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这本书的论述逻辑严密得如同精密的钟表,每一个章节之间的衔接都找不到一丝可以挑剔的缝隙。作者似乎对整个研究领域进行了地毯式的扫描,开篇便构建了一个宏大而坚实的概念框架,引申出的每一个分支议题,都有清晰的理论支撑和历史脉络可循。我尤其欣赏它在处理复杂社会现象时所展现出的那种克制与洞察力,不是那种急于下结论的浮躁,而是步步为营,层层递进地剥开问题的肌理。当读到关于某种特定制度变迁的分析时,那种将宏观政策与微观个体经验巧妙结合的叙事手法,让人拍案叫绝。作者并没有将研究对象简单地视为抽象的统计数字,而是通过一系列精准的案例剖析,赋予了理论生命力。整个阅读过程,就像是跟随一位经验丰富的向导,穿行在复杂的理论迷宫中,他总能在关键的岔路口提供清晰的指引,确保读者能够准确把握住核心论点。这种高质量的学术构建能力,使得这本书不仅仅是一份研究报告,更像是一部思想的教科书,引领人去重新审视和理解这个宏大的社会议题。

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这本书的语言风格极其罕见,它成功地在高度的学术严谨性和极富画面感的白描之间找到了一个奇妙的平衡点。在阐述抽象的法律概念时,文字是精准、冷峻、不容置疑的,如同冰冷的法条本身;然而,一旦转入对具体社会场景的描摹,笔触却又变得极为细腻和富有温度,仿佛一位人类学家在田野中记录下的生动片段。这种文风的切换,让整本书读起来毫不单调,阅读的节奏感极强。比如,在描述城市边缘地带的生活状态时,作者使用的词汇充满了感官冲击力,让人仿佛能闻到空气中的味道,感受到光线的角度。这种文学性的表达,并没有削弱其学术的严肃性,反而极大地增强了文本的可读性和感染力,使得原本可能枯燥的议题变得引人入胜。我常常会为了体会那种被文字构建出的场景而特意放慢速度,细细品味那些精心雕琢的句子结构和词语选择,这绝对是一次精神上的饕餮盛宴。

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我必须承认,这本书的参考文献和资料引用体系庞大得令人望而生畏,这充分显示了作者在研究初期投入的时间和精力是何等巨大。它绝非是基于零散的观察和二手资料拼凑而成,而是建立在一个无比坚实的研究基石之上。每一次作者抛出一个核心观点,其后必然紧跟着一长串的来源标注,涵盖了历史文献、社会学经典、最新的政策解读乃至国际比较研究。这种“以证据为王”的研究范式,赋予了全书无可辩驳的说服力。对于一个习惯于快速阅读的读者来说,初期可能会因为需要不断查阅注释和核对引文而感到略微吃力,但这恰恰是它价值所在——它拒绝提供廉价的结论,而是邀请读者一同进入知识构建的过程。它鼓励的不是被动接受,而是主动的批判性审视。可以说,这本书不仅仅是作者个人的研究成果,更像是一个知识的导航图,指引着所有对该领域感兴趣的人,可以从哪些更深远的源头去追溯和拓展理解,其学术贡献不可估量。

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这本书的装帧设计颇具匠心,封面那种粗粝的质感,仿佛一下子就把人拉到了广袤的土地上,那种略带尘土气息的色调,让人感受到了一种久经风霜的厚重感。我拿起它的时候,首先被吸引的是扉页上那句引言,虽然内容我记不清了,但那种带着泥土芳香的朴实文字,瞬间击中了内心深处对底层人民命运的关怀。装帧的细节处理得非常到位,字体选择上,正文部分采用了清晰易读的宋体,但在一些关键的理论阐述处,却偶尔穿插着一些更有力量感的黑体字,这种视觉上的张弛有度,使得阅读体验极为流畅。内页的纸张也选得很好,有一定的厚度,拿在手里有分量,翻页时那种轻微的沙沙声,也为沉浸式的阅读增添了一份仪式感。全书的排版很干净,留白恰到好处,即便是那些复杂的法律条文和调研数据,在清晰的结构下也显得井井有条,不会让人产生阅读疲劳。这本书从物理层面就传递出一种严肃对待、深入研究的态度,让人在尚未深入文本内容之前,就已经对作者付出的心血和对选题的尊重产生了由衷的敬意。这种对细节的打磨,远超一般学术专著的水平,更像是一件精心制作的艺术品,值得收藏。

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读罢此书,一股强烈的冲击感久久不能平复,这不是那种情绪化的宣泄,而是一种对现实认知结构的重塑。书中对某些制度性障碍的揭示,锋利得让人感到疼痛,仿佛作者手里拿着一把手术刀,精准地切开了长期被忽视的隐秘角落。我发现自己过去对某些社会现象的理解,可能停留在了非常表层的认知,而这本书却强迫我进入了一个更深、更残酷的现实层面去直面问题。它不像某些官方论述那样提供温和的安慰,而是毫不留情地展示了数据背后的个体挣扎和尊严的脆弱性。这种叙事的力量,来自于作者近乎偏执的求真精神,他似乎拒绝接受任何既定的简化解释,而是坚持从最基础的生存逻辑出发进行拷问。读到某些关于权益保障执行层面的描述时,那种无力感和对不公现象的愤怒几乎要溢出纸面,但作者的高明之处在于,他总是能在愤怒的边缘,迅速将情绪转化为更具建设性的思考方向,引导读者去探讨“如何改变”而非仅仅停留在“为何如此”。

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