Public Administration Illuminated and Inspired by the Arts pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Greenwood Pub Group

作者:Goodsell, Charles T./ Murray, Nancy (EDT)

出品人:

页数:240

译者:

出版时间:1995-4

价格:$ 135.54

装帧:HRD

isbn号码:9780275948061

丛书系列:

图书标签:

公共管理
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文化
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启发性阅读

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具体描述

This unique collection broadens the focus of public administration to include practical and theoretical insights from the worlds of literature and the arts. By making connections between what are normally seen as disparate arenas, the contributors seek to enrich the theory and practice of public administration. The volume connects administrative and management concepts to both Western and Eastern aesthetic theories; provides insights into administration by surveying literature and film for negative and positive constructs of bureaucracy; examines historical and fictional portrayals of leadership; and points to the influence of literature and film on public policy innovation. This work will be of interest to both scholars and practitioners in public administration.

好的，这是一本关于公共行政理论与实践的专著的简介。《治理的脉络：当代公共行政的理论、挑战与未来》核心议题：跨越传统边界的行政科学探究内容概述：本书深入剖析了当代公共行政领域的复杂性、演变轨迹及其在现代社会治理结构中所扮演的关键角色。它并非对单一理论流派的简单罗列，而是构建了一个多维度的分析框架，用以审视行政机构如何应对全球化、技术变革、公民期望提升以及日益加剧的社会不平等所带来的结构性挑战。全书旨在为研究者、政策制定者以及实践工作者提供一套严谨而具有前瞻性的工具集，用以理解和重塑公共服务的交付模式。第一部分：行政学的理论基石与范式演进本部分追溯了公共行政学科从威斯敏斯特模式到新公共管理（NPM）再到后新公共管理（Post-NPM）的理论变迁。我们首先对威尔逊的“政治/行政二分法”进行批判性考察，分析其在实践中如何被重塑。随后，重点聚焦于公共选择理论在公共部门效率提升方面的应用及其伦理局限性。新公共服务（NPS）的再定位：详细阐述了NPS如何挑战市场导向的治理模式，强调公民身份、公共价值的培养以及协商式民主在行政决策中的核心地位。通过案例分析，展示了行政人员如何从单纯的“管理者”转变为“促进者”和“协调者”。治理与网络化组织：探讨了当代治理不再局限于国家与政府的单向控制，而是演变为由政府、私营部门、非营利组织乃至全球性机构共同参与的复杂网络。书中引入了复杂适应系统（CAS）的视角来理解这些网络如何自发地产生秩序与混乱，并评估了网络治理中问责制缺失的风险。第二部分：公共政策执行与绩效管理的困境本部分聚焦于政策从制定到实施过程中的“最后一公里”挑战。我们探讨了政策设计中的信息不对称问题，以及行政惯性（Bureaucratic Inertia）如何阻碍了创新的有效落地。绩效衡量的新维度：批评了单纯依赖量化指标（如效率、成本削减）的绩效管理体系。引入了“社会成果”（Social Outcomes）和“公共价值”（Public Value）的概念，强调绩效评估必须纳入对公平性、包容性和过程正义的考量。书中包含了对“结果导向型预算”（RBB）在不同文化背景下实施效果的比较研究。规制悖论与执法伦理：分析了规制机构在促进市场发展与保护公众利益之间的内在张力。探讨了“软性规制”（如行业自律、倡议）与“硬性规制”（法律、罚款）的适用边界，并深入讨论了前线行政人员在面对模糊不清的规制条款时所面临的职业道德困境。第三部分：人力资源与组织文化的重塑公共部门的有效运作高度依赖于其人力资本的质量和组织的适应能力。本部分探讨了在知识经济时代背景下，如何吸引、保留和激励公共服务人才。公共部门的职业吸引力：对比了公务员职业与私营部门在薪酬、职业发展和使命感方面的差异。提出了一套综合性的人力资源战略，旨在利用公共服务的内在激励因素——即为社会服务的愿望——来弥补外部薪酬的不足。组织学习与适应性：考察了如何构建一个能够从错误中学习的组织文化。通过分析组织记忆的形成与流失过程，本书提出了一系列建立“学习型组织”的结构性措施，包括设立跨部门知识共享平台、制度化“事后审查”（After-Action Reviews）机制等，以确保组织能够在面对突发危机时快速调整策略。第四部分：技术治理与数字化的未来信息技术正在以前所未有的速度重塑政府的运作方式和公民的参与途径。本部分将技术视为一种催化剂，而非简单的效率工具。电子政务的深化：探讨了从“信息公开”（e-Information）到“互动服务”（e-Interaction）再到“协同决策”（e-Participation）的演进路径。重点分析了“数据驱动型治理”的潜力，同时也对算法偏见、数据隐私保护以及“数字鸿沟”加剧社会不公的风险进行了严峻的警告。应对“韧性危机”：鉴于气候变化、流行病和地缘政治冲突的常态化，本书构建了“公共韧性”（Public Resilience）的概念框架。这包括对关键基础设施的冗余设计、快速动员的应急管理体系，以及跨层级、跨部门的灾害信息共享协议的必要性。结论：《治理的脉络》最终强调，公共行政的未来不在于简单地回归某个历史阶段，而在于不断整合新的理论洞察与新兴的技术工具，同时坚守公共服务的核心价值：民主问责、公平正义与长远的公共福祉。本书旨在激励新一代的行政学者和实践者，以更具批判性、创新性和人文关怀的视角来塑造未来的治理环境。