具体描述
《经济体制变迁中的财政职能研究》是对财政压力、财政职能、经济体制变迁三者之间的动态互动关系的研究。其核心是研究经济体制变迁中政府职能的转换。作者引入“财政压力”概念，通过经济体制变迁中的财政职能演变，揭示出财政在制度变迁中的重要作用：它既是制度变迁的重要原因，也可以影响从一种体制模式过渡到另一种体制模式的交易成本，从而决定了改革过程的顺利程度。《经济体制变迁中的财政职能研究》不是孤立地分析财政职能和财政收支活动，而是通过财政收支运动，研究财政压力、财政职能和经济体制变迁的动态互动关系，从而把财政、经济、政治乃至意识形态统一在一个完整的分析框架内，进而对政府在体制转型和经济发展中的作用进行了更具针对性和更富实际意义的实证研究。
《全球化背景下的国家治理能力现代化研究》 内容提要 本书深入剖析了在经济全球化、技术革命与地缘政治复杂演变的宏大背景下，现代国家治理体系所面临的深刻挑战与转型机遇。全书聚焦于国家治理能力的现代化这一核心议题，通过跨学科的视角，系统梳理了当代国家治理的理论基础、演进逻辑及其在不同维度（如经济、社会、环境、安全）的具体实践。 第一部分：全球化与国家治理的范式重塑 本书首先探讨了全球化对传统国家主权和治理边界产生的冲击。全球化不仅带来了资本、信息、人员的快速流动，也催生了跨国性问题（如气候变化、金融风险、网络安全）的激增，使得传统上以民族国家为核心的单向治理模式日益失效。 主权范式的弹性化： 详细分析了“有限主权”与“共同治理”的张力。探讨了国家如何通过参与多边机制、接受国际规范，实现主权的“可协商性”与“功能性”扩张，从而在全球治理网络中重塑自身的角色与影响力。 技术驱动的治理重构： 重点研究了信息技术、大数据和人工智能（AI）对公共服务供给、决策效率和公民参与方式带来的革命性影响。阐述了“智慧治理”的内涵、技术伦理困境，以及数据驱动型治理模式的风险与潜力。 不确定性管理与韧性治理： 在“黑天鹅”与“灰犀牛”事件频发的时代背景下，本书构建了衡量和提升国家治理体系“韧性”的理论框架。这包括危机预警机制的优化、供应链的多元化布局，以及社会资本在压力下的聚合能力。 第二部分：经济治理的再定位与结构转型 在全球产业链重构和绿色转型的双重压力下，国家在经济活动中的角色正经历深刻的再定位。本书对经济治理的“有效性”与“公平性”进行了辩证分析。 产业政策的回归与“新干预主义”： 分析了逆全球化思潮下，各国重拾产业政策的动因，特别是半导体、清洁能源等战略性产业的竞争。探讨了政府如何平衡市场效率与国家安全、科技自主之间的关系，以及“选择性补贴”的国际法合规性问题。 监管范式的演进： 关注新型经济形态（如平台经济、数字货币）对现有规制体系的挑战。研究了从“事后监管”向“协同监管”和“算法治理”的转变，强调跨部门、跨层级的监管协同机制的构建。 高质量发展的制度保障： 深入分析了包容性增长的必要性。研究了收入分配改革、人力资本投资的财政激励机制，以及如何通过制度设计确保技术进步的红利能够更广泛地惠及社会各阶层，避免“技术性失业”与“结构性不平等”的加剧。 第三部分：社会治理与公共服务的重塑 本书认为，国家治理能力现代化的核心体现之一在于能否提供公平、普惠且高效的公共服务。 社会保障体系的代际公平性： 面对人口老龄化和劳动力结构变化，研究了养老金、医疗保险体系的可持续性问题。提出了多支柱、多层次的社会风险分担机制设计，并评估了延迟退休、长期护理保险等政策的社会影响。 城市治理的精细化与协同化： 聚焦于特大城市群和都市圈治理难题。讨论了跨行政区域的公共服务（如交通、环保、应急管理）的协调机制建设，以及“小单元治理”在提升基层回应性方面的潜力。 公民参与和信任重塑： 探讨了在信息碎片化和“回音室效应”盛行的时代，如何重建政府与公民之间的有效对话渠道。分析了电子政务、开放数据政策在增强政府透明度、培育社会共识方面的作用，以及如何有效应对虚假信息对社会信任的侵蚀。 第四部分：环境治理与可持续发展的新逻辑 环境治理已成为检验国家治理前瞻性的重要标尺。本书将环境问题置于国家长远战略规划的核心位置。 气候治理的制度化路径： 探讨了碳市场机制、环境税改革在引导绿色转型中的作用。分析了国家在履行国际气候承诺与保障能源安全、产业竞争力之间的平衡艺术。 生态文明建设的跨部门协同： 强调生态保护的系统性。研究了自然资源统一调查、跨流域生态补偿机制、以及将环境成本内部化所需打破的部门壁垒。 风险预防与适应性管理： 关注生物多样性丧失、极端天气事件等生态风险。提出了将“适应性管理”原则融入城市规划和基础设施建设中的具体策略，从“反应式”治理转向“预见式”治理。 结论：迈向现代化的治理图景 本书最后总结指出，国家治理能力的现代化不是一个终点，而是一个动态的、持续适应的过程。成功的现代化要求政府重塑其在不同治理场域中的角色定位——既是有效的市场调节者，又是负责任的社会公平守护者，更是负责任的全球公共产品提供者。未来的治理能力将主要取决于制度的灵活性、技术的集成能力，以及处理复杂性、维持社会共识的能力。本书为政策制定者、学者和关注国家未来发展的读者，提供了一套系统而深入的分析工具和政策参考框架。
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