行政契约论

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出版者:人民大学
作者:余凌云
出品人:
页数:339
译者:
出版时间:2006-3
价格:35.00元
装帧:
isbn号码:9787300071145
丛书系列:法律科学文库
图书标签:
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具体描述

本书运用比较的、历史的以及实证分析的方法,对行政契约理论问题进行了较为深入而系统的研究与梳理,范围涉及行政契约范畴的界定、行政契约与依法行政理念之间的关系、契约中政府和相对人各自权利义务的配置原则、对政府行使行政契约权的程序规范与控制以及相关救济制度的构筑等基本理论问题。该书还以个案研究的方式,对“政府采购契约”、“治安承诺协议”和“假契约”等较具有代表性的契约形态进行了实证研究。修订二版基本上保留了原来的体系结构,同时也因应行政契约的发展增加了很多新的专题研究,并作了相应的修正。

行政契约论:一部深入剖析现代国家治理的开创性著作 《行政契约论》并非一部探讨国家与公民之间抽象法律关系的著作,它是一本致力于 深入理解并重塑现代国家治理模式,聚焦于行政权力运作的本质及其合法性基础 的重要学术文献。本书摒弃了传统行政法理论的某些固化视角,开辟了全新的研究路径,将目光投向了行政权力在实践中如何生成、运行、被约束,以及如何与社会主体建立一种更为灵活、高效且具有韧性的互动关系。 本书的核心关切在于,面对日益复杂多元的社会需求以及不断演变的全球治理格局,传统的、基于等级命令式的行政管理模式已显现出其局限性。《行政契约论》认为,现代行政国家需要在其运作中引入一种 “契约精神”,但这并非指狭义的法律合同,而是更广义的、一种 基于共识、相互承诺、权力分享与责任分担的治理理念与实践。它探究的是,行政权力如何在不牺牲其核心公共利益维护功能的前提下,通过更具弹性的方式与社会各界建立起稳定、可信赖的伙伴关系。 具体而言,《行政契约论》着重探讨了以下几个关键维度: 一、行政权力的“契约性”溯源与现代重塑: 本书首先追溯了西方政治思想史上关于国家与社会关系的论述,从古典的社会契约论出发,但并非简单照搬。它批判性地审视了传统契约论在解释现代行政国家复杂性时的不足,并在此基础上, 构建了一种新的“行政契约”理论框架。这种框架并非仅仅强调公民对国家的服从,而是更加关注国家(特别是行政机关)对公民的 承诺、服务、保障以及对公共利益的负责。它认为,行政权力的正当性,不仅源于法律的授权,更来源于其 对社会需求的有效回应,对公共价值的积极实现,以及在治理过程中对参与者利益的考量与平衡。 二、行政契约的多元实践形式: 《行政契约论》并非停留在理论层面,它深入考察了行政权力在实践中如何以“契约性”的方式运作。这包括但不限于: 公共服务合同与特许经营: 详细分析了政府将部分公共服务(如供水、供电、交通、垃圾处理等)通过合同委托给私营部门或非营利组织运作的模式,探讨了合同设计、监管机制、风险分担以及绩效评估等关键要素,以确保公共利益不受损害,服务质量得到保障。 规制性契约与合作性治理: 审视了在环境、食品安全、金融监管等领域,行政机关如何与受规制主体(企业、行业协会等)通过协商、制定行为准则、信息共享等方式,建立一种 “合作式规制” 关系,而非仅仅依靠强制性命令。这旨在提升规制的效率和有效性,促进企业自我约束和行业健康发展。 参与式治理与共识形成: 关注行政决策过程中,如何通过公众咨询、听证会、公民议事会等形式,吸纳社会各界的意见和建议, 将公民的意愿融入行政决策的生成过程。这体现了行政权力对公民参与的尊重和回应,是行政契约精神在决策层面的具体体现。 伙伴关系与跨部门协作: 探讨了行政机关如何与其他政府部门、非政府组织、国际机构等建立 战略性伙伴关系,共同应对复杂的社会问题(如公共卫生危机、贫困治理、气候变化等)。这种协作模式强调了资源整合、信息互通和风险共担,是现代国家治理体系效率提升的关键。 三、行政契约的制度保障与挑战: 《行政契约论》也深入分析了构建和维护行政契约关系所必需的 制度环境和法律基础。这包括: 透明度与信息公开: 强调了信息公开对于建立信任和实现有效监督的重要性,行政机关需要向社会公开其决策过程、政策信息、绩效数据等,为社会参与和评估提供基础。 问责制与救济机制: 探讨了当行政机关未能履行其承诺或存在不当行为时,如何通过有效的问责机制(如行政复议、行政诉讼、监察审计等)来保障公民的合法权益,确保行政契约的严肃性和可执行性。 专业能力与治理创新: 指出行政机关需要不断提升自身的专业能力、管理水平和创新意识,才能更好地理解和回应社会需求,设计和执行有效的行政契约。 潜在风险与制衡: 同时也审慎地分析了在推行行政契约过程中可能面临的 权力滥用、寻租行为、监管失灵、利益集团操纵 等风险,并提出了相应的制衡和防范对策。 四、对未来国家治理的启示: 《行政契约论》的价值在于,它不仅是对现代行政国家治理现状的深刻诊断,更是对未来治理模式的积极探索。它倡导一种 更加开放、包容、协商、合作 的治理范式,认为只有通过建立更加坚实和动态的行政契约关系,现代国家才能更有效地应对挑战,实现公共利益的最大化,并获得更广泛的社会认同和支持。 本书适合于对行政法学、政治学、公共管理学、法哲学等领域感兴趣的学者、研究人员、政策制定者以及对现代国家治理模式抱有深刻关切的读者。它提供了一个全新的视角,帮助我们理解和构建一个 更有效、更公正、更具活力的现代行政国家。

作者简介

目录信息

读后感

评分

国内唯一一本行政契约(行政合同)方面的专著,很全面很透彻,希望该书作者能够参与到将来的《行政程序法》制订工作中。

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国内唯一一本行政契约(行政合同)方面的专著,很全面很透彻,希望该书作者能够参与到将来的《行政程序法》制订工作中。

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国内唯一一本行政契约(行政合同)方面的专著,很全面很透彻,希望该书作者能够参与到将来的《行政程序法》制订工作中。

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国内唯一一本行政契约(行政合同)方面的专著,很全面很透彻,希望该书作者能够参与到将来的《行政程序法》制订工作中。

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国内唯一一本行政契约(行政合同)方面的专著,很全面很透彻,希望该书作者能够参与到将来的《行政程序法》制订工作中。

用户评价

评分

这本书的启发性在于,它不仅仅是对现有行政法体系的探讨,更是对未来行政模式的一种构想。作者在书中提出的许多关于行政契约的设想,虽然在目前可能尚未完全实现,但却为我们思考如何构建一个更加公平、高效、灵活的行政体系提供了重要的理论支撑。我特别关注书中关于行政契约的监督和救济机制的讨论,这部分内容对于确保行政契约的有效性和正当性至关重要。

评分

《行政契约论》这本书的阅读过程,对我来说是一次智识上的洗礼。作者通过对行政契约理论的深入剖析,打破了我对于行政行为的刻板印象。我开始认识到,行政行为并非总是冰冷的、单向的权力行使,而可以在某些特定的场景下,通过更加民主、更加合作的方式来实现。书中对于“行政契约”的边界,以及如何防止其被滥用的探讨,让我对政府的运行机制有了更深刻的理解。

评分

这本书给我的整体感受是,它并不是那种能够让你一口气读完的“快餐式”读物,而是需要你放慢脚步,仔细品味,甚至反复咀嚼才能领会其中深意。作者在论述行政契约的理论基础时,引用了大量的哲学、政治学甚至经济学理论,力图构建一个坚实的理论框架。我尤其欣赏作者在探讨行政契约的合法性与正当性时所表现出的严谨态度。他并没有一味地鼓吹行政契约的优越性,而是充分考虑了其可能存在的局限性,以及在实践中可能遇到的挑战。比如,在平衡公共利益与私人利益方面,如何确保行政契约不会因为追求形式上的“契约”而牺牲掉公共利益的本质?这一点,书中给出了非常深刻的分析,也让我对政府行为的复杂性有了更深的认识。

评分

《行政契约论》这本书带给我的,远不止是理论上的知识,更是一种思考方式的启迪。作者在书中不断地挑战着我们固有的思维模式,鼓励我们跳出既有的框架去审视问题。我对书中关于行政契约的“有限性”的讨论印象深刻,作者并没有夸大行政契约的作用,而是强调了其存在的合理边界,以及在不同情况下的适用性。这使得我对这本书的评价更加客观和全面。

评分

我最近刚读完一本名为《行政契约论》的书,说实话,这本书的某些观点让我深思,虽然我并非法律领域的专业人士,但作者那种抽丝剥茧般的分析方式,以及对行政行为背后逻辑的探讨,无疑为我打开了一个全新的视角。在阅读的过程中,我仿佛置身于一个巨大的理论迷宫,作者如同一位经验丰富的向导,引领着我一步步探索。尤其令我印象深刻的是,书中对“契约”这一概念在行政法学领域的引入和阐释。传统上,我们更多地将行政行为理解为一种单方面的、居高临下的权力行使,是一种“发号施令”式的关系。然而,《行政契约论》却提出了一个大胆的设想:行政主体在某些情况下,是否可以像民事主体一样,通过双方的合意,通过一种“契约”的方式来达成行政目的?这种想法本身就极具颠覆性。

评分

我必须要说,《行政契约论》这本书的结构安排非常合理,循序渐进,逻辑清晰。作者首先从理论层面阐述了行政契约的起源和发展,然后深入分析了行政契约的核心要素,包括意思表示、合同内容、权利义务等,最后则探讨了行政契约在具体行政领域的应用,以及相关的法律规制。这种由表及里、由浅入深的论述方式,使得读者能够逐步建立起对行政契约理论的完整认识。

评分

读完《行政契约论》,我发现自己对行政法学领域的理解得到了极大的深化。作者对于行政契约的每一个论证都力求严谨,引用的文献和案例也十分丰富。我特别喜欢书中关于“行政契约的规范性”的探讨,这部分内容对于理解行政契约的法律地位和效力至关重要。这本书让我意识到,在现代社会,行政主体与相对人的关系并非总是“管理者”与“被管理者”的二元对立,而可以是一种更加多元、更加互动的关系。

评分

老实说,刚开始接触《行政契约论》这个书名时,我以为会是一本非常枯燥的法律专著,但读进去之后,才发现并非如此。作者的笔触虽然严谨,但并不乏生动和启发性。他善于将复杂的概念用通俗易懂的语言进行解释,并且常常提出一些令人耳目一新的问题,促使我去思考。例如,书中关于行政主体在行使行政契约权力时,其“意思表示”的真实性以及“缔约自由”的边界的探讨,就让我非常着迷。这不仅仅是法律问题,更是关乎权力运行的根本性问题。

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在阅读《行政契约论》的过程中,我深刻体会到理论研究的魅力。作者对于行政契约这一概念的梳理和构建,并非空中楼阁,而是建立在对现有行政法理论的深刻反思之上。他清晰地指出了传统行政法理论在应对某些现代行政问题时的不足,并试图通过引入契约理论来弥补这些不足。这种批判性思维和创新精神,是这本书最让我欣赏的地方。我尤其喜欢作者在论证行政契约的必要性时,所展现出的那种冷静和理性,他并没有回避行政契约可能带来的风险,而是强调在风险可控的前提下,探索新的行政模式的意义。

评分

《行政契约论》这本书的阅读体验,可以说是既充满挑战又极其 rewarding。我发现作者在写作过程中,非常注重理论与实践的结合。他不仅仅停留在抽象的概念层面,而是通过列举大量的案例,来佐证自己的观点,并进一步阐释行政契约在不同行政领域的应用可能性。这些案例的分析往往非常细致,包含了案件的背景、争议的焦点、法院的判决以及作者的点评。通过这些生动的案例,我更能理解行政契约理论的实际意义,以及它如何能够为解决现实中的行政争议提供新的思路。

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理论性较强。

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理论性较强。

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论文嘛,不愧是中国式论文,又臭又长

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论文嘛,不愧是中国式论文,又臭又长

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理论性较强。

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