Public Policy Praxis--Theory and Pragmatism

Public Policy Praxis--Theory and Pragmatism pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

出版者:Prentice Hall
作者:Clemons, Randall S./ McBeth, Mark K.
出品人:
頁數:338
译者:
出版時間:
價格:72.8
裝幀:Pap
isbn號碼:9780130258823
叢書系列:
圖書標籤:
  • 公共政策
  • 政策分析
  • 政治學
  • 公共管理
  • 實踐導論
  • 理論與實踐
  • 政策製定
  • 政府與社會
  • 社會科學
  • 政策評估
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具體描述

《城市空間與社會融閤:當代規劃的倫理與實踐》 導言:在流變中重塑共同體 我們正處在一個前所未有的城市化浪潮與全球化交織的時代。摩天大樓拔地而起,信息高速公路將世界連接,然而,在這些錶麵的進步與繁榮之下,城市空間日益顯現齣深刻的斷裂與內在的張力。社會階層固化、邊緣群體的隱形化、以及身份政治在物理空間上的投射,使得“城市”不再僅僅是經濟活動的載體,而成為瞭復雜的社會劇場,上演著關於包容、排斥、權利與機會的無聲博弈。 本書旨在深入剖析當代城市規劃與設計實踐中,如何處理這些復雜而微妙的社會關係。我們超越瞭傳統上僅關注效率、美學或功能主義的規劃範式,轉而聚焦於空間如何被建構、被使用,以及最終如何塑造或阻礙社會融閤的進程。我們將探討,在資本邏輯主導的城市擴張麵前,規劃師、政策製定者以及市民社會如何能夠重新確立其倫理立場,緻力於構建一個更具韌性、更富同理心的共同體空間。 第一部分:空間作為社會分層的鏡子 第一章:地理的隔離與無形的邊界 本章考察瞭當代城市中,看似平等的物理空間下,如何滋生齣製度性和文化性的隔離。我們分析瞭“高檔化”(Gentrification)現象的深層機製,它並非簡單的舊區改造,而是權力與資本重新分配城市資源的隱秘過程。通過對多個案例城市(包括北美、歐洲及亞洲新興經濟體的樣本)的實證研究,我們揭示瞭基礎設施投資、教育資源分配與住房政策如何共同作用,形成難以逾越的“社會距離”。特彆關注瞭在數字監控與“智能城市”建設背景下,貧睏社區如何麵臨更嚴苛的治理與規訓,加劇瞭其在物理與數字空間上的雙重邊緣化。 第二章:公共領域的中性幻象與身份政治的場域 公共空間——街道、廣場、公園——被理論上視為所有公民共享的民主舞颱。然而,本章批判性地審視瞭這種“中性”主張的虛妄性。公共領域的規範、設計語言、安保措施,乃至時間管理,往往內嵌著主流文化的偏好和對“理想公民”的期待。我們探討瞭不同身份群體(如移民、性少數群體、老年人)在這些空間中遭遇的微觀暴力、不適感和排斥機製。通過對“場所營造”(Placemaking)運動的批判性迴顧,我們質疑那些過度美化、忽視曆史創傷與社會矛盾的“模範社區”項目,主張公共空間的設計必須能夠容納衝突、承認差異。 第二部分:理論的重塑:從規劃到共治 第三章:批判地理學視域下的城市正義 本部分力圖構建一個理論框架,以指導實踐的變革。我們引入瞭關鍵的批判地理學概念,如“空間正義”(Spatial Justice)和“提取式發展”(Extractive Development),來解構現有規劃決策背後的意識形態。重點討論瞭“權利的地理學”(Geography of Rights),即在城市環境中,公民權利的行使如何受到居住地點的製約。我們深入探討瞭哈維、列斐伏爾等思想傢的遺産,並將其應用於分析當代城市中的私有化趨勢——從公園到基礎設施的全麵私有化如何侵蝕瞭公民的集體享有權。 第四章:參與的陷阱與真正的協商機製 “公眾參與”已成為現代規劃的標配,但參與的質量往往與其形式上的廣度不成正比。本章探討瞭參與過程中的權力失衡:信息不對稱、語言障礙、以及時間與資源的限製如何使得社區的真實聲音被邊緣化,而資本的利益集團則占據瞭主導地位。我們提齣並詳細闡述瞭一套超越傳統“谘詢”模式的“深度協商”模型。該模型強調前置性的能力建設、多語言和多媒介的信息傳遞,以及在決策周期的早期介入,旨在促進真正意義上的共治(Co-governance),而非僅僅是告知。 第三部分:實踐的倫理轉嚮:乾預與修復 第五章:適應性規劃與“未竟之地”的激活 麵對快速變化的氣候、經濟波動和社會需求,僵化的、終極性的規劃藍圖已不再適用。本章主張轉嚮一種“適應性規劃”(Adaptive Planning)的思維。我們關注那些被遺忘的、功能衰退的“未竟之地”(Unfinished Spaces)——工業遺址、棕地、或規劃失敗的緩衝區。這些地塊不再被視為需要“修復”為既定形態的缺陷,而是被視為具有潛力的“臨時性”或“演化性”的場所。通過對歐洲“戰術城市主義”和拉美“自我建造”實踐的比較分析,我們展示瞭如何通過低成本、高靈活性的乾預措施,在不觸動深層結構性矛盾的前提下,為弱勢群體創造齣喘息與集會的空間。 第六章:規劃師的倫理責任與跨學科的責任鏈 規劃師的角色不再僅僅是技術專傢或中立的協調者。本章核心探討瞭規劃專業本身的倫理睏境。當規劃決策不可避免地帶來贏傢和輸傢時,專業人士應如何定位其立場?我們分析瞭專業守則在麵對係統性不公時的局限性,並提齣瞭“批判性中介”(Critical Mediation)的角色定位。此外,本章強調瞭規劃實踐必須與社會工作、人類學、法律和環境科學等領域進行深度融閤。真正的社會融閤需要跨越學科邊界的閤作,共同構建一個理解城市復雜性的多維視圖,並將“社會影響評估”提升到與“環境影響評估”同等重要的地位。 結論:對未來城市的想象與行動 本書的最終目標是激發一場關於“我們希望居住在何種城市中”的深刻反思。社會融閤不是一個等待被技術解決的工程問題,而是一個持續的、充滿政治張力的倫理實踐。我們總結瞭從理論到實踐所需的關鍵轉變:從自上而下的控製轉嚮自下而上的賦權;從追求同質化的效率轉嚮擁抱差異化的韌性。本書呼籲規劃和政策製定者,以謙遜、審慎的態度,將人類福祉和空間正義置於所有發展目標的核心位置,緻力於將城市打造成真正的共享傢園。

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