This much-needed new textbook introduces readers to the development of China’s Welfare policies since its conception of an open-door policy in 1978. Setting our basic concepts and issues, including key items and the process of policy making, it overcomes a major barrier to understanding Chinese social policy.
The book explores in detail the five key policy areas of employment, social security, health, education and housing. Each is examined using a human well-being framework comprising both quantitative data and eight dimensions: physical and psychological well-being, social integration, fulfillment of caring duties, human learning and development, self-determination, equal value and just policy. This enables the authors to provide not only factual information on policies but also an in-depth understanding of the impact of welfare changes on the quality of life of Chinese people over the past three decades.
A major strength of the book lies in its use of primary Chinese language sources, including relevant White Papers, central and local government policy documents, academic research studies and newspaper for each policy area. There are very few books in English on social policy in China, and this book will be welcomed both by academics and students of China and East Asian studies and comparative social policy and by those who want to know more about China’s social development.
Chak Kwan Chan is Senior Lecturer in Social Policy at Nottingham Trent University, UK. King Lun Ngok is Associate Professor at the Centre for Public Administration Research, School of Government at Sun Yat-Sen University, The People’s Republic of China. David Philips is Reader in Social Policy at the University of Sheffield, UK.
公共行政评论2008年第3 期http://jpa.sysu.edu.cn/docs/20091207155024468118.pdf
评分公共行政评论2008年第3 期http://jpa.sysu.edu.cn/docs/20091207155024468118.pdf
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这本书的探讨视角极为精妙,它没有落入那种宏大叙事或纯粹的意识形态辩论的窠臼,而是将焦点细致地锚定在了中国社会转型期,特定群体在政策浪潮下的真实境遇上。我尤其欣赏作者在处理复杂性时的那种克制与深入。比如,它没有简单地将农村养老问题归咎于经济发展不平衡,而是花了大量篇幅梳理了家庭结构变迁、地方财政的独特压力,以及不同代际间对“保障”概念理解的代沟。阅读过程中,我仿佛跟随作者走进了无数个田间地头或城市里的握手会,那些抽象的统计数字瞬间鲜活了起来,变成了有血有肉的个体选择和困境。作者对文献的掌握令人印象深刻,他不仅引用了主流的社会学和政治学研究,还巧妙地穿插了人类学田野调查的微观证据,使得论证既有广度又有深度。这种处理方式极大地提升了文本的说服力,让人在阅读完后,对中国社会政策的实施细节产生了全新的、更具批判性的理解。它不仅仅是在描述“发生了什么”,更是在探究“为什么会这样发生”以及“这对人们意味着什么”。
评分这本书展现出一种极为罕见的跨学科的整合能力,它将宏观的政治经济学分析与微观的社会心理学观察熔于一炉。与其说这是一本严肃的学术著作,不如说它是一幅描绘当代中国社会情感地图的巨幅油画。我特别欣赏作者对于“不确定性”这一核心主题的反复强调。他通过对失业保障体系和住房政策变迁的对比分析,细致入微地刻画了普通民众在面对快速变动时所承受的心理重压和身份焦虑。那种“既要追赶,又怕被抛下”的集体情绪被描摹得淋漓尽致,甚至让人读到某些段落时会产生强烈的共鸣感,仿佛看到了自己或身边人的影子。这种对社会情感的捕捉,使得书中的分析超越了冷冰冰的制度分析,赋予了政策研究以人性的温度。它成功地将“效率”与“公平”这两个看似对立的概念,置于一个充满张力的、动态的平衡中进行审视,迫使读者重新思考价值取舍的真正代价。
评分令人称奇的是,这本书的行文风格仿佛是一部精心打磨的侦探小说,充满了对既有范式的解构和对隐藏线索的挖掘。作者仿佛带着一种近乎挑衅的姿态,挑战了我们对于“改革红利”和“稳定压倒一切”这类陈词滥调的盲目接受。特别是在分析医疗保险制度改革那一部分,作者没有停留在制度框架的介绍上,而是深入挖掘了权力运作的脉络——哪些利益集团得以巩固,哪些声音被有效地边缘化了。他运用了非常犀利且富含张力的语言,将政策制定过程描绘成一场多方博弈的舞台,充满了妥协、误判与意外的后果。我必须承认,阅读初期,这种略显尖锐的笔调让我有些不适,但随着情节(即论证线索)的层层推进,我越来越被这种探寻真相的勇气所吸引。这本书读起来绝不轻松,它要求读者投入极大的认知努力去跟上作者的思维跳跃,但最终的回报是丰厚的——一种对社会结构性问题的深刻洞察。
评分阅读完这本书后,我感到自己的知识结构经历了一次彻底的重塑。它对社会保障体系演变的描绘,不再是一个线性的进步故事,而是一个充满了反复、倒退和路径依赖的复杂迷宫。我尤其欣赏作者对于“治理的悖论”这一概念的深入阐发,即政策制定者试图解决某一问题的努力,往往在无意中催生了新的、更难以解决的问题。书中对特定区域试点政策效果的评估尤为精妙,作者没有简单地赞扬或否定试点本身,而是深入剖析了这些试点在复制推广过程中如何被“稀释”或“扭曲”,从而揭示了自上而下改革的内在局限性。这种对政策生命周期中“衰变过程”的关注,是这本书最宝贵的部分之一。它教会了我,评估一项社会政策,绝不能只看其初衷和设计蓝图,更要看其在庞大且充满阻力的社会机器中,实际“运行”出了怎样的轨迹,以及这种轨迹对底层生活产生了何种不可逆的影响。
评分这本书的叙事节奏把握得极好,它避免了许多同类研究中常见的枯燥和冗长,反而读起来有一种引人入胜的、近乎史诗般的磅礴感。作者似乎深谙如何构建一个引人入胜的论证框架——从历史的深处切入,揭示当代政策的“历史性遗产”,然后逐步过渡到当下的复杂现实,最后对未来可能出现的结构性矛盾发出审慎的预警。这种层层递进的结构安排,让读者在阅读过程中始终保持着一种探索的期待感。例如,在讨论教育资源分配时,作者并未采用直接的批判,而是通过一系列精心挑选的案例和数据的并置,让不平等的结果自行“发声”,其冲击力远胜于任何激烈的修辞。这本书的语言风格是典雅而精确的,每一个术语的选择都经过了深思熟虑,既保证了学术的严谨性,又保持了对普通读者的友好度,这无疑是作者高超的文字驾驭能力的体现。
评分全面详细的参考书。理论-方法- 实证解读,框架条理清晰规矩。
评分西方视角较为全面的研究中国社会政策第一本
评分西方视角较为全面的研究中国社会政策第一本
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