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出版者:第1版 (2007年1月1日)

作者:应试指导专家组

出品人:

页数:262

译者:

出版时间:2007-1

价格:39.5

装帧:平装

isbn号码:9787502597238

丛书系列:

图书标签:

• 环境影响评价
• 环评技术
• 环评标准
• 环境工程
• 环境科学
• 环境管理
• 技术规范
• 标准规范
• 生态环境
• 可持续发展

远航之帆：面向二十一世纪的全球治理与可持续发展战略 ——一本深度剖析当代国际关系、生态政治与经济转型的前沿著作 导言：迷航中的航标 自冷战的结束，世界进入了一个充满悖论的时代：全球化的浪潮以前所未有的速度将各国经济、文化紧密联系在一起，然而，气候危机、地缘政治冲突与社会不平等的加剧，却使得人类面临的共同挑战空前严峻。我们生活在一个“巨变”的时代，旧有的治理模式日益失效，新的秩序尚未完全建立。《远航之帆》正是在这样的时代背景下，旨在为政策制定者、学者以及所有关心人类未来命运的读者，提供一张清晰、深入且具有前瞻性的全球治理路线图。 本书并非简单地对既有国际关系理论进行复述，而是立足于当代复杂系统的视角，将政治、经济、技术、环境这四大核心要素视为一个不可分割的动态系统进行解构与重构。我们聚焦于“治理赤字”的根源，探讨在主权国家体系下，如何有效应对超越国界的全球性风险。 第一部分：权力重塑与多极化博弈 (The Shifting Sands of Power) 本部分深入分析了二十一世纪初全球权力结构的深刻变化，从“单极时刻”的消退到“多极共存”的复杂现实。 第一章：大国竞争的新范式：软实力、技术霸权与灰色地带冲突 本章着重探讨了传统军事力量之外的权力展示方式。我们分析了信息技术、人工智能、生物技术等前沿科技如何成为国家间竞争的新高地，并详细考察了“混合战争”和“认知渗透”对国家内部稳定性的侵蚀。重点分析了新兴大国在国际组织中话语权的提升，以及这对现有国际法和规范体系带来的结构性压力。我们认为，未来的冲突将更多地发生在规范和标准制定层面，而非传统的领土争端。 第二章：全球治理的碎片化：区域化浪潮与“小多边主义”的兴起 面对联合国体系的效率瓶颈，本书考察了欧盟、东盟、非洲联盟等区域性组织的治理能力及其对全球议程的影响力。我们特别关注了“小多边主义”（Minilateralism）——即由少数利益契合的国家或行为体自发形成的小型合作机制，如何绕开僵硬的国际机构，在特定领域（如供应链安全、疫苗研发）实现快速响应。这一章节对这些新兴治理模式的韧性与排他性进行了批判性审视。 第三章：非国家行为体的崛起：跨国公司、公民社会与数字主权 在主权国家影响力相对下降的背景下，跨国科技巨头（Big Tech）的影响力已然超越许多中等国家。本书探讨了这些“数字主权者”如何制定事实上的全球规则（如数据流动、内容审查），以及它们在税收、劳工标准等方面的“治理外溢效应”。同时，我们评估了全球公民社会组织（NGOs）在推动气候正义、人权保护方面所扮演的“看门人”角色，以及它们在网络空间中进行动员的能力。 第二部分：经济韧性与分配正义 (Resilience and the Equity Imperative) 全球经济正经历从效率优先向韧性优先的痛苦转型。本部分聚焦于宏观经济的结构性挑战和全球价值链的重构。 第四章：去风险化与“友岸外包”：重塑全球供应链的政治经济学 新冠疫情和地缘冲突暴露了长而精益的全球供应链的脆弱性。本章深入分析了各国推行的“去风险化”（De-risking）和“友岸外包”（Friend-shoring）战略背后的经济逻辑与安全考量。我们通过案例研究（如半导体、关键矿物）展示了国家干预如何重新绘制贸易地图，并探讨了这种逆全球化倾向对发展中国家融入全球经济体系的长期影响。 第五章：债务陷阱、通胀螺旋与发展中国家的“双重挤压” 随着全球利率环境的剧变，新兴市场和发展中国家面临着偿债压力与应对国内社会稳定需求的双重挑战。本书详细梳理了主权债务重组的国际机制困境，并对特定国家（如斯里兰卡、赞比亚）的案例进行了细致分析，揭示了国际金融机构（IMF、世界银行）在提供紧急流动性援助时所面临的政治制约。 第六章：从GDP到“福祉经济学”：衡量进步的新指标 本书批判性地评估了国内生产总值（GDP）作为衡量国家成功的不足。我们探讨了将环境成本、社会平等和代际公平纳入国民经济核算的各种模型，包括“绿色GDP”、人类发展指数（HDI）的升级版本，以及“甜甜圈经济学”等替代性框架。结论指出，唯有重新定义“繁荣”，才能为可持续政策争取必要的政治合法性。 第三部分：技术伦理与生存性风险 (The Horizon of Risk) 本部分关注那些可能从根本上改变人类社会轨迹的颠覆性技术及其带来的伦理和安全挑战。 第七章：人工智能治理的全球悖论：创新速度与监管滞后的张力 人工智能（AI）正以前所未有的速度渗透社会各个层面。本章核心讨论了如何在全球范围内就AI的通用性、偏见（Bias）、可解释性（Explainability）和“奇点风险”达成共识。我们比较了欧盟的《人工智能法案》、美国的软性监管路径以及中国在数据控制方面的策略，分析了在技术军备竞赛背景下，推行全球统一监管标准的巨大难度。 第八章：生物安全与“深科技”的伦理边界 随着基因编辑技术（如CRISPR）的成熟，对人类增强和病原体设计能力的担忧日益增加。本书探讨了生物技术在医疗领域的巨大潜力与“双重用途”风险之间的权衡。我们研究了如何建立跨学科、跨国界的生物风险预警和审计机制，以确保科学研究在不扼杀创新的前提下，恪守严格的伦理红线。 第九章：太空经济与“新边疆”的法律真空 太空不再是国家专属的竞技场。商业航天公司的崛起，特别是卫星互联网星座的部署，对现有《外层空间条约》构成了严峻挑战。本书分析了关于空间碎片责任、天体资源开采权以及地外天体污染的法律模糊地带，并呼吁制定适应商业化时代的“太空交通管理”和环境可持续性规范。 结语：在不确定性中寻找共同的未来 《远航之帆》的最终目标，是激发读者超越短期的国家利益考量，理解当代全球挑战的系统性本质。我们认为，未来的治理成功，将取决于行为体能否在承认竞争与差异性的同时，找到“共同的生存底线”。这本书提供了一系列审视全球复杂性的分析工具和策略框架，帮助我们在充满不确定性的远航中，更清醒地辨识风险，并共同构建一个更具韧性和公正性的全球秩序。这是一份面向未来、需要集体智慧去实现的行动纲领。

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**评价二：** 拿到《环境影响评价技术导则与标准》这本书，第一感觉是内容非常扎实，体系化非常强。我作为一名环保行业的初学者，一直觉得环评工作门槛很高，很多专业知识晦涩难懂。但这本书的编写方式，循序渐进，逻辑清晰，让我受益匪浅。尤其是它对“环境要素”的划分和评价方法的介绍，比如对水环境质量的评价，详细列出了各种指标的监测方法、评价标准和计算模型，这让我对如何科学地量化环境影响有了清晰的认识。书中还深入探讨了“环境风险评价”的部分，这对于评估项目潜在的突发性环境事故及其后果，并制定应急预案，具有极其重要的指导意义。我特别关注了其中关于“环境影响减缓措施”的设计原则和技术要点，书中列举了多种针对不同环境要素的减缓措施，并分析了其有效性和可行性。这不仅是技术层面的指导，也体现了对环境保护的负责任态度。这本书的出版，无疑为环保从业者提供了一套权威且实用的操作手册，让我觉得在环评这条路上，有了明确的指引。

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**评价四：** 《环境影响评价技术导则与标准》这本书，读起来就像在听一位经验丰富的老师傅讲课，既有深度又不失温度。我特别关注了书中关于“生态环境影响评价”的部分。书中详细介绍了如何评估建设项目对生物多样性、生态功能区以及重要生态系统（如森林、湿地）的影响，并提供了针对性的保护策略。它不仅列出了常用的评价指标和方法，还深入探讨了如何理解和预测复杂的生态相互作用。例如，书中对一个大型林业项目的影响评价，不仅分析了砍伐对森林覆盖率的影响，还深入探讨了其对区域气候、土壤侵蚀、野生动物栖息地等方面可能产生的连锁反应。这让我深刻认识到，生态环境的评价工作是多么精细和全面。此外，书中关于“社会环境影响评价”的论述也让我耳目一新，它不仅仅关注物理环境，更重视项目对当地社区、居民生活方式、文化遗产以及社会经济发展的影响，并提出了相应的社会适应性措施。这体现了现代环评工作对人文关怀的重视，让我觉得这本书的内容非常全面和人性化。

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**评价一：** 这本《环境影响评价技术导则与标准》就像一本沉甸甸的百科全书，里面包罗万象，涉及了环境影响评价的方方面面。我尤其对其中关于“公众参与”的章节印象深刻，它详细阐述了如何进行有效的公众意见收集和反馈，以及如何在评价过程中平衡各方利益。这一点对于我们理解和推动环境决策的民主化至关重要。书中列举的案例分析也非常详实，让我看到了不同类型项目在环评过程中遇到的具体问题和解决思路。比如，书中对大型基础设施项目（如高速公路、水电站）的环境影响分析，从大气、水、声、生态、社会经济等多个维度进行了深入剖析，并给出了相应的控制和减缓措施。读完这部分，我仿佛亲身参与了一次完整的环评过程，对复杂的专业术语也变得通俗易懂。而且，书中对于新技术、新方法的应用也进行了介绍，例如遥感技术在生态环境监测中的应用，这让我看到了环评工作的现代化发展趋势。总的来说，这本书为我打开了一个全新的视角，让我认识到环境影响评价不仅仅是简单的技术报告，更是一个关乎社会可持续发展的复杂系统工程。它为每一个有志于环保事业的人提供了一份坚实的理论基础和实践指导。

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**评价五：** 《环境影响评价技术导则与标准》这本书，对我而言，更像是一本“法规与实践的桥梁”。作为一名政策研究者，我一直试图理解国家在环境保护方面的政策是如何通过具体的环评技术手段来实现的。这本书恰好填补了这一领域的空白。它详细解释了各项环评导则和标准背后的法律法规依据，以及这些法规是如何转化为具体的评价程序和技术要求的。我尤其对书中关于“环境影响评价的审批程序”和“法律责任”的章节进行了深入研究。它清晰地勾勒出环评工作的流程，以及在环评过程中可能出现的法律风险和责任划分，这对于我们理解政策执行的刚性约束非常有帮助。书中列举的案例，也都经过了法律法规的严格审视，让我看到了技术要求与法律条文是如何紧密结合的。例如，书中关于一个化工项目环境影响报告书的审查，详细说明了各个部门的职责，以及报告书不合格可能带来的法律后果。这让我觉得，这本书不仅仅是一本技术手册，更是一本关于如何合法合规地进行环境影响评价的权威指南，为我们理解和完善环境法规提供了重要的参考。

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**评价三：** 《环境影响评价技术导则与标准》这本书，对我来说，更像是一本“问题解决手册”。作为一名长期在基层从事环境管理工作的人员，我们经常会遇到各种各样复杂的环境问题，需要依靠专业的评估来支持决策。这本书在这方面给予了我极大的帮助。我尤其欣赏它关于“敏感区保护”章节的细致讲解，比如如何识别和评价项目对自然保护区、饮用水源地等敏感区域的影响，以及如何制定严格的保护措施。书中列举的不少案例，都来自于真实的项目实践，让我看到了理论知识如何转化为实际的解决方案。例如，书中对于工业园区建设的环境影响评价，详细分析了其对周边居民生活、区域生态系统可能造成的复合型影响，并提出了综合性的防治对策，这对于我们处理类似问题提供了宝贵的经验。此外，书中对于“环境影响后评价”的讲解，也让我认识到环评工作并不是一次性的，而是需要持续的跟踪和评估，以确保项目的实际环境影响与预测结果相符，并及时发现和解决遗留问题。这对于我们改进未来的环评工作非常有启发。

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