Power, Process & Participation

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出版者:
作者:Slocum, Rachel (EDT)
出品人:
页数:251
译者:
出版时间:
价格:247.00 元
装帧:
isbn号码:9781853393037
丛书系列:
图书标签:
  • 权力
  • 过程
  • 参与
  • 政治学
  • 社会学
  • 组织行为学
  • 公共管理
  • 决策制定
  • 社会运动
  • 政治理论
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具体描述

深度探秘:权力、流程与参与的交织:一部关于现代组织与治理的考察 图书简介 本书深入剖析了当代组织和社会治理中三个核心要素——权力(Power)、流程(Process)与参与(Participation)——之间的复杂互动关系。不同于将这些概念孤立考察的传统视角,本书旨在构建一个整合性的分析框架,揭示它们如何在相互塑造、制约与赋能中,共同决定着机构的效率、公平性与适应性。 我们生活在一个日益复杂、相互连接的时代,无论是跨国企业、政府机构,还是非营利组织,都面临着如何在保持稳定性的同时实现创新与响应公众需求的挑战。本书认为,对这三者的理解,是理解现代治理困境与突破口的关键。 第一部分:权力的多维透视与重塑 本书首先对“权力”的概念进行了细致入微的解构。权力不再被简单地视为自上而下的强制力,而是被视为一种流动的、渗透性的社会资源。 1. 权力结构的隐性与显性: 我们考察了正式的组织层级结构(显性权力)如何与非正式的关系网络、知识垄断和意识形态控制(隐性权力)相互作用。通过对多个案例的研究,我们展示了“谁有权定义问题”往往比“谁有权解决问题”更为关键。一个引人注目的章节聚焦于“组织记忆”如何成为一种权力工具,通过选择性地保存或遗忘历史信息,来巩固当前的权力分配。 2. 权力、合法性与信任的三角关系: 现代组织越来越依赖合法性而非纯粹的强制力来维持运作。本书探讨了在信息透明度空前提高的背景下,权力如何通过“被接受的规则”来获取和维持合法性。我们分析了“信任赤字”的产生机制,指出当流程设计被视为服务于特定权力集团的工具时,信任便会迅速瓦解,进而引发效率的系统性下降。 3. 权力下放的悖论: 许多组织推行了权力下放的改革,旨在提高灵活性。本书批判性地考察了这种下放是否真正实现了赋权,还是仅仅将执行层面的压力向上游转移,而决策权的核心却未曾动摇。我们引入了“控制性授权”的概念,用以描述那些表面上分散权力,实则通过复杂的报告机制和绩效指标来加强中央控制的现象。 第二部分:流程的韧性、僵化与适应性设计 流程是组织运行的骨架。本书对流程的考察超越了传统的“最佳实践”范式,侧重于流程在面对不确定性时的表现。 1. 流程的生命周期与“制度惰性”: 我们详细描绘了流程从诞生、标准化到最终可能演变为“制度惰性”的全过程。惰性并非源于员工的消极怠工,而是根植于流程本身对新信息的吸收与适应能力的减弱。当流程被设计得过于精细和僵化时,它就开始抵抗变革,即使外部环境已发生根本性变化。 2. 流程作为沟通与协调的媒介: 在复杂的组织中,流程的首要功能是减少沟通成本。本书展示了精心设计的流程如何能有效协调跨职能团队,减少决策中的模糊性。然而,如果流程设计忽视了“人机交互”的细节,它就会制造出新的沟通障碍,迫使员工发展出非正式的“流程绕道”(Process Workarounds)来完成任务,这正是组织效率的隐形杀手。 3. 流程的透明化与“流程的表演”: 随着治理要求的提高,许多组织被迫公开其操作流程。本书关注了一个引人深思的现象:“流程的表演性”。即,流程的设计和展示更多是为了满足外部监管或公众期望,而非真正优化内部运作。这种表演性流程往往与实际执行流程出现严重脱节,加剧了组织内部的怀疑气氛。 第三部分:参与:从橡皮图章到真正的赋权 参与是连接权力与流程的桥梁,也是衡量现代治理成熟度的试金石。本书对“参与”的定义是:对决策的实质性影响和对结果的共同承担责任。 1. 参与的层次与质量: 我们借鉴了阿恩斯坦的公民参与阶梯(Arnstein’s Ladder of Citizen Participation)的思路,将其延伸至企业和公共管理领域,区分了从“信息告知”、“咨询”到“合作”和“委托控制”的不同参与层次。我们强调,低质量的参与(如一次性的焦点小组或象征性的委员会)非但无益,反而会因虚假希望的破灭而削弱未来的参与意愿。 2. 参与的成本与门槛: 真正有效的参与需要时间、资源和专业知识。本书深入探讨了如何设计机制来降低参与的门槛,确保不同背景、不同权力水平的利益相关者能够有效发声。这包括对信息的不对称性进行校准,确保所有参与者都在同一知识基础上进行讨论,以及对“沉默的多数人”进行特别动员。 3. 权力、流程与参与的动态平衡: 本书的精髓在于展示三者的整合。只有当参与者被赋予了实质性的权力(即影响决策流程的能力),并且这些流程被设计为能够有效吸纳、处理和反馈参与意见时,参与才具有真正的意义。当权力固化,流程僵化时,任何形式的参与都可能沦为橡皮图章,最终损害组织的长期健康。 结论:迈向适应性治理的未来 本书最后总结道,成功的现代组织并非那些拥有最精妙流程或最强大权力的机构,而是那些能够持续学习、不断调整权力分配、并能主动邀请各方参与的“适应性组织”。理解和管理人与人之间的权力动态,设计灵活且透明的流程,以及培育真诚的参与文化,是实现可持续治理的必由之路。本书为政策制定者、管理者和研究人员提供了一个强有力的工具箱,用以诊断组织病灶,并设计更具韧性、更具包容性的未来蓝图。

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