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中国财税体制改革30年回顾与展望，ISBN：9787010073613，作者：贾康，赵全厚 编著
作者简介
目录信息
第一节 计划经济的弊端和改革开放的必然逻辑
一、计划经济的弊端
二、改革开放的必然性
第二节 分权化改革：“解锁”高度集中的计划经济体制
一、在政府与企业方面，注重政府对企业的放权让利／8
二、在中央政府与地方政府方面，中央赋予地方以更大的财权与事权／8
第三节 以财税体制改革启动我国的经济体制改革
一、财政分权化改革成为我国经济体制改革突破口的必然性和基本效应
二、改革初期的财政经济形势和调整措施：为启动改革提供适宜的环境
第四节 传统体制下财政体制运行的特征及评价
一、我国高度集中财政管理制度的基本特征
二、以非税收入为主的财政收入制度
三、事无巨细大包大揽的财政支出体制
四、对我国传统财政运行机制的简要评述
第五节 财政分权化改革的路径选择和阶段划分
一、以“分灶吃饭”方式开启政府间财政关系改革／34
二、逐步以“利润留成”、“利改税”、“税利分流”和企业“产权明晰”方式，确立国有企业在市场经济中的微观市场主体地位
三、中国财税改革的阶段划分
第二章 从行政性分权到经济性分权：我国财政管理体制的变革
第一节 行政性分权阶段的财政体制变革：1980——1993年
一、原有中央与地方财政管理体制的内容和存在的主要问题
二、1980——1985年间的“分灶吃饭”财税体制改革及其主要内容
三、1988——1993年多种形式的地方财政包干体制
第二节 进入“经济性分权”阶段的“分税制”财税体制配套改革
一、1994年分税制财税体制改革的原因
二、实行分税制财税体制改革的指导思想
三、1994年分税制财税体制改革的内容
四、分税制财税体制改革的配套措施
五、1994年以后中央和地方收入划分的调整和变动
六、省以下财政管理体制的改进
第三章 建立健全政府公共收入体系
第一节 逐步构建现代税收制度
一、20世纪80年代初期和中期的税制改革
二、20世纪80年代后期逐步构建适应市场经济发展的税收制度
三、适应市场经济的发展，建立现代税收制度
第二节 非税收入管理的逐步规范
一、加强预算外资金管理，逐步整合财政资金
二、改革税费制度，规范政府行为
第三节 国债的发行与国债市场建设
一、财政压力与国债发行
二、开放国债市场，促进国债的流通
三、广开筹资渠道，稳步发展借用外债业务
四、1994年以来国债发行和管理工作的不断改进
第四章 公共财政导向下的预算管理改革与支出制度建设
第一节 公共财税体制改革和财政支出管理理念与实践的创新
一、1998年以前我国财政支出状况及存在的问题
二、初步展开建立公共财政的工作
三、公共财政导向下财政预算管理制度和支出制度改革的一些主要举措
第二节 部门预算改革
一、编制部门预算的背景
二、实施部门预算改革的必要性
三、部门预算的概念、内容与特点
四、部门预算的编制程序
五、编制部门预算遵循的原则
六、部门预算编制方式
七、我国部门预算编制的具体实践
第三节 国库集中支付制度改革
一、国库集中支付制度改革的背景与历程
二、国库集中收付制度的概念与特点
三、国库集中收付制度改革的意义
四、国库集中收付制度改革的主要内容
五、国库集中支付制度改革的成效及走向
第四节 政府采购制度改革
一、政府采购制度的实施背景
二、政府采购的概念、特征和原则
三、政府采购制度的运行基础
四、政府采购工作基本形势
五、政府采购工作中面临的问题
第五节 收支两条线改革
第六节 财政转移支付制度的改进
一、中央对地方转移支付的基本情况
二、财力性转移支付规模的扩大及其对均衡地区间财力差距的作用
三、以专项转移支付重点支持经济社会发展的薄弱环节
四、加强转移支付管理提高资金使用的规范性、安全性、有效性
五、有关部门进一步规范财政转移支付工作的思路和措施
第五章 国有资产和国有资源管理体系的建立健全
第一节 国有经营性资产管理改革的逐步探索
一、国有企业改革的历程：国有资产管理体系改革的基本背景
二、国有资产管理体系的改革
第二节 国有资源管理的逐步规范
一、我国资源利用战略模式的转变
二、我国国有资源管理体制改革的主要历程
第三节 行政事业单位国有资产管理的逐步加强
一、行政事业单位国有资产管理制度的变革
二、对行政事业单位国有资产的清查摸底
三、出台行政事业单位国有资产管理暂行办法
四、有效提高行政事业单位国有资产管理的目标模式
五、下一步的工作重点
……
第六章 发展和健全财政调控方式与政策体系
第七章 和谐社会建设与民生财政
第八章 财政体制改革30年的主要成就和未来发展趋势
参考文献
后记
· · · · · · (收起)
读后感
评分
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评分
评分
用户评价
这本书带给我的最大震撼，在于它深刻揭示了财税体制改革在中国经济转型中的核心地位。作者非常敏锐地捕捉到了这一点，并将其作为贯穿全书的主线。他指出，财税体制改革不仅仅是调整收支关系，更是重塑国家与市场、政府与企业、中央与地方之间关系的根本性变革。我特别欣赏书中对“增值税改革”的详细解读，作者不仅解释了增值税的原理和优势，还深入分析了其在中国推广过程中所面临的挑战，以及它如何促进了中国制造业的升级和贸易的便利化。书中对“地方政府财政行为”的研究也让我受益匪浅，作者通过对不同时期地方政府财政收入结构、支出重点的分析，揭示了地方政府在经济发展中的驱动作用，以及其可能带来的财政风险。阅读这本书，仿佛打开了一扇通往中国经济决策核心的大门，让我对国家宏观调控的逻辑有了更深的理解。它不仅让我看到了改革的成就，也让我对改革过程中所面临的挑战和未来发展的方向有了更清醒的认识。
评分这本书就像一堂生动的高阶经济学课程，将中国30年的财税体制改革作为一个经典的案例进行深入剖析。作者以其深厚的学术功底，将复杂的经济理论与中国的实际情况相结合，为读者呈现了一场思想盛宴。我印象最深刻的是关于“财政转移支付制度改革”的章节，它不仅解释了财政转移支付的原理和作用，还深入分析了改革如何促进了区域协调发展。书中对“税收优惠政策的演变”的梳理也让我受益匪浅，它揭示了税收优惠政策如何影响了中国的产业结构和投资格局。作者的写作风格非常专业，但又不失可读性，他能够用清晰的语言解释复杂的概念，并引导读者进行深入的思考。读完这本书，我感觉自己不仅对中国的财税体制有了更深刻的理解，也对中国经济发展的内在逻辑有了更清晰的认识。
评分这本书的封面设计就吸引了我，那种沉稳而大气的风格，仿佛预示着内容的厚重与深刻。当我翻开第一页，便被作者严谨的学术态度和清晰的逻辑所折服。它不是简单地罗列事实，而是将中国30年的财税体制改革置于宏大的历史背景下进行审视，从经济体制转轨的视角出发，深入剖析了每一次改革的动因、过程、成效以及遗留问题。我尤其对书中关于价格改革和国有企业改革如何与财税体制改革相互影响的章节印象深刻。作者并没有回避改革过程中出现的矛盾和挑战，而是以一种客观公正的态度，呈现了不同利益群体之间的博弈，以及政策制定者所面临的困境。读这本书，就像是在与一位经验丰富的经济学家进行一场深入的对话，他不仅告诉你“发生了什么”，更重要的是，他帮助你理解“为什么会发生”，以及“未来可能走向何方”。书中的案例分析非常详实，引用了大量的原始数据和文献资料，这使得论证过程显得格外有说服力。我发现自己常常在阅读的过程中，不自觉地停下来，反复思考作者提出的观点，并将其与我所观察到的社会经济现象进行对照。这种互动式的阅读体验，极大地提升了我对财税体制改革复杂性的认知。
评分这本书就像一部精彩的纪录片，将中国30年的财税体制改革浓缩在笔尖之下。作者以一种宏大的叙事，勾勒出了改革的时代背景、关键节点和深远影响。我特别喜欢书中对“国有资产管理体制改革”的论述，它不仅解释了国有资产管理的重要性，还深入分析了改革如何推动国有企业向市场化方向转型。书中还对“房地产税改革”的历程进行了回顾，这部分内容对于理解中国房地产市场的演变具有重要的参考价值。作者的写作风格非常流畅，读起来引人入胜，即使是复杂的经济理论，也变得生动有趣。他并没有回避改革过程中的争议和难题，而是以一种客观公正的态度，展现了不同学派和利益群体的观点，并对这些观点进行了深入的分析和评价。读完这本书，我感觉自己不仅对中国的财税体制有了更深入的了解，也对中国经济发展道路的复杂性和艰巨性有了更深刻的认识。
评分作为一个非专业的读者，我原本以为这本书会是晦涩难懂的经济学理论堆砌。然而，当我翻开它，我发现自己大错特错了。作者以一种非常接地气的方式，将中国30年的财税体制改革娓娓道来。他巧妙地运用了大量的生动案例，将抽象的经济政策具象化。我印象最深刻的是关于“个人所得税改革”的部分，作者通过讲述普通家庭在税收负担上的变化，让我深刻体会到了税收政策对民生的直接影响。书中还对“社保基金的筹集与使用”进行了深入的探讨，这部分内容与我们每个人的生活息息相关，让我对国家的社会保障体系有了更清晰的认识。作者的语言风格非常平实，但字里行间却流露出深厚的功底和对中国国情的深刻洞察。他并没有一味地赞美改革，而是以一种批判性的思维，指出了改革中存在的不足和潜在的风险，并对未来的改革方向提出了建设性的意见。读完这本书，我感觉自己不仅增长了知识，也对国家的发展方向有了更坚定的信心。
评分这本书是一部关于中国经济发展史的必读之作，它以财税体制改革为主线，勾勒出了中国经济腾飞的宏伟蓝图。作者以其敏锐的洞察力和深刻的分析，将30年的改革历程梳理得井井有条。我印象最深刻的是关于“审计制度改革”的章节，它不仅解释了审计的重要性，还深入分析了改革如何提升了政府的透明度和公信力。书中对“国际税收协定”的分析也让我受益匪浅，它揭示了国际税收协定如何影响了中国的对外开放和经济发展。作者的写作风格非常流畅，读起来引人入胜，即使是复杂的经济理论，也变得生动有趣。他并没有回避改革过程中的争议和难题，而是以一种客观公正的态度，展现了不同学派和利益群体的观点，并对这些观点进行了深入的分析和评价。读完这本书，我感觉自己不仅对中国的财税体制有了更深入的了解，也对中国经济发展道路的复杂性和艰巨性有了更深刻的认识。
评分我必须承认，在阅读这本书之前，我对中国财税体制改革的认识是比较零散和肤浅的。它就像一个巨大的拼图，我只能看到一些零散的碎片。而这本书，就像一位技艺高超的拼图大师，将这些碎片完美地拼接起来，让我看到了一个清晰而完整的画面。作者在梳理30年改革历程时，非常注重时间维度上的连续性，他并没有割裂各个阶段的改革，而是强调了改革的渐进性和历史的传承性。例如，关于分税制改革，书中不仅详细介绍了其酝酿和出台的过程，还深入分析了其对中央与地方财政关系、政府行为模式等方面带来的深远影响。更让我惊喜的是，作者在探讨改革的同时，还引入了国际比较的视角。他将中国的财税体制改革与其他国家的经验进行对比，既看到了中国模式的独特性，也借鉴了其他国家的有益之处。这种跨文化的视野，使得书中的论述更加具有普遍性和参考价值。我特别喜欢书中关于“税收法定”和“税收征管现代化”的章节，这些内容不仅贴近实际，而且对我们理解当前税收政策的走向具有重要的指导意义。读完这本书，我对中国的财政制度有了更加系统和深刻的理解，也对未来财税体制改革的方向充满期待。
评分我一直对国家如何进行财政运作感到好奇，而这本书恰好解答了我多年的疑问。它以一种宏大的视角，将中国30年的财税体制改革描绘成了一部波澜壮阔的历史史诗。作者在梳理改革历程时，非常注重时间维度上的连续性，他并没有割裂各个阶段的改革，而是强调了改革的渐进性和历史的传承性。我尤其喜欢书中关于“国库集中收付制度改革”的论述，它不仅解释了国库集中收付的重要性，还深入分析了改革如何提升了财政资金的使用效率。书中对“政府债务管理”的探讨也让我眼前一亮，作者通过对政府债务的成因、风险和管理模式的分析，揭示了政府债务对中国经济的潜在影响。作者的论证过程非常严谨，引用了大量的统计数据和研究报告，使得其观点具有极强的说服力。读完这本书，我感觉自己不仅增长了知识，也对国家的财政运行有了更深入的理解。
评分我一直认为，财税体制改革是中国经济发展中最具挑战性的领域之一，而这本书恰恰深入挖掘了这一挑战。作者以一种抽丝剥茧的方式，将30年的改革历程剖析得淋漓尽致。我非常欣赏书中关于“预算管理体制改革”的论述，它不仅解释了预算管理的重要性，还深入分析了改革如何提升了政府财政的透明度和效率。书中对“税收征管现代化”的探讨也让我眼前一亮，作者通过对税收征管技术和管理模式的分析，揭示了税收征管如何从粗放式走向精细化。作者的论证过程非常严谨，引用了大量的统计数据和研究报告，使得其观点具有极强的说服力。他并没有简单地给出结论，而是引导读者自己去思考和判断。读完这本书，我感觉自己不仅学到了知识，也提升了分析经济问题的能力，对中国的财税体制有了更全面的认识。
评分我是一个对经济史充满好奇的读者，而这本书正好满足了我的求知欲。它以一种叙事的方式，将中国30年的财税体制改革描绘成了一幅波澜壮阔的历史画卷。作者没有选择枯燥的学术语言，而是运用生动形象的笔触，将复杂的经济概念转化为易于理解的文字。我印象最深刻的是关于“费改税”的章节，作者通过讲述一个个生动的故事，展现了这项改革在解决“乱收费、乱罚款”等问题上所发挥的关键作用，以及其背后所蕴含的深刻的社会意义。书中还对改革过程中的一些关键人物和事件进行了深入的挖掘，使得改革的历史不再是冰冷的文字，而是充满了人情味和戏剧性。我尤其欣赏作者对于改革前后的政策效果的评估，他并没有简单地肯定或否定，而是通过数据和案例，客观地分析了改革的得失，以及它对中国经济发展和社会公平所产生的复杂影响。读这本书，感觉就像穿越回了那个充满变革的时代，亲身经历了中国经济腾飞的每一个重要瞬间。它不仅是一本关于财税体制改革的书，更是一部关于中国经济发展史的生动写照。
评分前半部分回顾还不错 展望就算了。。
评分前半部分回顾还不错 展望就算了。。
评分主题：以政控财，以财行政。 题外话：改革开放40年，各种体制改革在我们身边悄然展开，一点点变化，影响我们的一生，有时候我们不自知，以为成长只凭了自己的强大，其实很大一部分是因国运国势。
评分前半部分回顾还不错 展望就算了。。
评分前半部分回顾还不错 展望就算了。。
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