法律监督的理论与实务

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出版者:
作者:国家森
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:2000-1
价格:40.00元
装帧:
isbn号码:9787801858177
丛书系列:
图书标签:
  • 法律监督
  • 行政监督
  • 司法监督
  • 宪法监督
  • 政府法治
  • 权力制衡
  • 法治建设
  • 监督机制
  • 法学理论
  • 实务研究
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具体描述

好的,这是一部关于环境正义与社区赋权的深度研究著作的简介,旨在探讨在全球气候变化和生态危机背景下,如何通过法律、社会行动和政治参与,实现环境治理的公平性与包容性。 --- 穹顶之下的回响:环境正义、社区韧性与全球气候治理的重塑 导论:气候危机的结构性不公 本书并非探讨传统意义上的法律条文如何适用于环境污染案件,而是将目光投向环境治理的底层逻辑与社会后果。我们身处一个历史性的十字路口:气候变化不再是遥远的科学预测,而是切实的生存挑战。然而,这一挑战的承担者并非平均分布。长期以来,环境风险——如重污染工厂的选址、基础设施建设的负面影响,以及气候灾害的直接冲击——不成比例地集中在贫困社区、少数族裔聚居地和全球南方国家。 本书的核心论点是:环境问题本质上是分配正义和程序正义的危机。 缺乏有效的法律工具和制度保障,弱势群体在环境决策链条中往往处于被动接受和系统性边缘化的地位。我们必须超越“环境法”的狭隘范畴,从“环境正义”这一更具批判性和实践性的视角,审视现有治理体系的结构性缺陷。 第一部分:理论基石——从分配到承认的拓展 本部分深入剖析环境正义理论的演变历程,并将其置于当代社会批判理论的框架下进行考察。 1. 分配性正义的量化困境 传统环境政策往往侧重于“分配正义”,即污染物的总量控制、损害赔偿的计算等。本书批判性地分析了现有量化模型(如成本效益分析、风险评估)的内在偏见。这些模型往往将人类健康和生态价值货币化,忽视了不同群体对环境质量的文化价值、精神联系和生存依赖性。我们通过对美国“超级基金”清理案例的深入个案研究,揭示了“受害者”身份的认定标准如何排除了那些遭受慢性、低烈度污染的社区。 2. 承认的政治:身份、文化与环境创伤 环境正义的第二个维度是“承认的政治”。本书强调,环境侵害往往伴随着身份的贬损和文化的破坏。原住民社区对土地的传统知识和精神纽带,当其赖以生存的环境被工业化或气候灾害摧毁时,所遭受的损失是无法用金钱衡量的。我们探讨了“环境创伤”(Environmental Trauma)的概念,分析了法律体系如何未能有效承认和修复这种集体记忆和身份认同层面的损害。 3. 参与性正义与知情权:信息不对称的权力结构 本书着重分析了环境决策过程中的“程序正义”。在许多发展中国家和边缘化地区,重大的环境基础设施项目(如水坝、燃煤电厂)的规划往往缺乏透明度,公众咨询流于形式。我们引入了“技术官僚的霸权”概念,探讨了专家知识如何被用来压制社区的经验性知识,从而固化了决策权力的集中。书中详细分析了社区要求“拒绝权”(Right to Say No)的法律基础和实践挑战。 第二部分:行动场域——社区韧性与法律干预的张力 本部分从实践层面入手,考察了社区如何组织起来,以及法律工具在这些抗争中的效力与局限。 4. 社区赋权:从抗议到制度构建 社区韧性(Community Resilience)不仅仅是对灾害的恢复力,更是一种积极的政治行动能力。本书关注了草根运动如何从简单的抗议升级为“替代性治理结构”的构建。我们分析了以下几种关键模式: 替代性监测网络: 社区利用低成本传感器和公民科学方法,挑战官方环境数据的准确性。 地方性生态知识的法律化: 探讨如何将非正式的、基于传统的环境管理规范,转化为具有约束力的地方法规或国际条约中的条款。 互助经济与共享资源模式: 在政府服务缺位或失效的情况下,社区如何通过建立合作社和共享资源池来保障基本生存环境的稳定。 5. 诉讼策略的演变:超越损害赔偿 传统的环境诉讼聚焦于“污染谁来付钱”。本书转向探讨更具变革性的诉讼策略: 基于人权法的气候诉讼: 分析如何利用国际人权公约(如经济、社会及文化权利公约),挑战国家在减缓气候变化方面的不作为义务,特别关注气候变化对生存权、健康权和适足生活水准权的影响。 代表性诉讼与集体诉权: 针对系统性歧视,研究集体诉讼如何被用来挑战选址决策中的“邻避主义”(NIMBYism)与种族隔离的内在联系。 预防性禁令的运用: 如何在环境损害尚未完全发生时,通过司法干预,阻止高风险项目的推进,这要求法院具备更高的前瞻性和对科学不确定性的容忍度。 6. 跨界治理的挑战:全球供应链与司法管辖权 环境正义的冲突往往是跨国界的。当一个西方跨国公司的供应链末端,在东南亚或拉丁美洲造成环境破坏时,受害者如何寻求司法救济?本书详细考察了“延伸责任原则”在跨国环境法中的适用困境,以及国际商事仲裁机制(ICSID)在处理环境争议时的“投资者优先”倾向对社区诉求的挤压。我们探讨了新型的“供应链尽职调查法案”在增强企业可问责性方面的潜力与局限。 第三部分:展望未来——迈向真正公平的治理图景 7. 法治的重新定义:从“治理”到“共治” 本书认为,要实现环境正义,必须从“自上而下的治理”(Governance)转向“自下而上的共治”(Co-governance)。这意味着承认社区不仅是法律的客体,更是法律制定和执行的主体。我们提出了“环境公约中的共同治理结构”模型,主张在关键的环境决策机构中,为受影响社区预留法定席位和否决权,确保“无我们参与,不影响我们”的原则得以落实。 8. 跨学科视野下的伦理重建 环境正义的实践离不开对现有发展范式的深刻反思。本书最后呼吁法律人与政策制定者,必须拥抱更广阔的伦理视野,包括生态女性主义(Ecofeminism)对生命价值的重新肯定,以及后人类主义(Posthumanism)对环境主体性的承认。真正的法律变革,源于对人类中心主义(Anthropocentrism)的反思,并努力构建一个人与非人生命共存、共享资源的“生态法治秩序”。 --- 本书为环境法学者、社会活动家、政策制定者以及所有关注气候危机下社会公平问题的读者,提供了一套全面、深刻且具有实操指导意义的分析框架。它挑战现状,并坚定地指向一个更加公平、更具韧性的未来治理模式。

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