中华人民共和国土地管理法

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出版者:中国大地
作者:[国土资源部编]
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:
价格:5.0
装帧:
isbn号码:9787800972881
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具体描述

《地球的脉络:全球土地利用的演进与未来》 图书简介 本书并非聚焦于某一特定国家的土地法规体系,而是以宏大的全球视野,系统梳理了人类文明进程中土地利用模式的演变、驱动因素、面临的挑战以及未来的可持续发展路径。我们旨在揭示,在地球有限的承载力面前,人类如何从原始的、依赖自然的耕作方式,逐步走向工业化、城市化的土地密集型利用,以及当前亟需转向的生态优先、精细化管理的新范式。 第一部分:从原始散布到定居农业——土地利用的史前基础 人类历史的早期,土地与其说是被“管理”的对象,不如说是生存的背景。本书将从考古学和人类学的角度出发,探讨狩猎采集社会中对土地的认知——流动性、非私有性和对生态循环的深刻理解。 随后,我们会详细分析“新石器革命”如何彻底改变了人与土地的关系。定居农业的兴起是人类文明的基石,它带来了土地的“私有化”概念的萌芽,以及对特定地块的长期投入与改造。我们将考察早期文明(如美索不达米亚、古埃及、黄河流域)如何利用灌溉技术来扩展可耕地面积,以及由此催生的早期土地登记和分配制度的雏形。这些早期实践,虽然原始,却奠定了后世所有土地管理思想的底层逻辑:控制、分配与产出。 第二部分:帝国、封建与土地的权力结构 在中世纪到近代早期,土地不再仅仅是生产资料,更是权力和身份的象征。本部分深入剖析了土地制度与政治结构之间的相互依存关系。 在欧洲,我们考察封建采邑制如何将土地产权层层分割,形成复杂的效忠与义务网络;同时,研究公地(Commons)的存在及其在社区生存中的关键作用,以及圈地运动如何标志着土地私有化和市场化浪潮的开端,对农村社会结构造成了颠覆性的影响。 在东方世界,尤其是中央集权帝国体系下,土地的最终所有权往往归于君主。我们对比了不同帝国在田制(如井田制、均田制)上的尝试,分析了这些制度旨在解决的核心问题:如何平衡国家税收需求、抑制豪强兼并以及维持社会基本稳定。这些历史案例表明,任何旨在实现“公平”的土地分配制度,都面临着地缘政治、人口压力和地方权力渗透的严峻挑战。 第三部分:工业革命与土地的“商品化” 工业革命将土地利用推向了一个全新的维度:效率至上。随着城市人口的爆炸性增长和对原材料的无尽需求,土地的价值评估标准从“产出粮食的能力”迅速转变为“创造经济效益的潜力”。 本书重点分析了以下几个关键转变: 1. 城市扩张的动力学: 工业城市如何吞噬周边的农田,以及随之而来的住房短缺、公共卫生危机和对土地用途规划的初步需求。 2. 交通革命的影响: 铁路和公路网络的铺设如何重塑了土地的区位价值,使得内陆地区获得了前所未有的市场连接性。 3. 土地证券化与金融化: 土地开始作为资本进行买卖、抵押和投机,这带来了财富的极大积累,也加剧了土地获取的不平等。 这一时期的土地利用,凸显了早期市场经济中环境成本被“外部化”的倾向,为后来的生态环境问题埋下了伏笔。 第四部分:20世纪的挑战——战争、规划与资源民族主义 20世纪是土地利用模式最为剧烈动荡的时期。两次世界大战极大地冲击了全球的土地格局,战后重建和意识形态竞争塑造了不同的土地管理哲学。 福利国家的土地规划: 西方国家在战后引入了更严格的分区管制(Zoning)和土地使用规划(Land Use Planning),试图在私有产权与公共利益之间划定界限,解决住房危机和污染问题。 社会主义国家的集体化实践: 探讨了大规模集体化运动对传统土地关系和农业生产力的影响,分析其在特定历史条件下追求的“效率目标”与实际效果的差异。 全球化与粮食安全: 绿色革命背景下,土地投入(化肥、灌溉)的强度空前增加,这在解决了部分地区饥饿问题的同时,也带来了严重的土壤退化和水资源枯竭问题。 本部分特别关注了发展中国家在独立后面临的土地权利模糊性问题,即传统习惯法与现代国家法律体系之间的冲突,以及这如何阻碍了可持续发展和减贫努力。 第五部分:当代困境与未来转型——从“占有”到“共存” 进入21世纪,全球土地利用面临的核心矛盾已经从“如何获取更多土地”转变为“如何更合理地使用现有土地”。本书将当前形势概括为三大危机: 1. 气候变化与土地响应: 极端天气事件对农业、沿海地区和基础设施的冲击,要求土地管理必须纳入气候韧性设计。 2. 生物多样性丧失: 人类对土地的过度扩张,是全球生物多样性退化的主要驱动力。我们需要理解“自然资本”的价值,并探索生态补偿和恢复性土地利用模式。 3. 城市蔓延(Urban Sprawl)与空间公平: 城市无序扩张不仅浪费资源,也加剧了社会隔离。本书将探讨紧凑型城市发展(Compact Development)和TOD(以公共交通为导向的开发)作为替代方案的有效性。 本书的收官部分将展望“生态土地管理”的未来。我们将详细介绍全球在土地退化中立(LDN)、可持续土地管理(SLM)、城市更新以及数字技术赋能(如遥感与地理信息系统)等前沿领域的探索,旨在为政策制定者、规划师、土地经济学家以及所有关注地球未来的人们提供一套跨越国界、面向可持续性的土地治理思维框架。我们的核心论点是:未来的土地管理,必须从强调“产权界定”转向强调“功能配置与生态责任”。

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