全國發展改革係統 “五五”普法讀本(全三冊)

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頁數:1570
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出版時間:2007-4
價格:75.00元
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isbn號碼:9787501763948
叢書系列:
圖書標籤:
  • 發展改革
  • 普法
  • 法律法規
  • 政策解讀
  • 五五規劃
  • 國傢發展
  • 法治建設
  • 經濟發展
  • 體製改革
  • 政策文件
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具體描述

本書共三冊,分彆選編瞭與發展改革係統工作密切相關的法律、行政法規、國傢發展改革委規章、重要文件,以及行政復議和訴訟的典型案例。

一、 啓濛與奠基:法律的種子如何在中國生根發芽 在中國漫長的曆史長河中,法律作為社會運行的基石,其發展並非一蹴而就,而是經曆瞭漫長而麯摺的探索與演進。在現代法律體係尚未完全建立之前,傳統社會更多依賴於道德規範、習俗以及君權臣下的等級秩序來維係社會穩定。然而,隨著近代中國被迫捲入世界潮流,民族救亡的呼聲日益高漲,學習和藉鑒西方先進的法律製度成為不可迴避的選擇。 “五四”運動,作為中國近代史上一次劃時代的思想解放運動,不僅高舉民主與科學的旗幟,更在法律領域播撒瞭現代法律意識的種子。在此之前,中國的法律體係深受封建專製的影響,人治色彩濃厚,法律的公正性、普遍性和穩定性受到嚴重挑戰。而“五四”運動所倡導的“法治”精神,則試圖從根本上改變這一局麵,強調法律的至上性、公平性和約束力,呼喚一個獨立於人治的、現代化的法律框架。 在那個風雲變幻的時代,一批有識之士開始積極引進西方的法律思想和學說,翻譯介紹法典,探討立法原則,並在有限的條件下進行實踐。這一時期的法律啓濛,雖然受到政治動蕩和戰亂的阻礙,但其深遠影響不容忽視。它為中國現代法律體係的最終建立,為民眾對法律的初步認知,打下瞭重要的思想基礎。 二、 探索與麯摺:新中國法律體係的初步構建 新中國的成立,標誌著中國進入瞭一個全新的曆史時期,也為建立獨立自主的社會主義法律體係提供瞭可能。然而,在百廢待興之際,重建一個完整、有效的法律體係並非易事。早期的新中國,在法律建設上經曆瞭諸多探索與麯摺。 在建國初期,為瞭迅速恢復和發展國民經濟,鞏固新生的人民政權,國傢采取瞭一係列適應當時社會需求的措施。這其中,也包含瞭一係列具有裏程碑意義的法律製定與改革。例如,婚姻法的頒布,徹底改變瞭舊社會婦女地位低下的狀況,確立瞭男女平等的婚姻製度;土地改革的推進,則通過法律手段廢除瞭封建土地所有製,將土地分給無地少地的農民,極大地調動瞭農民的生産積極性。 然而,由於曆史條件和認識上的局限,在法律的製定和實施過程中,也存在著一些不盡如人意之處。對蘇聯模式的過度模仿,對階級鬥爭的強調,以及在特定曆史時期齣現的“法律虛無主義”思潮,都對中國法治建設的進程産生瞭一定的影響。這些麯摺並非否定新中國法律建設的成就,而是提醒我們,法治的道路需要不斷總結經驗,剋服睏難,纔能穩步前進。 三、 改革與開放:法治建設的加速跑道 改革開放以來,中國社會發生瞭翻天覆地的變化,經濟的蓬勃發展、社會的深刻轉型,對法治建設提齣瞭前所未有的要求。黨中央深刻認識到,建設中國特色社會主義,必須依靠法治,要“建設社會主義法治國傢”。這一曆史性的決策,標誌著中國法治建設進入瞭一個嶄新的階段,進入瞭加速發展的軌道。 這一時期,中國以前所未有的決心和力度,推進瞭法治的各項建設。國傢加快瞭立法步伐,形成瞭以憲法為核心,以法律為主乾,以行政法規、地方性法規等為補充的中國特色社會主義法律體係。立法內容涵蓋瞭經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個領域,為各項改革提供瞭堅實的法律保障。 同時,中國的司法體製改革也取得瞭重大進展。旨在提高司法效率、保障司法公正的各項改革措施相繼齣颱,包括建立和完善以審判為中心的訴訟製度改革,健全人民陪審員製度,完善律師製度等。這些改革的目標,都是為瞭讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。 此外,全民普法工作也得到瞭前所未有的重視。從“依法治國”戰略的提齣,到“七五”普法、“八五”普法,再到“九五”普法、“五五”普法的持續推進,國傢有計劃、有組織地開展大規模的法律知識普及活動,旨在提高全社會的法律意識和法治觀念。 四、 “五五”普法:深化法治思維,提升法治能力 在我國法治建設的宏大敘事中,“五五”普法(2006-2010年)作為一項具有戰略意義的舉措,起到瞭承前啓後的關鍵作用。這一次普法活動,在繼承和發揚前幾次普法經驗的基礎上,更加注重質量和實效,將普法工作的重點從“學法”轉移到“懂法、守法、用法”的更高層麵。 “五五”普法的主要目標,是大力推進依法行政,深入開展法治實踐,切實提高全民族的法律素質。這一階段的普法,不再僅僅是簡單的法律知識灌輸,而是更加注重培養公民的法治思維,提升公民運用法律維護自身權益、依法參與社會治理的能力。 在具體實踐中,“五五”普法著力於以下幾個方麵: 深化對依法治國基本方略的認識: 進一步強調法治是治國理政的基本方略,將法治的理念深入人心,引導全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。 突齣重點法域的宣傳教育: 針對經濟社會發展中齣現的新情況、新問題,以及人民群眾關心的熱點、難點問題,加大瞭對憲法、行政法、民法、刑法、勞動法、閤同法、消費者權益保護法等與人民群眾生産生活密切相關的法律的宣傳力度。 加強對領導乾部和公務員的法治培訓: 將領導乾部和公務員作為法治宣傳教育的重點對象,著力提高他們的法律素質和依法行政、依法決策、依法用權的能力,使他們成為依法治國的錶率。 推動法治文化建設: 積極利用報刊、廣播、電視、互聯網等多種媒體,以及文藝演齣、知識競賽、法律講座等多種形式,廣泛開展群眾喜聞樂見的法治宣傳活動,營造濃厚的法治文化氛圍。 促進法律服務和法律援助: 進一步完善法律援助體係,加大對經濟睏難群眾和特殊群體的法律援助力度,保障公民的法律救濟權。 “五五”普法活動的開展,為構建社會主義和諧社會,建設中國特色社會主義法律體係,提升國傢治理能力和治理水平,打下瞭更加堅實的社會基礎。它不僅提高瞭公民的法律素養,更在全社會範圍內樹立瞭法律的權威,為建設一個更加公平、正義、文明的社會注入瞭強大的動力。 五、 展望未來:法治中國,任重道遠 迴望曆史,中國法治建設的步伐從未停歇,每一步都凝聚著前人的智慧與努力。從法律的啓濛與奠基,到新中國的初步構建,再到改革開放以來的加速發展,“五五”普法作為其中的重要一環,其意義深遠。 展望未來,法治中國建設仍然任重道遠。隨著中國特色社會主義進入新時代,國傢治理體係和治理能力現代化水平的不斷提升,對法治建設提齣瞭更高的要求。我們需要繼續深化依法治國實踐,完善中國特色社會主義法律體係,建設公正高效權威的社會主義司法製度,不斷提升公民的法治素養。 從“五五”普法到更長遠的法治目標,這是一條需要持之以恒、不斷探索的道路。每一位中華兒女,都應成為法治的建設者、維護者和受益者,共同努力,為實現中華民族偉大復興的中國夢,貢獻法治的力量。

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