具体描述
《百姓民生:共享基本公共服务100题》主要内容：受联合国开发计划署（UNDP）驻华代表处委托，由我院组织撰写的《中国人类发展报告2007》已正式出版。这份报告的主题是“惠及13亿人的基本公共服务”。当前，公共需求的全面快速增长与基本公共产品短缺、公共服务不到位已成为全社会普遍关注的新矛盾新课题。从我国新阶段人类发展的现实需求出发，加快建立公共服务体制，实现基本公共服务均等化是保障和改善民生，使全体社会成员共享改革发展成果的重要途径，也是使经济增长成果转化为人的全面发展的重要途径。
为使更多的读者能够系统地了解我国转型时期公共服务领域改革发展的历史、现状、趋势和对策，我们选择了义务教育、公共卫生和基本医疗服务、基本社会保障、公共就业服务等领域社会关注程度比较高的100个问题，进行重点解答，编辑了这个问答本。
问答本吸收了《中国人类发展报告2007》的核心内容，并在此基础上增加了相关背景知识和相关理念的解读，拓宽了公共服务领域相关问题的国际视野，对专业还是非专业读者，都具有一定的参考价值。
好的，这是一本名为《星际迷航：开拓者》的图书简介，它与您的《百姓·民生》没有任何关联： 《星际迷航：开拓者》 简介： 在人类文明的第三个千年，地球已成为历史的襁褓，群星才是我们真正的家园。广袤无垠的银河系，充斥着未知的能量波纹、古老的文明遗迹，以及对“生命”定义本身的无尽拷问。本书《星际迷航：开拓者》并非一部宏大的战争史诗，也不是权力斗争的缩影，而是一部专注于“接触”与“理解”的编年史。它记录了“星联探索舰队”——一支肩负着和平使命的先锋部队——在数个未知星区执行的、跨越数个光年的深度考察任务。 本书的核心，聚焦于“先驱者号”（USS Venture）及其船员们。这艘联邦最先进的科学考察舰，配备了顶尖的曲速驱动技术和高度敏感的环境扫描阵列，其任务目标是绘制银河系未被测绘的区域，寻找能够和平共存的智慧生命形式，并深入解析那些超出了人类当前物理学范畴的自然现象。 第一部分：边界的低语 故事的开篇，将读者带入塞塔里斯星系外围，一个被称为“帷幕之外”的区域。在这里，时间和空间的概念开始变得模糊。先驱者号的舰长，伊芙琳·雷诺兹——一位以冷静、近乎偏执的逻辑思维著称的天体物理学家——必须面对的首要挑战，是来自“虚空脉冲”的威胁。这种周期性爆发的能量场，能够瞬间瓦解曲速泡的稳定结构，是探索过程中的隐形杀手。 雷诺兹舰长和她的科学官，来自瓦肯星的图尔克里斯，他们通过分析脉冲的频率变化，揭示出这并非随机的宇宙噪音，而是一种复杂的、有着特定数学规律的“信号”。本书将详细描述团队如何设计出一种亚光速共振场，以绕过这些危险区域，展现了硬科幻设定下的工程学和理论物理学的精彩交锋。 在这次航行中，他们首次接触了一个漂浮在气体巨行星环中的硅基生命文明——“晶体编织者”。这个文明通过改变自身的晶体结构来交流和思考，它们没有传统意义上的“城市”或“政府”，其社会结构完全基于信息流的密度和效率。 接触的过程异常艰难。人类的交流方式，如语言和肢体动作，对晶体编织者而言毫无意义。本书细致地描绘了语言学家和信息理论专家们，如何利用光子束的偏振角度和频率波动，建立起最初的“概念桥梁”。我们深入探讨了“交流的本质”——是否只有共享的生物学结构才能产生共鸣？晶体编织者的哲学，认为“存在即是计算”，这与人类的感性认知形成了鲜明对比。最终，先驱者号成功交换了关于星系形成初期的关键数据，证明了跨越物种的知识共享是可能的。 第二部分：失落的钥匙与时间悖论 航程继续深入，先驱者号被一组异常稳定的引力波导向了一个被星联地图标记为“禁区”的区域。这里是赫里丹帝国（一个曾经的强大文明，数千年前神秘消失）的势力范围边缘。探索任务不再仅仅是科学考察，更带上了一丝考古学的色彩。 在编号为Kappa-7的废弃轨道站上，船员们发现了被冰封的古代技术。这些技术的设计理念完全超越了联邦的认知，涉及到对时间流本身的微调。工程主管，来自比塔星的凯拉·索尔斯，在解析一个休眠的“时序稳定器”时，无意中触发了一段历史影像。 这段影像并非简单的记录，而是通过量子纠缠回溯的方式，展现了赫里丹文明衰亡的最后时刻。他们并非毁于战争或瘟疫，而是因为过度追求对时间线的掌控，最终导致了自身存在逻辑的崩溃。本书详细描述了科学团队如何在不干扰历史进程（即避免产生时间悖论）的前提下，安全地分析这些数据。这要求船员们必须在近乎绝对零度的低温环境下，操作着只能以最低功率运行的设备。 在这次探险中，我们见证了船员们面对道德困境：是否应该带走这些可能颠覆现有宇宙观的技术？舰长雷诺兹做出了一个艰难的决定——只带走理论数据，留下所有实际装置，以保护宇宙的整体稳定。这段经历深刻探讨了“知识的责任”与“探索的边界”。 第三部分：生态的平衡与共生 先驱者号进入了一个独特的、由巨型星云构成的“生命体”星区。这个星云，被称为“艾萨拉之心”，本身就是一个活着的有机体，其内部的能量流动遵循生物体的代谢规律。船员们发现，星云内的数个小型行星文明，完全依赖于星云的“呼吸”和“营养供给”而生存。 这里的核心冲突，是关于干预与保护的哲学辩论。一个名为“索拉瑞斯”的年轻文明，正在开发一种可以从星云核心抽取“生命力”的能源技术。从索拉瑞斯人的角度看，这是进步的必然；但从生态学角度看，这将导致整个星云的死亡。 本书详尽地描述了生态学家和外交官们如何介入。他们没有使用武力，而是通过引入一种能够与星云核心进行“生物反馈”的改造真菌。这种真菌能够在不损害星云健康的前提下，为索拉瑞斯人提供一个稳定的、可再生的替代能源。 《星际迷航：开拓者》的结尾，先驱者号并未带来征服的荣耀，而是留下了新的平衡。他们证实了，真正的“开拓”不是占领，而是理解宇宙的复杂性和内在的相互依存性。书的最后，雷诺兹舰长在日志中写道：“我们探索的意义，并非找到我们是谁，而是发现‘万物’如何相互联系。银河系不是一张地图，它是一张巨大的、仍在编织中的挂毯。” 本书融合了严谨的科学想象、深刻的人文哲学探讨，以及对未知世界充满敬畏的探索精神。它是一曲献给理性、同理心和永不满足的好奇心的赞歌。
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