具体描述
The fiscal policy framework of the EMU is in a states of crisis. Since the start of EMU, fiscal conditions in some member states have slipped considerably beyond the limits set by the Maastricht Treaty and the Stability and Growth Pact. It is clear that the preventive arm of the Stability and Growth Pact has failed to preclude excessive deficits. There is no shortage of proposals to reform the current fiscal framework in this crisis situation. They range from calls for softening their implementation, and to proposals for closer coordination of national fiscal policies. None of these proposals offers a convincing solution to the problem at the heart of the current crisis: how to balance the need for effective long-run fiscal stability in EMU with the need for short-run flexibility of fiscal policy in the member states. After a detailed analysis of the virtues and defects of the current fiscal framework, this report presents a proposal for reform that addresses this issue. The authors argue that EMU should move away from rigid fiscal rules for annual deficits towards a more judgmental process of monitoring the sustainability of fiscal policies. This approach is guided by three principles: independence, transparency, and legitimacy. Together wit the ability to assess the fiscal situation and outlook of each euro-area member state, they are the keys to designing a framework that provides enough flexibility and, at the same time, can build the required credibility and political support. The authors propose the creation of a Sustainability Council for the EMU, and independent body with the sole statutory task of safeguarding the sustainability of public finances in the euro area. TheSustainability Council regularly and openly reports to the public and the European Parliament its assessment of the member states fiscal policies, taking into account past performance, current perspectives and the future course of fiscal policies. Its mandate is the counterpart of the ECBs principal task of maintaining price stability. However, the Sustainability Council has no operative role in fiscal policy; it relies solely on the pressure of informed public opinion to discipline national governments. The use of the instruments of fiscal policy is entirely left to the national governments, and the Sustainability Council can only be conceived as a judge of national public finances.
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用户评价
这本书的篇章结构安排体现了作者对叙事节奏的精准把握。全书并非简单地按时间线索推进，而是采用了主题与时间交织的复杂结构。比如，在深入探讨了欧元区建立的制度基础后，作者突然插入了一段关于欧洲社会福利模式差异的对比分析，这看似是枝蔓，实则为理解后期财政纪律执行不力的社会根源埋下了伏笔。这种“先骨架，后血肉”的写作手法，让读者在掌握核心经济框架的同时，也能感知到欧洲各国在文化和政治上的深层肌理。我特别喜欢作者在总结部分对“欧洲的未来走向”所做的展望，那段文字充满了历史的厚重感和对人类理性局限性的深刻洞察，他没有提供一个确定性的预测，而是描绘了几条可能的路径，每条路径都伴随着巨大的不确定性和内在的张力。这本书的出现，无疑是对当前充满喧嚣和碎片化信息的时代，提供了一剂冷静而深刻的良药，它提供的分析框架，足以支撑我们理解未来数十年欧洲乃至全球经济格局的演变。
评分这本书的语言风格是极其鲜明的，带着一种欧洲知识分子特有的那种内敛的激情和审慎的乐观。它不像某些美国学派的著作那样直奔主题、开门见山，而是倾向于铺陈和烘托，用一种近乎文学性的笔触来描绘宏大的历史场景。在论述欧盟共同农业政策（CAP）的演变时，作者花费了大量篇幅去追溯二战后欧洲农村的社会形态变迁，这种对社会根基的关注，使得对政策的分析不再是冰冷的数字游戏，而是与真实民众生活息息相关的历史剧。此外，作者在引用文献时展现出的广博也令人叹服，从古典政治经济学大师到最新的计量经济学前沿论文，都被他信手拈来，融会贯通。这种跨学科的视野，让这本书的厚度远超出了单纯的经济学范畴。对我个人而言，这本书最宝贵的一点在于，它教会了我如何去“提问”，而不是仅仅满足于现有的“答案”，它不断地引导读者去质疑那些被视为理所当然的经济假设。
评分阅读这本书的过程，就像是进行了一次穿越时空的智力探险。我特别欣赏作者在论证过程中展现出的那种近乎偏执的严谨性。每提出一个观点，他都能迅速提供出跨越数十年时间轴的实证数据作为支撑，数据图表的运用恰到好处，既没有喧宾夺主，又为论点提供了坚实的量化基础。举个例子，书中关于欧元区危机中南北差异扩大的分析，作者并没有停留在简单的财政赤字比较上，而是深入探讨了劳动生产率差异背后的产业结构固化问题，以及各国工会制度对工资弹性的影响。这种多维度、多层次的剖析，极大地拓宽了我对欧洲经济复杂性的认知。让我印象深刻的是，作者对“欧洲奇迹”的描绘并非一味赞颂，而是充满了批判性的反思。他坦诚地指出了高速增长时期所埋下的深层结构性风险，例如过度依赖金融化和区域间发展不平衡的被掩盖，这种勇于直面历史局限性的态度，使得整部著作的观点更加中立可信。读完这部分，我感觉自己对宏观经济学中的“范式转移”有了更具象的理解。
评分坦白说，这本书的阅读难度是相当高的，绝非茶余饭后的消遣读物。它要求读者具备相当的经济学和政治学基础，否则在某些关于宏观审慎监管和汇率机制变动的章节，会感到吃力。特别是书中涉及到“最优货币区理论”的深化应用部分，作者引入了复杂的动态随机一般均衡（DSGE）模型的讨论，虽然这使得论证更为精确，但对于非专业人士来说，理解其内在逻辑链条需要反复推敲。然而，正是在这种挑战中，我体会到了智力上的极大满足。这本书的价值在于它拒绝提供廉价的结论。作者在分析债务危机时，对“财政联盟”的讨论极其审慎，他细致地权衡了主权让渡的政治成本与金融稳定性的收益，这种不偏不倚、权衡利弊的分析方式，是极具说服力的。它迫使读者跳出简单的“是或否”的二元对立思维，去理解欧洲一体化进程中那种永恒的“矛盾的统一性”。
评分这本书的封面设计简约而不失格调，那种沉稳的色调，让人一翻开就感觉进入了一个严肃而又引人入胜的学术殿堂。我最先关注的是它的引言部分，作者开篇就构建了一个宏大的叙事框架，将战后欧洲的经济碎片化与后来的深度一体化进程进行了精妙的对照。他没有过多纠缠于枯燥的经济数据，而是巧妙地运用了历史叙事的手法，将政治博弈、社会思潮和货币政策的变迁编织在一起，使得原本可能晦涩的宏观经济学理论变得生动起来。特别是他对欧洲货币联盟建立初期各国利益冲突的分析，那种细致入微的描摹，仿佛让我身临其境地感受到了各国代表在谈判桌上的那种微妙的拉扯与妥协。作者对“结构性改革”这一概念的阐释也极为深刻，他并非将其简单地视为一揽子的技术性调整，而是深入挖掘了其背后所蕴含的社会契约的重构，这一点对于理解当代欧洲社会治理的困境极有启发性。整体而言，这本书的学术基调是极其扎实的，但行文的流畅度和对复杂概念的清晰阐释，也使其超越了一般的专业著作，具备了较高的可读性，是理论工作者和政策研究者不可多得的参考读物。
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