具体描述
《地方政府扰动下的中国食品安全规制问题研究》以往的食品安全规制研究多是把政府作为一个统一体来研究，并没有区分中央政府和地方政府在食品安全治理中的差异，并没有分析地方政府对地方规制机构和食品安全规制绩效的影响。实际上在财政分权的制度下，地方政府具有强烈的投资驱动，地方政府常常会为了地方利益而扭曲中央政府的宏观调控措施，导致中央政府调控失灵。《地方政府扰动下的中国食品安全规制问题研究》把地方政府和中央政府做了区分，从地方政府的角度去研究中国食品安全规制绩效差的原因。以往的研究并没有把不同生产规模的食品生产企业进行细分，而是把它们作为一个整体进行研究。不同规模食品生产企业生产不安全食品的内在机理和制度根源并不相同，这对我国以后的食品安全治理具有重要意义。《地方政府扰动下的中国食品安全规制问题研究》通过构建地方食品安全规制机构与小规模食品生产企业，地方食品安全规制机构与大规模食品生产企业两组博弈模型，厘清了不同规模食品生产企业生产不安全食品的内在机理和制度根源，并提出了相应的政策建议。政企合谋产生的主要原因是信息不对称和利益不相容。改善信息不对称状态是解决政府合谋的关键。在现有制度激励下，食品安全信息传递机制具有内敛性、闭锁性。因为，目前行政问责制是事后对食品安全规制失职的惩罚，力了避免惩罚，地方政府和企业必然是形成联盟封锁不安全食品信息。如果中央政府能够对地方政府治理食品安全进行正面激励，就能够破坏地方政府和企业的默契合谋，从而形成开放的信息传递体制。同时，该激励措施能够通过政府的“强制性引致需求”，向下逐级传递，引导农户从生产源头上改善食品生产状况。
作者简介
王彩霞（1976-），女，汉族，副教授，硕士生导师，博士，毕业于东北财经大学，现就职于河南财经政法大学。主要研究产业组织、公共政策和社会主义市场经济理论等。近年来在《宏观经济研究》、《经济体制改革》、《经济经纬》等杂志发表论文近20篇，主持、参与国家级、省级以上课题10余项，出版著作多部。
目录信息
1.1 研究背景
1.1.1 我国食品安全规制的紧要性
1.1.2 我国食品安全规制的严峻性
1.2 研究意义
1.2.1 现实意义
1.2.2 理论意义
1.3 研究框架和基本内容
1.4 研究方法和本书创新？
1.4.1 研究方法
1.4.2 本书创新
第2章 政府食品安全规制问题研究综述
2.1 政府食品安全规制问题研究的理论渊源
2.1.1 市场失灵理论
2.1.2 政府规制失灵理论
2.1.3 政府规制周期理论
2.2 政府食品安全规制问题研究进展
2.2.1 食品安全理论研究进展
2.2.2 政府食品安全规制作用的研究
2.2.3 政府食品安全规制效果不佳的原因研究
2.3 政府食品安全规制问题研究述评
2.3.1 中国食品安全规制的独特环境
2.3.2 引入地方政府扰动分析的必要性
第3章 地方政府扰动视角下食品安全规制研究的理论分析框架
3.1 地方政府食品安全规制中的委托代理、政企合谋问题
3.1.1 委托代理关系的构成要素
3.1.2 委托代理关系中的委托代理共性问题
3.1.3 新规制经济学中的规制合谋问题
3.2 地方政府食品安全规制中的资本、公众、政府的博弈分析
3.2.1 均衡制度设计的一般原则
3.2.2 西方国家资本、公众、政府博弈结构与规制效果
3.3 地方政府食品安全规制中的制度掩饰因素问题
3.3.1 食品安全质检标准与地方政府食品安全规制
3.3.2 规制制度设计缺陷与地方政府食品安全规制
3.3.3 行政问责制度与地方政府规制绩效
3.4 地方政府食品安全规制中的企业规模结构问题
3.4.1 企业规模结构与食品安全生产
3.4.2 企业规模结构与食品安全规制
3.5 地方政府食品安全规制中的双重治理机制问题
3.5.1 食品市场的“柠檬”问题
3.5.2 “柠檬市场”的双重治理机制
第4章 中国食品安全规制演进、缺陷及成因分析
4.1 中国食品安全规制的历史演进
4.1.1 食品安全规制体制内涵
4.1.2 中国食品安全规制体制的历史演进
4.1.3 中国食品安全规制模式
4.2 中国食品安全规制缺陷
4.2.1 食品安全规制制度缺陷
4.2.2 食品安全规制绩效缺陷
4.3 从地方政府视角探析中国食品安全规制缺陷的成因
4.3.1 政企合谋是导致食品安全规制缺陷的关键原因
4.3.2 失衡的博弈结构导致食品安全规制问题持续
……
第5章 改进我国食品安全规制绩效的政策建议
· · · · · · (收起)
读后感
用户评价
这本书的标题立刻勾起了我对于中国食品安全现状的深切忧虑，尤其是在“地方政府扰动”这个视角下。我想到的是，食品安全规制的建立和执行，本应是中央政府制定统一标准，地方政府负责落地执行的清晰链条。然而，“地方政府扰动”这个词语暗示了这个链条的某个环节出现了偏差，甚至是被扭曲。这种“扰动”可能源于地方政府在经济发展与食品安全之间进行利益权衡时的失衡，比如为了招商引资，可能对一些存在食品安全隐患的企业睁一只眼闭一只眼；也可能源于地方官员对食品安全风险的认知不足，或者在面对复杂的食品产业链时，其监管能力无法跟上。此外，地方政府之间的“竞争性放松”——为了吸引食品产业，不惜降低监管门槛，也可能是一种隐性的“扰动”。 我希望这本书能够深入剖析这些“扰动”的成因，以及它们是如何层层传递，最终影响到我们餐桌上的每一份食物的安全与健康。
评分这本书的题目《地方政府扰动下的中国食品安全规制问题研究》让我产生了一种身临其境的感受，仿佛置身于中国广袤的土地上，观察着食品安全规制在不同地方政府的影响下所呈现出的千差万别。我脑海中浮现出的画面是，有些地方政府可能积极作为，建立起严格的监管体系，而另一些地方政府，可能由于各种原因，对食品安全的关注度不够，甚至出现“选择性执法”。这种“扰动”究竟是如何发生的？是由于地方政府在食品安全领域的权力边界模糊，还是因为在利益分配上存在不协调？书中是否会通过对比不同地区、不同类型的地方政府在食品安全规制执行中的差异，来揭示“扰动”的本质？ 我期待这本书能够提供一些跨区域的比较研究，从而帮助我们更全面地理解，在多样化的中国治理环境中，地方政府的行为是如何塑造了中国食品安全的现实图景。
评分从《地方政府扰动下的中国食品安全规制问题研究》这个书名来看，我预感到这本书将是一次对中国食品安全现状的深刻剖析，而且切入点相当有见地。我一直觉得，中国的食品安全问题，很大程度上与基层治理的复杂性有关，而地方政府作为基层治理的核心，其行为模式无疑是影响食品安全规制的关键。我猜想，书中会深入探究“扰动”是如何产生的，比如，地方政府在面临经济发展任务和食品安全监管责任之间的权衡时，会如何做出选择？是否存在一些地方性的政策或制度安排，无形中为食品企业提供了规避监管的“空间”？甚至是，地方政府内部的部门职责划分不清、问责机制不健全，这些都可能成为“扰动”的温床。 我很想知道，作者是如何通过严谨的研究，来揭示这些“扰动”的内在逻辑，以及它们如何一步步侵蚀了我们赖以生存的食品安全防线。
评分《地方政府扰动下的中国食品安全规制问题研究》这个书名，让我立刻联想到中国经济发展过程中，地方政府在其中扮演的复杂角色，以及这种角色对具体政策执行可能产生的“变形”。我猜想，这本书可能会深入探讨，在中央政府大力推动食品安全战略的背景下，地方政府是如何在执行过程中，根据自身的经济结构、财政状况、甚至是官员的个人目标，对既定的规制进行“调整”或“变形”，从而形成一种“扰动”。这种“扰动”可能表现为对某些监管条款的“选择性”执行，对某些违规行为的“容忍”，甚至是积极地为本地食品产业提供“保护性”政策。我希望这本书能够揭示这些“扰动”背后深层的制度原因，比如地方政府的绩效考核机制、财政体制的弊端，以及权力运行的内在逻辑。只有深刻理解了这些“扰动”的根源，才能真正找到解决中国食品安全问题的有效途径。
评分我非常好奇这本书将如何描绘“地方政府扰动”这一概念在中国的具体体现。它不仅仅是一个抽象的学术名词，更是在中国广袤土地上，各级地方政府在食品安全监管中所扮演的复杂角色。我设想，书中可能涉及了许多鲜为人知的细节，比如为了吸引投资，地方政府是否会默许甚至鼓励食品企业降低生产标准；在面对重大食品安全事件时，地方政府的反应速度和处理方式是否会受到“面子工程”或“维稳”压力的影响；甚至是地方保护主义如何在市场准入、产品流通等环节对公平竞争和有效监管构成阻碍。这本书或许会通过分析大量的政策文件、司法判决、新闻报道，甚至是一些田野调查数据，来构建一个立体的“地方政府扰动”模型。我期待书中能够清晰地界定，哪些行为属于正常的“地方性规制”，而哪些又构成了对食品安全的“扰动”。理解这一点，对于我们普通民众来说，是认识到食品安全问题根源的关键一步，也才能更有针对性地去关注和推动相关改革。
评分这本书的标题，《地方政府扰动下的中国食品安全规制问题研究》，无疑触及了当前中国社会治理中的一个敏感而重要的问题。我作为一名普通消费者，深切关注食品安全，而“地方政府扰动”这个概念，让我立刻联想到在实际操作层面，地方政府在食品安全监管中的一些不尽如人意之处。我设想，书中可能深入分析了地方政府在资源配置、信息获取、执法能力等方面的局限性，以及这些局限性是如何在“扰动”食品安全规制的有效执行的。例如，地方政府为了追求短期经济效益，是否会放松对食品生产企业在环保、用药等方面的监管？在市场监管部门与农业部门之间，是否存在信息不对称和协同不足，而地方政府在这其中又扮演了怎样的角色？我期待这本书能够提供一些具体的案例，来论证这些“扰动”是如何具体地影响到食品生产的源头、流通过程以及最终的消费者权益。理解这些“扰动”的根源，对于我们改进食品安全监管体系至关重要。
评分这本书的题目，《地方政府扰动下的中国食品安全规制问题研究》，让我联想到许多现实生活中令人头疼的食品安全事件，而将“地方政府扰动”作为一个关键词，更是直接指出了问题的关键所在。我脑海中浮现出许多场景：食品企业为了利益最大化，不惜铤而走险，而地方政府的监管是否有效？当地方政府的考核指标更侧重于GDP增长时，食品安全的“隐形成本”是否会被刻意忽略？我猜想，书中会深入剖析这些“扰动”的机制，例如，地方政府在信息披露、风险评估、应急响应等环节，是否会因为考虑地方经济利益、官员政绩甚至是地方保护主义而采取非最优的决策？这本书或许会从行政管理学、经济学、社会学等多个角度，来解释为什么在中国这样一个转型时期，地方政府的行为会对食品安全规制产生如此大的“扰动”作用。我希望通过阅读这本书，能够更深刻地理解这种“扰动”是如何产生的，以及它对我们构建一个安全可靠的食品供应链造成了怎样的阻碍。
评分这本书的标题《地方政府扰动下的中国食品安全规制问题研究》光是看着就让人眉头紧锁，仿佛扑面而来的是一种现实的压迫感。想象一下，我们每天精心挑选、小心翼翼入口的食物，背后却可能隐藏着因为“地方政府扰动”而产生的层层叠叠的规制漏洞。这让我不禁联想到，在基层治理的复杂网络中，那些原本应该坚实可靠的食品安全防线，是如何因为地方政府的某些行为，无论是出于保护本地经济的考量，还是部门间的利益协调，亦或是执行层面的“弹性”，而变得摇摇欲坠，甚至出现“扰动”的。这种“扰动”究竟是指什么？是地方官员为了追求短期政绩而放松监管？还是在食品生产、销售的各个环节，为了迎合特定利益群体而产生的“选择性执法”？又或是信息不对称导致监管的盲区被放大，而地方政府恰恰是信息最敏感也最容易被操纵的节点？这本书无疑将深入剖析这些令人担忧的现象，试图在纷繁复杂的中国社会经济转型背景下，揭示食品安全规制为何会在地方政府的“扰动”下，呈现出如此令人不安的图景。我尤其期待书中能够给出具体的案例分析，来印证这些抽象的“扰动”是如何具体地影响到我们每一个人的餐桌安全。
评分《地方政府扰动下的中国食品安全规制问题研究》这个书名，勾起了我对于中国食品安全体系运作机制的强烈好奇。我直觉地认为，所谓“地方政府扰动”可能包含着多层含义，它不只是简单的“不作为”，更可能是一种复杂的、多方博弈下的行为模式。我猜测，书中会详细探讨地方政府在食品安全规制体系中扮演的“双重角色”：一方面，它们是中央政策的执行者，另一方面，它们又拥有自主权和地方利益的考量。这种自主权和利益考量，就可能转化为对既有规制的“扰动”。 例如，地方政府是否会为了鼓励本土食品产业的发展，而对来自外地的食品设置非关税壁垒？或者在出现食品安全问题时，为了维护地方声誉，是否会选择隐瞒信息或淡化处理？我期待书中能够细致地梳理出这些“扰动”的具体表现形式，以及它们对整个食品安全监管链条造成的破坏性影响，并提出一些切实可行的解决方案。
评分我对这本书的研究方向非常感兴趣，因为它触及了中国食品安全规制的核心痛点。一直以来，我们都感受到食品安全问题难以根治，而“地方政府扰动”这个切入点，似乎能为我们揭示许多隐藏在表象之下的深层原因。我想象书中会详细阐述，在我国分税制和地方财政责任划分的背景下，地方政府的经济增长压力如何直接影响其在食品安全监管上的投入和力度。比如，如果某个地区高度依赖某一类食品产业，那么地方政府在处理该产业相关的食品安全问题时，是否会倾向于“大事化小，小事化了”？甚至，书中是否会探讨，由于地方政府在食品生产和销售的监管权限划分不清，以及部门间协同不足，导致了“九龙治水”的局面，而地方政府恰恰是这个“九龙”中最具“扰动”潜力的一个？ 我非常期待书中能够提供一些量化的分析，例如通过数据模型来展示地方政府的财政状况、官员的激励机制等因素，是如何与食品安全规制执行效率之间产生关联的。
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