创新型国家建设报告

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页数:516
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出版时间:2009-7
价格:79.00元
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isbn号码:9787509708323
丛书系列:
图书标签:
  • 国家建设
  • 创新发展
  • 中国特色
  • 报告
  • 政策研究
  • 战略规划
  • 社会发展
  • 经济转型
  • 制度创新
  • 未来展望
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具体描述

2006年我国开始实施创新型国家建设战略,至今已经有两年多的时间。本报告力图对2006年以来这一战略的实施进行全面的评估。《创新型国家建设报告(2009)》包括两大部分,第一部分主要是从宏观(总报告)、中观(重要产业和行业)和微观(企业)三个层面对我国创新型国家建设的进展进行全方位的评估,第二部分则评估了我国创新型国家建设支撑力量(科技金融、战略科技力量、院士参与创新)的发展情况。

研究发现,从宏观层面上看,2006年以来我国政府支持创新的政策体系更加健全、创新投入不断增加,创新产出数量增长较快,但质量提升和结构优化较慢;在世界主要国家中我国创新程度排名第22位。2009年我国创新型国家建设将由粗放式的数量增长阶段进入集约式的质量上升、结构调整的关键时期;金融危机在带来压力的同时,也给我国创新型国家建设带来机遇。

研究建议要加强创新政策的协调及科学性;创新型国家建设在关注量的增长的同时,也要注重质的提高和结构调整;加强创新型国家建设中的国际合作;充分高效利用国际资源支撑我国创新型国家建设;进一步加强各创新主体创新能力,继续促进引导各创新主体按照创新型国家建设的要求转换功能定位,鼓励有利于创新的微观组织和制度变迁;不断夯实创新型国家建设支撑力量;加强科研成果的推广,推动“官产学研”合作。

从中观层面看,我国制造业创新能力在逐步提高,高技术产品的国际市场占有率在逐步上升,对外技术依存度较高的问题得到缓解,但未发生根本转变。2009年,金融危机将继续影响我国制造业的发展,制造业产品出口还将会进一步减少,但国内产业振兴计划以及消费刺激政策,将会推动制造业的发展。市场的压力、政策的引导将会使我国制造业在调整之后,加快创新步伐。

农业创新能力在逐步提高,农业和农村科技水平在不断升高,2009年金融危机导致较大数量农民工返乡,给农村科技传播和返乡农民工创业带来挑战和机遇。建议农业创新一方面加强研发,一方面加强农业科技的传播,支持农民创业,克服金融危机带来的“农民工返乡”所产生的不利影响,保证农村社会的稳定。

2006年以来,交通创新能力不断提升。2009年由于中央加大了对基础设施的支出,预计将会对交通创新有较大的推动作用。交通创新要突出重点。深化交通创新的体制机制建设,健全交通创新体系概括起来说,要突出三个方面:以新材料和新工艺的开发为重点,促进交通基础设施建设创新;以公路、水路和航空交通智能化管理为目标,推动交通网络运营管理创新;以推动节能、环保产品和技术的研发和利用来促进运输装备的创新。环保创新自2006年以来,受到的支持力度越来越大,创新投入不断增加,但环保创新的一个突出问题是环保企业创新能力不够。2009年随着中央对重点节能工程、循环经济和重点流域工业污染治理工程的投入,以及加强对环保企业的扶持,环保创新将会呈现新的局面。推进环保创新必须要加速环保科技体制创新,增强环保创新动力,促进官、产、学、研合作,推动企业成为环保创新的主体。

报告同时研究了2006年以来创新型国家建设的支撑力量发展情况。科技金融方面发展迅速,主要体现在对科技创新的支持力度加大,新的金融形式不断发展,但科技型中小企业融资困难的问题未得到根本扭转。报告界定了战略科技力量的内涵和特征,根据发达创新型国家的经验,分析了我国建设战略科技力量的重要性,并提出应该将中国科学院等作为国家战略科技力量予以支持。报告通过问卷调查,对院士参与创新型国家建设进行了研究,发现院士科研活动基本符合创新型国家建设的要求,但在研究成果的推广、团队建设和科学传播方面亟待提高。

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读后感

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用户评价

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我花了相当长的时间才适应这本书的行文节奏,它的论证结构极其缜密,几乎像是在搭建一座精密的逻辑迷宫,每一步推导都基于坚实的实证基础。我必须承认,初读时被其中大量引用的跨学科文献和复杂的计量模型稍微绊了一下脚,但一旦跨过那道门槛,其内部的精妙结构便豁然开朗。这本书最引人注目的地方在于它对于“非线性创新路径”的系统性梳理,它挑战了许多主流经济学中关于“线性进步”的假设。作者巧妙地运用了复杂系统理论的视角来解读区域经济的演化,特别是关于知识溢出效应在不同制度环境下的异质性表现,给出了极为深刻的洞察。我尤其欣赏其在方法论上的创新,书中对“失败案例”的分析权重,甚至超过了对成功经验的总结,作者认为,理解阻碍创新的“负面约束条件”同样是构建有效激励机制的关键。这种近乎反直觉的强调,极大地拓宽了我对“创新生态系统”的理解边界,感觉像是在看一本教科书,但又充满了哲学思辨的深度,让人不得不放慢速度,反复咀嚼那些精炼的论断。

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这部书的封面设计简洁有力,那种沉稳的蓝色调配上醒目的白色标题字体,一下子就抓住了我的眼球。我本是抱着对宏大叙事的一点期待来翻开它的,但没想到,它开篇的叙事角度相当的独特,没有直接跳入那些高深的理论模型,而是从一个非常微观的、甚至有些怀旧的视角切入,描绘了上世纪末某个特定工业小镇在经济转型阵痛期的挣扎与萌芽。作者似乎非常擅长捕捉那种时代背景下的集体情绪,那种在旧秩序崩塌边缘对新可能性的渴望与不安交织的情感张力,被刻画得淋漓尽致。尤其让我印象深刻的是其中关于技术工人技能迭代的案例分析,不是冷冰冰的数据堆砌,而是通过几位老技工的口述历史,展现了“学习新事物”这个过程对于个体尊严和社区认同的深刻影响。这种将宏观的结构性变化,落地到具体人物命运的叙事手法,使得原本可能枯燥的议题瞬间变得立体、有血有肉,仿佛我不是在读一份报告,而是在翻阅一本深刻的人文历史著作,让人在阅读中不断思考,我们所谈论的“发展”,其内核究竟是由什么驱动的。

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这本书的语言风格极其鲜明,夹杂着一种近乎散文诗般的抒情色彩,这在严肃的政策分析文本中是极其罕见的。我常常在那些对未来图景的描绘中感受到一种澎湃的热情,仿佛作者本人就是那个正在躬身实践的创业者或科学家。例如,书中在描述人才流动和跨界合作的章节里,大量运用了意象化的表达,比如将“知识的碰撞”比喻为“星尘的引力聚合”,将“制度的壁垒”描绘成“尚未被打破的音障”。这种富有感染力的文字,极大地激发了我的想象力和参与感。它成功地将一个宏大且抽象的“国家战略”议题,转化成了一种可以被个体感知和向往的“集体愿景”。虽然这种抒情风格偶尔会让一些偏爱纯粹数据和逻辑的读者感到略微的“感性过剩”,但对我而言,正是这种人文关怀和对理想状态的执着描摹,让这部作品拥有了超越一般报告的艺术感染力,让人读完后久久不能平静,充满了一种想要立刻投身实践的冲动。

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读完这本厚厚的文集,我最大的感受是它所散发出的那种强烈的“问题意识”和批判精神。它绝非是一本旨在歌颂成就的“成果汇报”,而更像是一份犀利且不留情面的“自我体检报告”。书中对于当前一些被奉为圭臬的创新政策的有效性提出了尖锐的质疑,特别是关于“要素驱动”向“效率驱动”转型的过程中,资源错配和政策寻租的潜在风险,被描述得尤为触目惊心。作者毫不避讳地揭示了在追求高新技术产业集中的过程中,往往忽略了对基础性、普惠性创新的长期培育,导致“创新孤岛”现象的产生。书中对政策执行层面的“路径依赖”和“认知固化”的剖析,非常到位,它不只是停留在批判现象,而是追溯到深层次的组织行为学和官僚体系的运行逻辑。这种敢于直面结构性矛盾的勇气,使得这本书的价值远远超出了学术研究的范畴,它更像是一剂清醒剂,提醒着所有政策制定者和关注社会进步的人士,真正的变革,远比想象中要困难得多,也需要更彻底的思维重塑。

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我特别欣赏这部作品在收尾部分所构建的“未来情景推演模型”。它没有给出任何板上钉钉的预测,而是提供了一系列基于不同“关键变量选择”的平行世界叙事。这种高度开放式的结构,体现了作者对未来不确定性的清醒认知,即任何预设的完美蓝图都可能因为一个未被预料的“黑天鹅”事件而彻底失效。作者精心设计了三种截然不同的十年后图景:一种是技术主导下的高度分化,一种是社会共识驱动下的缓慢内生,还有一种是全球化逆潮下的区域性内循环。每一种推演都配有详尽的驱动因素分析和可能的社会代价评估。这种处理方式,极大地提升了读者的“未来思维能力”,它迫使读者思考的不是“哪个答案是对的”,而是“我们更愿意选择哪条道路,并为此承担什么责任”。它提供了一个框架,而非结论,真正体现了“智力工具”的价值,而非简单的知识灌输,读后感是豁然开朗,充满了对未来可能性的敬畏与审慎。

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