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发表于2024-11-08
中国地方政府债务管理研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2024
本书的研究源于中国现阶段地方政府债务问题的凸显。在中国目前国民经济高速增长、工业化和城市化迅速推进的时期,对地方公共品的供给需求迅猛增加。而由于经济、财政、行政体制正处于转轨时期,政府职能转变和机构改革尚不能一步到位,历史形成的政府包袱、转型期的特殊公共需求,加大了地方政府支出的压力。而财政体制的集权化改革,国有企业归属的改革、粮食购销体制改革、农村合作金融改革探索、农村税费改革、汇率政策的调整等等,更使多级地方政府入不敷出,而且难以预期。加之地方政府的短期行为、预算管理不够到位、法制环境不甚理想,促使地方政府债务迅速膨胀。根据课题组成员自世纪之交的连续几年在Z、L、D市的实地调查以及对其他地区的研究,认为地方政府债务已表现出如下突出特点:(1)普遍负债。(2)形式多样。(3)管理失控。(4)风险显现。
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