高技术产业公共政策研究

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出版者:
作者:韩霞
出品人:
页数:337
译者:
出版时间:2009-5
价格:45.00元
装帧:
isbn号码:9787509707852
丛书系列:
图书标签:
  • 高技术产业
  • 公共政策
  • 产业政策
  • 科技政策
  • 创新政策
  • 经济政策
  • 中国经济
  • 技术创新
  • 政策研究
  • 产业发展
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具体描述

《高技术产业公共政策研究》高技术产业作为国民经济的支柱产业,是推动经济增长和产业升级的重要驱动力。近年来,高技术产业在世界范围获得了迅猛的发展,这与各国政府推行一系列范围广泛、影响深远的公共政策有着密切的关系。《高技术产业公共政策研究》主要以高技术产业的公共政策为研究对象,在分析高技术产业公共政策理论依据的前提下,重点围绕高技术产业的财政政策、金融政策、产业集聚政策、人才政策等内容进行研究,还结合我国高技术产业发展现状,就完善我国高技术产业发展的相关政策开展对策研究,还结合我国高技术产业发展现状,就完善我国高技术产业发展的相关政策开展对策研究。研究高技术产业公共政策问题对于推动我国高技术产业的发展以及实现赶超和跨越都具有重要的现实意义。

现代社会治理的维度:复杂性、适应性与前瞻性研究 本书聚焦于当代复杂社会系统在面对快速技术变革、全球化挑战及内部结构性矛盾时,所展现出的治理困境、演化路径与有效干预策略。 它并非单纯的技术政策或产业发展分析,而是立足于社会科学、复杂系统理论和管理科学的交叉地带,探讨宏观治理框架如何适应微观主体行为的非线性涌现。 第一部分:复杂性时代的治理基础与理论重构 第一章:从线性规划到适应性治理的范式转移 本章深入剖析了传统“理性人”模型和中央集权式规划在处理高维度、多主体交互系统时的局限性。我们借鉴生态学中的“适应性管理”(Adaptive Management)和生物学中的“自组织理论”,提出治理必须从追求最优解转向追求鲁棒性(Robustness)和韧性(Resilience)。重点讨论了如何识别系统中的“临界点”(Tipping Points)以及在信息不完全条件下的决策框架。 核心议题: 认识社会系统的固有不确定性;区分系统脆弱性与抗压能力;构建多层级反馈机制。 案例分析: 20世纪末期,某发达经济体在应对金融自由化带来的系统性风险时,传统监管工具的失灵及其对治理理论的反馈。 第二章:社会网络、信息流与治理的微观基础 治理效果的实现,最终依赖于社会网络中的信息传递和信任构建。本章运用社会网络分析(SNA)工具,考察关键节点(Key Stakeholders)在政策扩散、阻力形成及共识建构中的作用。我们特别关注非正式网络(Informal Networks)与正式制度(Formal Institutions)之间的张力与互补。 技术应用视角: 讨论大数据、社交媒体等新型信息基础设施如何重塑信息流动速度与质量,从而对传统自上而下的权威构成挑战。 理论构建: 引入“社会资本”与“认知锁定”(Cognitive Lock-in)的概念,分析既有结构如何阻碍或加速治理模式的转型。 第三章:跨尺度互动与治理边界的消融 全球化和区域一体化使得治理不再局限于民族国家层面。本章探讨了跨尺度(Cross-scale)互动在环境治理、公共卫生安全及贸易规范制定中的复杂性。研究跨国机构、区域组织与地方政府在资源分配和规则制定中的权力动态。 关键挑战: 政策溢出效应(Spillover Effects)的量化评估;在不同法律与文化框架下实现规则的有效对接。 研究方法: 采用空间计量经济学方法,分析跨区域基础设施投资对区域发展不平衡的复杂影响路径。 第二部分:当代社会治理面临的核心系统性挑战 第四章:不平等与社会凝聚力的侵蚀:再分配的困境 本书认为,技术进步和全球化带来的收益分配不均,是当前社会治理面临的最核心的结构性风险。本章超越传统的财政政策讨论,深入分析“机会不平等”对社会信任和制度合法性的长期侵蚀作用。 分析维度: 讨论“技能偏向型技术变革”(Skill-Biased Technological Change)如何固化阶层结构;考察遗产继承、教育资源获取的代际传递效应。 政策反思: 评估现行再分配机制(如税制、社会保障)在应对新型就业模式(如零工经济)时的适应性不足。 第五章:公共信任的稀释与合法性危机 有效的治理依赖于公民对制度和信息源的信任。本章聚焦于信息环境的恶化(如虚假信息泛滥、算法黑箱化)如何削弱公共信任。我们分析了信任的“传染性”与“衰减性”,以及当信任基础动摇时,治理成本如何指数级增长。 实证研究: 对比不同社会在面对突发危机(如全球疫情、自然灾害)时,其信息披露策略与公民响应行为之间的关系。 理论探索: 探讨“算法治理”在提高效率的同时,如何通过缺乏透明度的方式,间接损害公民对决策过程的感知公平性。 第六章:环境退化与长期风险的代际正义 气候变化、生物多样性丧失等问题,本质上是跨代际治理失败的体现。本章将环境问题视为一种长期风险系统,研究当代社会如何通过短期激励机制,忽视了对未来世代的责任。 治理工具探讨: 评估碳税、生态补偿机制等工具在制度设计上如何克服“时间贴现率”带来的行为偏差。 哲学基础: 引入约翰·罗尔斯(John Rawls)的“无知之幕”概念,重新审视当代政策制定者在“未来世代视角”下的道德义务与制度约束。 第三部分:面向未来的治理创新与能力建设 第七章:协同治理:公私伙伴关系的演化与边界重设 随着公共部门资源与能力的限制,与私营部门、非营利组织之间的协同治理(Collaborative Governance)成为常态。本章细致考察了公私伙伴关系(PPP)在基础设施建设、公共服务外包中的效率与公平性权衡。 风险管理: 重点分析合同设计中的道德风险(Moral Hazard)与逆向选择(Adverse Selection),以及如何建立有效的退出机制。 治理创新: 探索基于影响力的合同(Pay-for-Success)等新型激励机制,以期将私人部门的创新能力与公共利益更紧密地绑定。 第八章:制度的实验性与“政策沙盒”机制 为了提高治理的适应性,本章倡导一种更具实验精神的制度构建方式。我们详细介绍了“政策沙盒”(Policy Sandbox)和“监管沙盒”(Regulatory Sandbox)的概念,即在受控环境中测试创新性政策的可行性与副作用。 过程设计: 讨论如何设计退出机制(Kill Switch),以确保实验失败不会对系统造成不可逆的损害。 学习文化: 分析一个健康的治理体系如何鼓励自下而上的反馈,并将失败视为宝贵的学习机会,而非政治责任的追究点。 第九章:治理能力的重塑:跨学科人才与制度学习 最终,所有治理框架的有效性都取决于执行者的能力。本章探讨在知识经济时代,公共部门如何吸引、培养和留住具备复杂系统思维和跨学科整合能力的人才。 人才画像: 界定未来治理者所需的“T型”技能结构——深厚的专业知识基础(一竖)和广阔的跨领域沟通与整合能力(一横)。 制度性学习: 提出建立系统性的“组织记忆”机制,确保政策经验和教训能够在不同政府换届周期中得以延续和应用,从而实现治理的长期累积性进步。 本书旨在为政策制定者、社会科学家和关注社会演化方向的读者,提供一个分析现代治理复杂性的、非技术导向的、强调结构性互动的理论框架。它拒绝提供简单的“灵丹妙药”,而是致力于揭示复杂系统运行的内在逻辑,以期促进更具韧性、更富远见的社会管理实践。

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读后感

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这本书的厚度和其中出现的各种图表和案例分析,让我对它在内容深度上充满了信心。我尤其关心的是,书中是否能剖析不同国家在高技术产业发展战略上的差异性,以及这些差异背后所蕴含的文化、历史和社会背景。比如,中国的“集中力量办大事”模式与西方国家更侧重市场驱动和创新生态建设的路径有何异同?书中会否对这些不同模式的优劣进行客观评估,并探讨其在不同发展阶段的适用性?此外,对于高技术产业的监管问题,我也非常感兴趣。随着技术应用的日益广泛,数据安全、隐私保护、算法偏见等问题层出不穷,政府应当如何有效介入,既不扼杀创新,又能保障公共利益?是否会讨论到监管的滞后性以及如何建立更具前瞻性和适应性的监管框架?这本书是否能提供一些关于政策评估和效果反馈的机制,以帮助政府部门不断优化其在高技术产业领域的干预措施?我希望它能提供一些跨学科的视角,融合经济学、管理学、社会学甚至法学等领域的知识,来构建一个关于高技术产业公共政策的立体认知。

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这本书的封面设计简洁大气,书名“高技术产业公共政策研究”本身就传递出一种严谨而重要的学术气息。我之所以选择这本书,是因为我对当前科技飞速发展所带来的社会变革以及政府在其中扮演的角色深感兴趣。高技术产业,顾名思义,是国家竞争力的关键驱动力,而有效的公共政策则是其健康发展、可持续创新以及普惠社会的重要保障。我想了解的是,在面对瞬息万变的科技浪潮时,政府的决策机制是如何运作的?政策的制定又需要考量哪些复杂的因素?例如,在支持新兴产业(如人工智能、生物科技、新能源)时,政府应当采取何种激励措施?是直接的资金投入,还是税收优惠,亦或是人才培养和技术研发平台的搭建?更重要的是,这些政策如何平衡创新活力与潜在风险,如何避免“赢家通吃”的局面,如何确保科技进步能够惠及更广泛的社会群体,而不是加剧数字鸿沟?这本书能否为这些疑问提供深入的洞察和分析,我想这是我最期待的部分。它是否能帮助我理解政策制定者在权衡各种利益诉求、技术瓶颈、国际竞争以及伦理道德等问题时的思维过程,以及这些政策在实践中可能遇到的挑战和预期效果。

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读完书名,我脑海中立即浮现出一些关于“创新”和“共赢”的联想。高技术产业的创新是其生命线,而公共政策的核心目标之一便是推动这种创新。我想知道,书中是如何界定和衡量“创新”的?是仅仅关注技术突破,还是也包括商业模式、管理理念等方面的创新?更重要的是,书中是否能阐释,公共政策如何才能真正地“赋能”创新,而不是“限制”创新?例如,在知识产权保护方面,如何平衡创新者的利益与知识的传播?在鼓励风险投资方面,政府的介入是否会扭曲市场信号?我更关注的是,书中是否能提供关于如何构建一个能够持续激发创新活力、同时又能确保创新成果惠及社会大众的政策体系的深刻见解。它是否能帮助我理解,当我们在谈论高技术产业的公共政策时,如何才能实现“创新”与“共享”的有机统一,如何避免科技发展带来的不平等,从而真正地实现经济增长和社会进步的协同发展。

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作为一名对科技政策的实际操作层面充满好奇的读者,我希望这本书不仅仅停留在理论探讨,更能触及政策执行中的具体细节和挑战。例如,在推进国家级高技术产业园区建设时,土地、资金、人才引进等方面会遇到哪些实际的困难?地方政府在执行中央政策时,会因自身条件和资源差异而产生哪些变通或偏差?书中是否会通过具体的案例,例如某个特定高技术产业(如半导体、航空航天)的发展历程,来展现政策从制定到落地的全过程,以及其中遇到的各种博弈和妥协?另外,对于政策的创新性,我也非常关注。在快速变化的高技术领域,传统的政策制定模式是否仍然有效?书中是否会探讨如何通过试点、试错、迭代的方式来探索更具前瞻性和灵活性的政策工具?我希望这本书能提供一些关于如何激发基层创新活力、如何建立产学研深度融合的机制,以及如何构建一个开放、包容、充满活力的创新生态系统的思路。它能否帮助我理解,那些看似简单的政策指令背后,究竟隐藏着多少复杂的设计和精密的考量。

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这本书的书名让我联想到,高技术产业的发展往往与国家安全、国际竞争等宏大叙事紧密相连。因此,我非常想知道书中是否会深入探讨地缘政治因素对高技术产业公共政策的影响。例如,在当前国际关系复杂多变的背景下,各国如何通过政策来保障关键技术的自主可控,如何应对技术封锁和供应链中断的风险?书中是否会分析不同国家在科技民族主义和技术合作之间的权衡?对于产业的国际化发展,例如跨国技术转移、海外投资、人才流动等,公共政策又扮演着怎样的角色?它是否能帮助我理解,那些看似纯粹的技术问题,背后往往交织着政治、经济、军事等多种力量的角力?我期待书中能够提供一些关于如何构建具有全球竞争力的本土高技术产业,同时又能积极参与国际分工与合作的战略性思考。它是否能为我揭示,在高技术产业的角逐中,公共政策如何成为国家提升综合国力和国际影响力的重要杠杆。

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