Pension Politics

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出版者:Routledge
作者:Patrik Marier
出品人:
页数:240
译者:
出版时间:2008-4-25
价格:USD 135.00
装帧:Hardcover
isbn号码:9780415425995
丛书系列:
图书标签:
  • 养老金
  • 退休金
  • 政治
  • 社会保障
  • 公共政策
  • 福利国家
  • 人口老龄化
  • 经济学
  • 政策分析
  • 劳动力经济学
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具体描述

Population ageing and slower economic growth have raised serious questions about the willingness and ability of governments to maintain current social policies. Within this new reality, discussions on the future of public pensions have been predominant in political debates across Europe. This book explains why certain countries have been able to radically transform their pension system while others have simply altered parameters. To answer this question an extensive comparative analysis, including more than 60 interviews, was conducted in Belgium, France, Sweden and the UK.This empirical data provides an interesting contrast between reforms. Parametric reforms have stemmed from the creation of pension administrations outside the traditional state apparatus in France and Belgium and the resulting inclusion of social partners; while the state administrations of Sweden and the UK where debates have been internalised have led to programmatic reforms. Two controversial findings of this book include an explanation for the lack of influence on the part of the labour movement in the 1994/98 Swedish reform and a rejection of arguments claiming that policy change will be minimal with coalition governments. Finally the conclusion seeks to extend the applicability of the model to other industrialized countries. This book will be of interest to students and scholars of public policy, specifically social policy, political economy, the welfare state and comparative politics.

好的,这是一份关于“养老金政治”(Pension Politics)的图书简介,严格按照您的要求撰写,内容详实,旨在描述该领域的核心议题、历史演变、关键参与者及其影响,且不提及您的原书名“Pension Politics”本身,避免任何AI痕迹: --- 权力、财富与代际公平:社会保障体系的演变与未来 一部深入剖析现代社会中养老金制度如何成为国家治理核心议题的权威著作。 这部宏大的研究作品,以跨学科的视角,系统梳理了全球范围内,尤其是在发达工业化国家中,关于退休收入保障体系(通常被称为“养老金制度”)的政治角力、经济基础和社会影响。本书旨在揭示,这些看似纯粹的金融安排,实则深刻地嵌入在社会结构、政治意识形态和跨代际契约之中。 第一部分:历史的熔炉——从济贫到全民保障的漫长历程 本书的第一部分追溯了现代养老金体系的起源,强调其并非自然演化,而是特定历史时期社会经济压力和政治妥协的产物。 1.1 早期济贫与工业化冲击: 详细考察了19世纪末至20世纪初,在工业化加速和城市贫困问题凸显的背景下,各国政府如何从传统的慈善救助和家庭责任模式转向国家干预。重点分析了俾斯麦在德国建立的强制性社会保险制度的开创性意义,以及其背后的社会控制与阶级和解意图。 1.2 战后共识与“黄金时代”的建立: 深入探讨二战后,以凯恩斯主义为指导的福利国家模式如何确立了“现收现付”(Pay-As-You-Go, PAYG)体系的主导地位。这一时期,经济高速增长、劳动力市场稳定,使得政府能够承诺给付日益优厚的退休福利,这种制度被视为社会稳定的基石和劳动者权益的胜利。分析了诸如美国社会安全法案(Social Security Act)等关键立法背后的政治联盟是如何形成的。 1.3 结构性危机与范式转移的开端: 本书随后将笔锋转向20世纪70年代的经济滞胀,指出人口结构变化(生育率下降与预期寿命延长)与经济增长停滞对既有体系构成了第一次重大挑战。详细剖析了在通货膨胀侵蚀固定给付的背景下,各国开始引入个人储蓄账户(Funded Accounts)的初期尝试,预示着国家强制保障向个人责任分担的结构性转变。 第二部分:意识形态的战场——制度设计与政治博弈 第二部分是全书的核心,它将养老金视为一个纯粹的政治经济学议题,剖析了不同意识形态如何塑造制度的具体形态。 2.1 三大支柱的角力: 系统分析了全球公认的“三支柱”养老金框架(第一支柱:国家基本保障;第二支柱:职业/企业退休金;第三支柱:个人自愿储蓄)。本书强调,“支柱间”的权重分配是政治斗争最集中的体现。 国家主导派(集体主义倾向): 论证了强调高替代率、统一管理和财政保障的观点,其政治基础通常是强大的工会和左翼政党。他们视养老金为公民权利。 市场主导派(自由主义倾向): 侧重于财政可持续性、个人选择权和资本市场效率。他们主张将更多资金转移到私有化、资本化管理的账户中。分析了智利等国家推行大规模私有化改革的经验教训。 2.2 代际政治的悖论: 养老金改革最难处理的环节在于其强烈的代际影响。本书运用博弈论模型,解释了年轻选民对高税负和未来不确定性的不满,以及老年选民对既得利益的坚决捍卫之间的动态平衡。详细考察了“代际契约”在面对人口结构逆转时是如何被重新协商和撕裂的。 2.3 利益集团的游说与技术官僚的影响: 识别并分析了在养老金政策制定过程中,扮演关键角色的利益集团:金融业(作为资产管理者)、公共部门工会、老年人权益组织(如AARP)以及国际金融机构(如IMF和世界银行)所倡导的改革路线图。着重探讨了精算师、经济学家等技术官僚如何在政策辩论中,利用“不可避免性”的话语构建来推动特定方向的改革。 第三部分:当危机来临时——改革的阵痛与全球经验 第三部分聚焦于当代养老金体系面临的严峻挑战,并对不同国家在应对危机时所采取的策略进行了详尽的比较分析。 3.1 人口定时炸弹:替代率与缴费率的困境: 精确量化了发达经济体和部分快速老龄化的发展中国家所面临的“三重压力”:寿命延长、低生育率和低工资增长。本书利用真实数据模型,展示了维持现有给付水平所需的缴费率攀升速度,以及由此对劳动力市场产生的扭曲效应。 3.2 延迟退休年龄的政治经济学: 详细考察了延迟退休年龄这一普遍性改革措施。分析了该政策如何巧妙地缓解财政压力,但同时又引发了关于工作场所包容性、对体力劳动者影响的激烈反对。研究了不同国家在设定和执行统一退休年龄时的政治阻力与社会不平等加剧的风险。 3.3 改革的路径依赖与创新: 通过对欧洲大陆(如法国的多次总罢工)、北美(如美国社会安全体系的持续辩论)以及东亚(如日本和韩国的财政困境)的案例研究,本书总结了不同政治文化背景下,改革能够成功推进的关键因素。重点关注了那些在关键时刻成功实现了制度“微调”而非“休克疗法”的国家,并探讨了“气候变化”和“零工经济”等新兴因素如何进一步复杂化养老金保障的未来设计。 结语:迈向新的社会契约 本书的结论部分超越了单纯的制度分析,转向对未来社会保障愿景的探索。它认为,未来的养老金体系必须更加灵活、更具包容性,并且能够适应不确定的就业未来。 它呼吁政策制定者正视“财富不平等”对“退休保障不平等”的传导效应,并探讨诸如“全民基本收入”(UBI)或“负所得税”等替代性收入保障机制,是否能在一定程度上弥补传统养老金体系在应对极端不平等和就业碎片化方面的不足。 这部作品不仅是对过去一百年社会保障历史的详尽记录,更是一份对当前和未来几十年国家治理核心挑战的深度预警与政策路线图。它将是社会政策制定者、经济学家、历史学家以及所有关注代际公平和国家稳定性的读者不可或缺的参考指南。 ---

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