海洋行政执法必读 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:海洋出版社

作者:张宏声 编

出品人:

页数:426

译者:

出版时间:2004-12

价格:40.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787502762858

丛书系列:

图书标签:

• 海洋执法
• 海洋管理
• 行政执法
• 法律法规
• 海事安全
• 海洋权益
• 执法实务
• 海洋政策
• 海域管理
• 法律适用

涛声卷起，法治之光——领航海洋秩序的智慧之书 在广袤无垠的蓝色疆域，海洋不仅是地球的命脉，更承载着丰富的资源与重要的战略地位。然而，潮起潮落，暗流涌动，海洋的秩序与安全，从来都不是自然而然就能维系的。它需要智慧的指引，有力的守护，更需要一套行之有效的法律法规作为基石。这是一部致力于为那些投身于守护这片蓝色国土的执法者们，提供全面、深入、实操性知识的著作。它并非一本单纯的法规汇编，也不是一部枯燥的理论说教，而是一本融合了法律精神、实践经验与前沿思考的百科全书，旨在成为每一位海洋行政执法人员案头必备的“定海神针”。 本书的出发点，是对海洋执法工作复杂性与重要性的深刻认知。海洋环境千变万化，涉海活动日新月异，执法过程中遇到的情况千差万别，对执法者的专业素养提出了极高的要求。从渔业资源的保护，到船舶航行的安全监管；从海洋环境保护的监测，到海上石油天然气开发的风险管控；从海域使用权的审批与监督，到海洋权益的维护与争议解决……每一个领域都涉及复杂的法律条文、精密的专业技术和严谨的执法程序。如何准确理解和运用相关法律法规？如何在复杂多变的现场环境下做出合法有效的判断？如何运用现代科技手段提升执法效能？如何妥善处理各种涉海矛盾与纠纷？这些都是摆在每一位海洋行政执法者面前的严峻挑战。 本书以系统性的结构，全面梳理了海洋行政执法的核心内容，并力求做到“面面俱到，样样精通”。 第一部分，我们回归法治的基石，深入剖析海洋行政执法的基本理论与法律框架。 这一部分将详细阐述海洋行政执法的概念、原则、任务与特点，帮助读者建立起对海洋行政执法工作整体性的认识。我们将逐一解读《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国船舶安全检查条例》等一系列基础性法律法规，并结合最新的法律修订和司法解释，进行系统性的梳理与解读。这不仅仅是罗列条文，更重要的是阐释这些法律法规背后的立法精神、核心要义以及在实际执法中的应用场景。例如，在解读《海洋环境保护法》时，我们不仅会讲解污染防治的各项规定，还会深入探讨生态修复、风险评估以及公众参与等前沿内容，帮助执法者理解环境保护的深层意义，提升执法的科学性和前瞻性。 第二部分，聚焦于海洋行政执法的具体业务领域，提供详实的操作指南与案例分析。 海洋行政执法涉及面极广，本书将细致划分，对各个重要领域进行深入的讲解。 渔业资源管理与执法： 涵盖渔业捕捞许可、禁渔期制度、禁渔区制度、渔船安全监管、打击非法捕捞（包括休渔期盗捕、越界捕捞、使用禁用渔具等）的法律依据、执法程序、证据收集与固定方法。我们将深入分析各类渔业违法行为的典型案例，并提供相应的处罚标准与裁量指导。特别地，我们将关注远洋渔业的监管，以及应对国际渔业非法、不报告和不管制（IUU）捕捞的策略与方法。 海洋环境保护执法： 详细阐述海洋污染源的分类、监测与控制，包括陆源污染、海上活动污染、船舶污染等。我们将深入讲解海洋倾废、排污许可、海洋工程环境影响评价等制度的法律要求，以及在处理赤潮、溢油、塑料垃圾等突发性污染事件时的执法流程与应急措施。同时，对珊瑚礁、红树林、海草床等重要海洋生态系统的保护，以及对海洋生物多样性的执法保护，也将进行重点阐述。 海域使用管理与执法： 详细介绍海域使用权的出让、转让、变更、注销等环节的法律规定，以及对围填海、海上设施建设、海底管线铺设等活动的审批与监管。本书将重点讲解如何识别和查处非法填海、擅自改变海域用途、未批先建等违法行为，以及在海域使用争议解决中的执法作用。 船舶安全与监督管理执法： 涵盖船舶注册、检验、船员管理、防止船舶污染（MARPOL公约的国内转化与实施）、载运危险品船舶管理等方面。我们将详细介绍船舶安全检查的标准、程序，以及对船舶超载、漏油、排放污染物等违法行为的查处方法，并结合国际海事组织（IMO）的相关规则，提升执法的国际视野。 海洋油气资源开发与监管执法： 关注海上石油天然气勘探开发活动中的环境安全、安全生产和环境保护等方面的法律要求。我们将讲解对溢油应急响应、废物处理、环境监测等环节的执法监督，以及在处理开发过程中可能出现的环境污染和安全事故时的应对策略。 海洋权益维护与争议解决： 探讨在海上划界、海洋测绘、海洋科学考察、海上搜救等活动中的执法职能。我们将分析涉及海洋权益的典型案例，并介绍在处理海洋渔业纠纷、海域使用纠纷、海上交通事故等案件时，行政执法的程序与原则。 第三部分，着眼于执法的科学化、现代化与国际化，拓展执法者的视野与能力。 执法证据的收集、固定与运用： 这一部分将是本书的重中之重。执法工作的生命线在于证据。本书将详细讲解各类执法证据的收集方法，包括现场勘查、笔录制作、询问证人、物证提取、技术鉴定（如水质监测、卫星遥感数据分析、DNA鉴定等）的规范与要求。特别强调证据的合法性、真实性、关联性，以及如何有效运用现代科技手段，如无人机、高清摄像头、GPS定位系统、电子取证设备等，来提升证据收集的效率与质量。 海洋行政执法程序与文书规范： 详细介绍立案、调查取证、听证、告知、处罚决定、执行等行政执法全过程的程序要求，以及各类行政执法文书（如勘验笔录、询问笔录、责令改正通知书、行政处罚决定书等）的规范化制作。注重程序的合法性，避免因程序瑕疵导致执法行为的无效。 执法中的科技应用与信息化： 介绍大数据、物联网、人工智能、遥感技术、GIS系统等在海洋行政执法中的应用，例如通过卫星遥感监测非法填海、识别违规捕捞活动；利用无人机进行海上巡查和取证；通过大数据分析预测潜在的执法风险等。鼓励执法者掌握和运用先进技术，提升执法的信息化、智能化水平。 海洋行政执法风险防范与应对： 针对执法过程中可能遇到的权力滥用、失职渎职、暴力抗法、信息泄露等风险，提供防范措施和应对策略。强调执法者的廉洁自律、依法行政，以及在面对突发事件和高风险执法任务时的心理素质和应急处置能力。 国际海洋执法合作与发展趋势： 鉴于海洋的跨界性，本书还将探讨国际海洋法的基本原则，以及在打击海上犯罪、共同保护海洋资源、应对跨国环境污染等方面的国际合作机制。介绍当前国际海洋执法领域的新发展、新理念，帮助执法者开阔国际视野，提升参与国际海洋治理的能力。 本书并非纸上谈兵，而是紧密结合我国海洋管理的实际情况，并借鉴了国内外先进的执法经验。书中穿插了大量精心挑选的典型案例，这些案例不仅来自于真实执法实践，更是对法律条文在实际应用中的生动诠释。通过对这些案例的深入剖析，读者可以学习到执法者是如何运用法律知识、结合现场情况、克服重重困难，最终维护海洋秩序的。每一个案例都包含了案情回顾、法律依据、执法过程、处罚结果以及经验教训，力求为读者提供最直接、最实用的学习素材。 更为重要的是，本书致力于激发执法者的法律思维和职业使命感。它不仅仅是一本“工具书”，更是一本“启迪书”。它希望通过对法律精神的阐释、对职业操守的强调，以及对海洋事业伟大意义的彰显，来激励每一位海洋行政执法者，以高度的责任感和敬业精神，投身于守护这片蓝色国土的伟大事业之中。 在这本著作中，读者不会找到空洞的理论，不会看到过时的信息，更不会接触到模糊不清的指导。我们力求字字珠玑，句句实用，旨在为每一位海洋行政执法者提供一个清晰、准确、全面的知识体系。它将帮助新入职的执法者快速熟悉工作流程，掌握基本技能；帮助经验丰富的执法者更新知识储备，提升执法水平；帮助管理者制定更科学的执法策略，优化资源配置。 翻开本书，就如同踏上一条通往海洋法治彼岸的航道，我们将与您一同感受海风的凛冽，聆听海浪的澎湃，更将一同点亮守护海洋秩序的法治之光。这不仅是一部关于海洋行政执法的书籍，更是一曲赞颂蓝色家园守护者的时代赞歌。它将是您在浩瀚海洋中，最坚实的知识依靠，最可靠的行动指南。

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这本书的封面设计非常吸引人，那种深邃的蓝色调，让人仿佛置身于广阔无垠的海洋之中，立刻就能感受到海洋的神秘与力量。我个人非常喜欢这种视觉冲击力强的设计，它不仅仅是一个封皮，更像是一个引人入胜的序章。内页的排版也做得相当考究，字体的选择既保证了阅读的舒适度，又带有一种严谨的专业感。我是在一个非常偶然的机会下接触到这本书的，当时我正在为一场重要的行业研讨会做准备，需要快速梳理一些关键的法律条文和案例背景。坦白说，我一开始对这类专业书籍的阅读抱有拖延症的预期，总觉得内容会枯燥乏味，充斥着晦涩难懂的术语。然而，这本书的结构组织异常清晰，逻辑链条环环相扣，即便是初次接触该领域的人也能迅速把握核心脉络。作者在引言部分就明确了本书的定位和目标读者群，这一点非常贴心，让读者在翻开第一页时就能确定“这本书就是为我准备的”。整体来看，这本书在视觉传达和信息架构上，都展现出了极高的水准，为后续深入阅读打下了坚实的基础。

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这本书的叙事风格简直是一股清流，完全没有传统教材那种刻板的教条式说教，反而更像是一位经验丰富的老者，坐在你身边，娓娓道来他从业数十载的所见所闻与深刻洞察。我尤其欣赏作者在阐述复杂概念时所采用的“情景带入法”，他不是简单地抛出一个法律条文，而是先描绘一个具体的、高度还原的执法场景，让你亲身感受到当事人在特定情境下所面临的困境与抉择，随后再引出相应的规范和原则。这种方式极大地提升了阅读的沉浸感和代入感，使得那些原本可能让人感到抽象的理论知识，瞬间变得鲜活、可操作。书中穿插的那些真实案例分析，更是教科书级别的精彩。它们并非是简单的事实罗列，而是深入挖掘了案件背后的驱动因素、执法过程中的争议点，以及最终裁决的深层意义。读完每一个案例，我都会忍不住停下来，合上书本，在脑海中重新模拟一遍整个执法流程，思考自己会如何处理。这种主动思考的过程，远比被动接受知识来得有效得多。

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这本书的学术严谨性与实操指导性达到了一个近乎完美的平衡点。从结构上看，它无疑具备了高级专业著作的深厚底蕴，大量引用了国内外相关的学术研究和重要的司法解释，展现了作者扎实的理论功底。然而，最让我感到惊喜的是，它完全没有“高高在上”的学究气。相反，作者似乎深谙一线执法人员的日常需求，书中的“操作指南”部分简直可以作为现场执法手册来使用。比如，关于证据链的固定标准、行政处罚决定的送达规范、以及在突发事件中如何快速启动应急响应流程，这些内容描述得极为细致，甚至连文书模板的注意事项都进行了提示。对于我们这种需要经常面对复杂、高压环境的从业者来说，这种“即插即用”的实用价值是最高的。这本书真正做到了理论指导实践，实践反哺理论的良性循环，让我感受到了作者对这个行业的深厚情怀和责任感。

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这本书的知识密度之高，绝对超乎我的想象，简直是一部浓缩的行业百科全书。我花了整整一个周末的时间才勉强消化完前三分之一的内容，但每读完一个章节，都会有一种“醍醐灌顶”的顿悟感。作者对细节的把握达到了令人发指的程度，很多我以为已经完全掌握的法规细节，在书中都得到了更深层次的剖析和辨析。比如，关于管辖权冲突的几种罕见情形，以及在特定水域进行联合执法的授权边界问题，这些都是我在实际工作中经常遇到的灰色地带，过去总是模棱两可。但这本书提供了一套非常系统化的分析框架和参考判例，让我对如何精准界定执法权限有了全新的认识。更值得称道的是，它没有停留在理论层面，而是非常务实地探讨了不同执法部门之间的协作机制和信息共享的最佳实践。读罢此部分，我感觉自己手中的“工具箱”瞬间丰富了许多，不仅知其“然”，更知其“所以然”。

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从阅读体验的角度来说，这本书的“可读性”远超同类专业书籍。我通常习惯于带着荧光笔和笔记本阅读，但这本书的某些段落，我反而选择了合上笔盖，仅仅是沉浸在文字构建的世界里。作者的文字功力非常了得，他擅长运用富有画面感的语言来描绘宏大的海洋场景，这为原本严肃的法律文本注入了一股强大的生命力。书中对海洋生态系统的变迁、国际海洋秩序的微妙变化以及技术发展对执法手段带来的冲击的探讨，都写得极具前瞻性和洞察力。阅读这些部分，感觉自己不仅仅是在学习一部法规汇编，更像是在参与一场关于未来海洋治理的深度对话。整本书读下来，我收获的不仅仅是知识的更新，更是一种对职业的重新审视和精神上的洗礼。它让我对“海洋行政执法”这个概念有了更广阔、更具人文关怀的理解，是一次非常充实和令人振奋的阅读之旅。

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