农村民主自治发展研究

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出版者:
作者:黄涌群
出品人:
页数:158
译者:
出版时间:2008-12
价格:25.00元
装帧:
isbn号码:9787811351453
丛书系列:
图书标签:
  • 关于中国
  • 农村发展
  • 农村治理
  • 民主政治
  • 乡村自治
  • 基层民主
  • 中国农村
  • 政治学
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  • 区域发展
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具体描述

《农村民主自治发展研究》以政治心理学的角度对村民自治进行研究,采用抽样调查的实证研究方法,测量村民自治的绩效和村民政治参与的态度,以准确把握中国农村政治参与的实际情况。

故纸堆里的微光:一部关于乡村社会变迁与治理的历史考察 ——《村庄的呼吸:清末民初乡土社会权力结构的重塑与地方精英的兴衰》 本书简介 本书并非探讨当代农村民主自治的具体实践与制度设计,而是将历史的目光投向一个更为幽微、也更为关键的时代节点——清末民初。我们试图深入剖析在传统王朝秩序瓦解与现代国家权力艰难渗透的交汇点上,中国数千年未变的乡村社会,是如何经历一场无声却深刻的权力结构重塑。 我们关注的焦点并非宏大的国家叙事,而是聚焦于“地方”(Locality)的微观运作。清末以来,随着中央集权的松动、科举制度的废除、地方自治思潮的涌入以及新式教育的逐步推广,长期蛰伏于乡村的权力基础——士绅阶层——正面临着前所未有的冲击。本书试图通过对特定区域(如苏南、皖北或川西等地的若干县志、族谱、地方档案及私人文书的梳理)的个案研究,重建那个时代乡村精英的生存图景与治理模式的演变路径。 第一部分:旧秩序的松动与士绅的危机 本书的开篇,旨在描摹传统乡土社会权力运作的“常态”。在王朝鼎盛时期,地方治理是“皇权不下县”的权宜之计,士绅阶层作为连接国家与乡村的桥梁,以其学识、声望和宗族势力,有效地维持了地方的稳定、征收赋税并调解纠纷。 然而,光绪末年的几次改革,尤其是庚子之变后,这种平衡开始倾斜。我们细致考察了以下几个关键要素的崩塌过程: 1. 科举制的终结对士绅身份合法性的剥夺: 功名不再是政治上升的唯一阶梯,原有的“道德权威”开始被质疑。许多原有的士绅,在新的教育体系和官僚选拔面前,失去了其身份的“硬通货”。 2. 地方自治理念的输入与冲击: 晚清地方自治(如筹建自治局、保甲改革)的尝试,一方面试图吸纳地方精英进入新体制,另一方面却也直接挑战了士绅通过宗族和私人网络维持的非正式权力。这种权力结构的“半合法化”过程充满了张力。 3. 宗族势力的内部裂变: 随着人口流动性的增加、土地私有权的强化以及新的经济模式(如商业投资、海外汇款)的出现,传统以血缘和地缘为纽带的宗族结构开始出现分化。富裕起来的“新绅士”(如买办、实业家)与传统的“旧绅士”(如读书人)之间,出现了权力与利益的博弈。 第二部分:地方精英的“转型”与“抵抗” 面对时代洪流,地方精英并非被动接受,而是进行了复杂的适应与抗争。本书的核心分析在于,他们如何利用手头的资源,将旧有的权力逻辑移植到新的治理框架中。 教育领域的新布局: 士绅们积极兴办新式学堂,但这些学堂往往成为他们延续自身文化霸权、培养亲信势力的工具,而非彻底的启蒙之地。我们分析了学堂董事会中权力制衡的微妙平衡。 法律与商业的介入: 随着民事诉讼和契约精神的普及,一批掌握法律知识或拥有雄厚商业资本的新兴精英开始崛起。他们利用新的法律工具,在土地买卖、债务清算乃至地方治安维护中,逐渐取代了传统士绅的仲裁地位。 武装的私人化倾向: 晚清民初的“团练”“保卫团”的复兴,是地方权力真空下的必然产物。但本书强调,这些武装力量的组织者往往是拥有地盘的“劣绅”或新崛起的乡董,他们的合法性基础从中央授权转向了对地方“安全”的实际控制力,这为日后军阀的乡村渗透埋下了伏笔。 第三部分:从“乡绅治”到“地方行政”的断裂 本书的后半部分,将时间线推进至民国初期,探讨国家(以县知事或县长为代表)如何试图穿透乡村的传统壁垒,建立起现代行政体系。 我们发现,国家行政力量的深入,往往依赖于对地方精英的拉拢与分化。县政府通常会设立各种委员会、顾问团,其目的在于将旧有的地方权威纳入国家层级,实现对乡村资源的有效调动(如征兵、征税)。然而,这种整合往往是表面的。 “劣绅”的崛起与治理的“黑箱化”: 随着国家行政资源的有限性,大量具有暴力倾向和经济实力的“劣绅”趁势而起,他们往往利用与县府的暧昧关系,将乡村治理推向“黑箱操作”:税收和徭役的分配不再透明,地方公共资源的侵占现象日益严重。这使得乡村社会在表面上拥有了“自治”的名称,内在却可能比清代更加缺乏有效的制衡。 社会动员的记忆: 考察了在地方精英主导下,社会动员(如救灾、筹款)是如何被塑造的,以及这种动员对未来政治认同的潜在影响。这种基于特定地方精英的动员模式,与中央层面的政治宣传往往存在巨大的认知鸿沟。 结论:历史的遗产 本书认为,清末民初的乡村权力重塑,并非一个线性进步的过程,而是一场充满断裂、妥协与回溯的复杂博弈。旧士绅的衰落为新权力主体的进入腾出了空间,但传统地方权威的“路径依赖”并未完全消失,而是以新的面貌潜伏在地方行政、商业运作乃至社会组织之中。 我们对这个时代的考察,意在揭示一个深刻的历史教训:任何自上而下的制度变革,若不能有效理解和重塑其脚下的地方社会结构与非正式权力网络,那么制度的“有效性”将永远面临基础性的挑战。本书提供的,是理解中国现代国家建设中“地方性”韧性与顽固性的一个历史切片。它是一部关于权威、身份与生存逻辑在剧变时代中的沉浮史。

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